广州市污水治理和河涌综合整治黄埔区工作情况

广州市污水治理和河涌综合整治黄埔区工作情况周报（2.18—2.25）一、本周治水最新新闻信息动态1．杨雁文检查乌涌综合整治工程进展情况2月24日杨雁文区长带领区政府办、农林水利局、大沙街道、姬堂社区的有关单位人员检查乌涌整治工程进展情况。杨雁文区长先后察看了左支流加庄段、姬堂段及右支流本田厂段工地，针对目前的施工进度，杨雁文提出四点要求：一、乌涌左支流加庄段水闸及下游需加快施工进度，确保在汛前完成水下部分主体工程施工，下游分流排水管涵跨路段应立即动工，保证汛期具备分流条件。二、姬堂段应加快拆迁进度，确保仍未移交场地的地段在3月10日前全部移交。三、场地移交后，农林水利局加快施工进度，确保在4月15日汛前完成河涌的开挖拓宽任务，同时姬堂村上游小桥应及时拆除并拓宽相应河道，保证汛期行洪安全。四、本田厂区加快施工进度，特别是丰乐路桥底拓宽应在汛前完成。2．杨滨要求区政法部门提早介入污水治理和河涌整治等重点项目2月24日上午，在区政府329室召开了区重点工程项目通报会。会议由区政府温旭春副区长主持，区委常委、区政法委书记杨滨参加。区政法部门、区相关职能部门的领导参加了会议。会上由区农林水利局局长温志文和区建设和市政局局长徐锐通报了近段时间污水治理和河涌综合整治等重点工程建设情况，针对工程建设的重点、难点逐一分析和汇报。与会的各职能监察部门就加强干部队伍管理、加快推进工程进度和保证工程质量提出意见。最后，区委常委、区政法委书记杨滨做出了明确的指示：要求区各政法部门对污水治理和河涌综合整治等重点工程的监管要提早介入，做到“政法参与”、“全程监督”、“重点关注”、“合作共建”；并建议一是成立协调监督工作小组，二是区政法部门要依法依规监督，要为重点工程项目提供法律保障和法律支持，三是围绕重点项目，做好工作方案。3．黄埔区环保局积极推进河涌污染整治工作为做好河涌污染整治工作，黄埔区环保局根据《广州市污水治理和河涌综合整治工作方案》的要求，制定了《黄埔区河涌污染整治方案》，积极推进河涌污染整治工作。一是在黄埔区全国第一次污染源普查的基础上，对我区乌涌、文冲涌、庙头涌、南湾涌、南岗涌、金紫涌等12条河涌周边的辖区内工业企业进行梳理，整理出河涌工业污染源情况，排查出广州市荷夫曼清洁用品厂等16家环保手续不完善但有工业生产废水流至河涌的工业污染源进行整治。二是通过黄埔区重点工业企业在线监控系统对河涌两岸重点工业企业污水治理设施进行在线监控，督促两岸工业企业污染防治设施正常运行。三是在加强日常环境监察的基础上，会同市环境监察支队开展联合执法，对河涌两岸重点排污企业执行建设项目环境保护管理条例和污染防治设施运行情况，废水排放情况进行执法检查，对违反环保法规的广州市荷夫曼清洁用品厂、广州市香林达食品有限公司予以立案查处，有力地打击了违法行为，保障了环境安全。4、区规划分局积极推进河涌综合整治工作根据《黄埔区污水治理和河涌综合整治工作方案》的工作要求，结合《广州市扩大区县级市污水治理和河涌综合整治审批权限的规定》及工作实际，区规划分局积极推进河涌综合整治工作。一是加强对河涌综合整治工作的组织领导，研究并制定了《区规划分局落实河涌综合整治工作组织架构》，对各项工作进行了明确分工，并将工作责任落实到具体人员。二是对我区七项河涌综合整治工程目前的用地规划手续办理情况进行了认真核查，并将其中尚未办妥用地规划手续的五项河涌整治工程全部纳入区规划分局业务审批绿色通道进行管理。三是为切实引导建设单位及时办理有关规划审批手续，研究并制定了《黄埔区河涌综合整治工程规划手续办理流程指引》以供区农林水利局等单位作为工作参考。四是通过与市规划局积极反映和沟通，目前市规划局已将用地红线划拨系统和市局办公系统中的相关办理权限进行下放，我局目前已可以独立完成《选址项目意见书》和《建设用地规划许可证》等手续的审批办理工作。5．南岗街狠抓河涌综合整治努力构建和谐人居环境近日，南岗街召开河涌综合整治工作会议。会上街道党工委书记张灿华要求，南岗和沙步社区要狠抓整治任务的落实，各有关职能科室要积极做好与上级有关职能部门的沟通和协调工作，通过河涌综合整治和污水治理，构建和谐人居环境！为使河涌综合整治工作任务落到实处，责任落实到人，南岗街成立了以街道办事处主任陈少初同志任组长河涌整治工作领导小组，设立了河涌整治工作办公室，街道社区管理科和城管科分别负责河涌整治和市政配套设施建设工作，制定了《河涌综合整治方案》；同时，向南岗和沙步两社区下达了河涌整治和污水治理任务书，明确提出在2010年6月前完成好几项工作：一是配合区农林水利局完成好金紫河涌的整治工作；二是协助完成黄埔东路华南汽修厂段、丹水坑风景区路口和金竹山路口的排水改造工程；三是治理好南岗涌和沙步涌的污染源。6．红山街沙埔村改水工作正式启动2月18日上午，区建设和市政局主持召开了双沙社区沙埔村自来水改造工程专题协调会。市自来水公司、市自来水工程公司、区财政局、红山街道及双沙社区相关负责同志参加了会议。会议初步确定了双沙社区沙埔村自来水改造模式，市自来水公司表示将提供并确认相关工程预算及协议范本，尽快推进相关招标程序及工程施工。7．多部门联合行动有效制止文涌两岸宅基地房违法抢建、加建行为自开展文涌综合整治工作以来，大多数文冲社区居民对河涌整治工作表示支持、理解和配合，但也有极个别文涌两岸宅基地业主违法抢建、加建，企图在征地拆迁中获取不合理的补偿。2月23日下午，区河涌办联合文冲街道、区城管大队、公安分局、文冲社区等部门对文涌两岸宅基地房抢建、加建行为开展联合执法行动。行动中，城管部门对6户存在违法抢建、加建行为的宅基地房拆除了其新建构筑物，面积约400多平方米，并发出停工通知20多份，区河涌办、街道、社区对文涌两岸的100多户宅基地房业主进行了法律、法规及河涌整治相关政策的宣传教育。行动有效制止文涌两岸的违法抢建、加建行为并为下一步全面铺开文涌城中村范围内的征地工作打下良好基础。二、计划资金工作1．市财政投资2008年河涌综合整治项目市财政已安排12,576.80万元（不含贷款），已到区财政账户资金8,090.48万元，缺口4,486.32万元（详见下表）。2009年市水投集团已拨2亿元到区治理水专项资金账户，待市有关文件发布后方可使用。因此，区财政已垫付9,208.6万元用于支付河涌整治的工程款和征地拆迁费。2．资金使用情况目前，黄埔区河涌综合整治到位资金18,486.78万元（含贷款和区财政垫支），已支付8,590.73万元。三、行政审批工作环评报送___项，已批复____项；初设报送___项，已批复____项；文件项目名称承担单位安排资金（万元）到财政账户资金（万元）资金缺口（万元）穗发改城[2008]62号乌涌整治工程—堤岸整治（乌涌左支流加科段）区农林水利局150.00150.00-穗发改城[2008]62号乌涌综合整治工程—景观建设区建管中心800.00800.00-穗发改城[2008]62号乌涌综合整治工程—前期、市政配套区建管中心420.00420.00-穗发改城[2008]62号乌涌综合整治工程—征地拆迁区建管中心4,425.804,277.48148.32穗发改城[2008]62号金紫涌整治工程区农林水利局2,443.002,443.00-穗发改城[2008]62号文涌综合整治工程—堤岸、清淤区农林水利局600.00-600.00穗发改城[2008]62号文涌综合整治工程—前期、市政配套区农林水利局30.00-30.00穗发改城[2008]62号庙头涌综合整治工程—征地拆迁区农林水利局700.00-700.00穗发改城[2008]62号庙头涌综合整治工程—堤岸、清淤区农林水利局2,061.00-2,061.00穗发改城[2008]62号庙头涌综合整治工程—前期、市政配套区农林水利局30.00-30.00穗发改城[2008]165号长州水系复通工程区农林水利局917.00-917.00合计12,576.808,090.484,486.32规划(规划方案、规划用地、施工图报建)报送___项，已批复____项；国土(用地预审、用地批准书审批)报送___项，已批复____项；道路开挖报送___项，已批复____项；道路疏解方案报送___项，已批复____项；余泥排放报送___项，已批复____项；开工报送__1_项，已批复__1__项。四、河涌综合整治工程（详见治理和河涌综合整治工程进展周报表）河涌综合整治工程项目合计14项目前，已完工0项，在建7项，本周新开工1项，正在开展前期7项。本年度计划投资_86,517__万，本周新增完成_138.2_万，累计完成投资_3,982.18__万，累计完成_4.6_%。本年度计划工作量__86,517_万，本周新增完成_138.2_万，累计完成工作量_3,982.18__万，累计完成_4.6_%。其中已开工项目的截止目前：已完成工程投资_3,982.18_万，施工形象进度为_4.6_%；完成征拆投资_5,386_万元，形象进度为__%。五、存在的问题及建议1．市财政资金未到位。2008年河涌综合整治项目（穗发改城[2008]62、165号）市财政已安排12,576.80万元，已到区财政账户资金8,090.48万元，缺口4,486.32万元。经与上级部门协调，口头答应在2月底前将缺口资金划拨到我区治水专户。2．资金分配不清晰。市拨的2亿元未有文件下达，项目的资金分配不清晰，难以支付。为了推进项目进度，经请示区政府同意后，区财政局对河涌整治垫支了9,208.6万元。区治水办已积极与上级主管部门沟通协调，追踪和落实有关文件的下达，并安排专职人员负责资金的统计和分配，争取近期完成该资金的调配和支付工作。3．《关于加快推进河涌综合整治和污水处理工程建设的通告》发出后，有极个别文涌两岸宅基地业主违法抢建、加建，企图在征地拆迁中获取不合理的补偿，且不配合测量人员进屋测量。对此征拆组及时与街道、社区沟通协调，并组织文冲街、城管对抢建的民房进行清拆。