恩施市环卫处X年安全生产工作总结暨详细规程

恩施市环卫处2009年安全生产工作总结暨2010年安全生产工作重点恩施市环卫处在2009年工作中，遵循“预防为主、安全第一、消除隐患、确保安全”的原则，认真贯彻执行国家有关安全生产的法令、法规、政策，认真学习并落实上级有关安全生产文件精神，始终把安全生产工作当成一项重要工作来抓。对职工安全教育工作不放松，不断提高职工安全意识，提前预防安全隐患，并及时整改。经过广大干部职工的共同努力，全年没有发生重大安全事故，确保了生产工作正常运行。今年我处获得了“全国三八红旗先进集体”荣誉称号，荣获湖北省2007年度至2008年度“省级最佳文明单位”（连续三届获得“省级最佳文明单位”殊荣）。今年“七一”，环卫处党支部被恩施州委表彰为全州先进基层党组织。安全生产工作得到了上级首肯。恩施市环卫处安全工作基本情况：恩施市环卫处现有人员518人，其中清扫人员330，清运驾驶人员36人，上车工27人，门卫6人，电麻木驾驶员28人，清除牛皮癣专业人员6人，九岭岗垃圾处理场工作人员7人，管理人员85人。办公场所6处，家属区3处，生产工区2处。配备专职安全员8人。兼职安全员16人。现有各种大小车辆66辆，其中垃圾车22辆，洒水车4辆，吸污车2辆，清扫车2辆，挂臂车3辆，挂桶车6辆，执法用车8辆，特种机械3辆，电麻木清扫车30辆，公厕车1辆，电麻木30辆，垃圾集装箱站19座。我们主要抓了以下几方面工作：一、完善各项管理措施，坚持质量标准，切实强化安全工作责任制恩施市环卫处坚持安全生产工作的领导，强化监督管理，不断完善环卫各项管理规章制度，加强岗位责任制，进一步提高环卫工作者安全意识。一是建立、完善环卫作业质量管理考核标准。按照建设部城市市容标准，修订、完善、编制了《恩施市环卫处环卫作业质量考核标准》。对环卫清扫保洁、垃圾上门收集、果壳箱清掏保洁、道路洒水冲洗、垃圾转运、粪便清掏清运、车辆管理、垃圾中转站管理、公厕管理、垃圾填埋场管理、河道垃圾打捞等十二项工作内容作了明确考核管理规定，涵盖了环卫作业整个流程，按作业要求严把质量关。二是完善管理制度及岗位责任制。对原规章制度进行充实和完善，今年增加了挂桶车司司乘人员的安全生产操作规程等管理制度，逐步完善各工种的操作细则，使之有章可循。坚持环境卫生安全生产工作检查与考核；组织专班定期与不定期进行检查，发现问题及时下达整改通知书，严明奖惩，制度管人，确保环境卫生工作稳定安全，杜绝安全隐患源头。三是由许刚主任担任组长，副主任张猛担任副组长的安全工作领导小组，坚守职责，认真工作，保持安全指挥系统的畅通。各基层部门负责人各司其职，认真开展安全生产管理工作，履行各项安全工作管理职能，对日常安全工作进行指导及对事故分析与处理，做到组织落实，措施落实，有效及时解决问题。二、采取多项措施，重抓安全教育，加强职工防范意识坚持安全教育与安全操作规程的培训工作，时刻绷紧安全生产这根弦。我们主要采取了以下措施：一是对新进人员进行岗前业务培训及职业道德培训，加强安全教育工作，并掌握安全生产操作规程；二是每月初各部门召开安全生产工作会议，分析当前安全生产工作形势，提高全员意识；三是在安全生产月期间，集中对全体管理人员、驾驶员、上车人员进行安全教育学习与业务培训。四是请交警及消防专业人士对本单位驾驶员贯彻《道路交通法》和有关安全常识，使司乘人员认识到不重视安全的危害，同时搞好特殊工种人员的安全培训工作。五是对一线环卫职工做好安全教育，要求按作业需要佩戴环卫标志服和反光背心，保护自身的利益和安全。六是对易燃、易爆、易腐蚀物品及消毒药品做到专人保管，专门放置，专人发放，并将废弃物品进行回收，并做好记录。七是每季度对全处消防器材进行定期检查，适时更换，确保消防安全无隐患。八是按照综合治理要求，几时补充配备安全保卫卫人员和监控设施。后山湾新建宿舍修建落成后，聘请保安人员，实行24小时值班制。在机关大院实行电子安全监控，发现可疑行踪，及时报告。三、安全生产常抓不懈，严格按程序办事坚持安全生产从生产一线抓起，认真落实各项管理制度，积极采取措施：一是我处每年坚持投入资金对车辆进行安全保险，加强防护措施，降低风险，减少单位损失，今年投入25万元进行车辆实行保险。二是管理人员在一线清扫工人上班签到时，警钟长鸣，提醒每个一线工作人员，严格按工种操作规程作业。三是定期对全处所有生产车辆进行安全检查，对车辆易损件及时检查更换，并做好车辆保养记录。四是做好安全记录，反映各部门真实安全生产活动情况，搞好事故的调查与隐患的处理工作与整改。五是搞好垃圾场的现场管理，严格要求沼气导汽管的安放和渗滤液的排放，并对拾荒人员加强安全教育。我处垃圾填埋场通过了国家建设部专家组对其无害化等级复核评定，达到国家二级无害化处理标准。四、预防为先、消除隐患，确保安全生产加强安全生产管理工作，做到狠抓安全事故预防，消除隐患，杜绝安全事故的发生，我们采取以下措施：一是各所与处机关还常年坚持管理人员轮流夜间值班制度，当班人员必须上街检查工作质量及安全隐患，做好值班记录和交接班。二是今年投入200万元购置环卫设备，新增垃圾挂桶车辆2台，改造密封式农用车4台，改造电麻木（电动摩托垃圾收集车）10台，新购一线环卫作业服1200套，加强了劳动保护措施，改善了环卫清扫保洁人员劳动条件，安全生产得到了有力保障。三是将所有垃圾运输车、垃圾集装箱和人力三轮车贴上反光标识，防止交通事故的发生。通过采取各种安全措施，确保证全年无重、特大安全事故的发生，从源头治理不安全因素。四是定期检查更换各部门消防器材，每季度组织检查，查处安全隐患，及时更换不合格灭火器材。五是促进社会的和谐与稳定。每月开展一次大的安全生产工作检查，召开安全生产专题会议6次，组织全处安全生产培训学习5次，查处安全隐患6次并进行了整改。积极配合辖区搞好社区治安维护工作，求得社会和谐，保一方平安。二00九年安全生产工作重点：（1）继续加强对职工的安全生产教育工作，提高全员意识，搞好安全生产的现场管理。（2）完善各项规章制度，强化制度管理。尤其强调“安全生产第一”的方针，切实保障职工的安全与健康。（3）继续增加投入，改善劳动环境和条件，增加职工的福利和待遇，稳定职工的思想情绪。并对全处的灭火器材更换，增加垃圾场的消防设备。（4）重点抓好垃圾场的日常管理工作，加强对渗滤液排放管检查，防止垃圾场渗滤液发生泄漏和沼汽导汽管起火问题。（5）安全生产警钟长鸣，常抓不懈，不断推出新举措，确保全年无重大安全事故。恩施市环境卫生管理处二○○九年十二月二十五日恩施市环卫处安全管理实施细则第一章总则第一条为深入贯彻执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》，预防和减少交通事故和安全事故，保障人民群众生命和财产安全结合我处实际特制定本细则。第二条指导思想：坚持“安全第一、预防为主”的方针，遵循依法管理，服务社会原则，强化“抓安全、防事故、保平安”的新理念，为市民提供洁净、优美的生活环境。第三条本规定由处生产办公室具体组织实施。促使车辆交通安全和生产活动安全的管理、监督、检查、协调处罚及各类交通事故的处理职能。第四条本规定适用于处生产活动有关的安全管理。第五条环卫处设立以主任为主的安全生产委员会。主任为安全生产管理第一负责人，对本处的安全生产工作全面负责，负领导责任，各部门负责人为该部门的安全生产第一责任人。第二章安全机构设置第六条分管生产安全的副主任是安全生产管理工作的直接负责人，负责具体指导监管各部门贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防法》以及处各项安全规章，并采取积极有效措施查找事故苗，消防安全隐患，预防事故发生。第七条各部门安全管理的专门机构，具体负责本部门的安全管理综合治理工作，各部门的第一负责人系本部门安全管理，综合治理工作的具体负责人。第八条各部门负责人在处领导的指挥下，负责日常安全生产管理，安全宣传制度、安全制度实施，安全事故的调处车辆的安全检查。第九条安全生产办公室负责全处车辆保险、保养、维修等业务和安全事故的索赔工作协助公司和部门对安全事故的处理。第三章安全管理第十条坚持安全生产压倒一切的方针，强化安全生产，切实加强安全教育和事故的防范。第十一条坚持安全教育活动制度。要采取多种形式，狠抓安全教育，每月不少于一次要认真组织教材，理论联系实际，做好学习记录切忌走过场，驾驶员参加活动的出勤人数不得少于98%。第十二条分管安全副主任每季度组织一次安全生产会、研究分析安全行车情况，车辆保养情况、垃圾处理、污水处理情况。统一认识找出存在的问题，提出整改意见和预防措施，督促检查各项安全工作制度的落实执行。第十三条严把聘用人员的资格审查关和岗前培训关，加强对新进人员有关安全、职业道德、处纪处规、压缩天然气汽车和技能及消防设施正确使用的培训教育。新进和已聘员工考核合格后，必须与处签订《安全责任状》、交足安全保证金方能上岗，经考核不合格或考核合格后未签订《安全责任状》的，不予聘用。第十四条发生机械事故，追究责任，驾驶员未报修的由驾驶负责。报修而未修的，由车管员负责。第十五条驾驶员安全操作技术要求：集中精力、安全起步、谨慎驾驶、准确转向、认真倒车、主动让车、礼貌会车、合理停放。第十六条驾驶员年检年审费用自理。第十七条因酒后驾车发生事故的，由肇事者赔偿所造成的全部损失并按100-500元/次罚款，违反治安治理条例或触犯刑律的按国家有关条例由公安机关追究刑事责任并予以辞退。第四章车辆保养、维修管理第十八条驾驶员对所驾驶的车辆要按车辆说明书的规定定期进行保养、维护。（如更换机油、刹车油、打黄油等）第十九条车辆维修实行保修制度。驾驶员报部门车管员，部门车管员报安全生产办公室，维修金额达500元以上的报分管领导批准。第二十条驾驶员要爱护车辆，经常保持车容的整洁和良好的安全状况，每天早晨出车前必须检查机油、水、灯光、转向器、喇叭、刮水器、制动器等是否齐全有效。第二十一条驾驶员每天对车辆出车前，收车时做油、水的添加工作（压箱、压包油）。如缺油、缺水出现拉瓦、烧压箱、压包等因保养不到位，早晨的损坏，驾驶员负全部责任，产生的修理费从驾驶员工资中扣出。第五章垃圾场、中转站的管理第二十二条填埋场各岗位操作人员和维护人员必须进行岗前培训，经考核合格后持证上岗。第二十三条填埋场应制定各岗位安全操作规程。操作人员和维护人员必须严格执行并定期进行污水排放处理。第二十四条填埋场操作人员必须佩必要的劳保用品，做好安全防范工作；填埋区夜间作业必须穿反光背心。第二十五条挖掘机、装载机、吊车等特种机械操作必须严格执行有关规定。第二十六条非本岗位人员严禁、闭机械设备，管理人员不得违章指挥。第二十七条对操作人员和管理人员应定期进行防火、防爆和防毒安全教育和演习，并定期进行检查、考核。第二十八条场区外人员应经许可并由管理人员陪同方可进入填埋区参观。第二十九条操作人员应严格遵守填埋作业机械安全操作规程，对违章指挥，有权拒绝操作。第三十条场区内应保持地面干净、平整、无积水、无招引蚊蝇躲藏和繁殖的容器。第三十一条灭蝇、灭鼠消杀药物应按危险品规定管理。第三十二条消毒人员进行药物配备和喷洒作业须穿戴安全防护用品。第三十三条消毒人员应严格按照药物喷洒作业规程作业。第三十四条进入垃圾转运站的垃圾应等级垃圾运输车车牌号、运输单位、进站日期及时间、离站时间、垃圾来源、性质、重量等情况。第三十五条垃圾转运站的操作人员应做好当班工作记录和交换班记录。第三十六条地磅前后应设置醒目的提示标志。地磅前方10米处应设置减速装置。第六章行车事故处理第三十七条车辆在行驶或停放过程中发生的碰、撞、挂、翻因机械失灵、急刹车等造成的车内外人身伤亡或财务损失均为行车事故。第三十八条处理事故要领：以客观事实为依据、交通法规为准绳、现场勘察是基础、因果分析是关键、责任认定是核心、以则论处为原则。第三十九条发生事故后，当事人应立即停车，保护好现场、并向110和保险公司及部门车官员报案，然后向安全生产办公室报告。安全生产办公室接到报告后应迅速赶赴现场进行事故处理并及时做好现场拍照、现场测量、现场记录等工作（特使事故要记下现场