设备采办管理专篇

1第三章：设备采办管理专篇2013-2016年，合同采办部设备组按照一体化项目组、公司物资采购工作要求，在公司领导、合同采办部领导的指导下，在各位同事的共同努力配合下,设备组认真履行工作职责，抓好各项管理，做好各项工作，克服各种困难，上下团结一致，群策群力，调动一切积极因素，圆满完成了一体化项目组合同采办各项计划、采购、催交、到货验收、合同付款等任务。设备组在推进项目进度的同时将采办管理与项目四大控制“进度”“成本”“质量”“安全”有机结合，制定了计划统筹管理→采办实施管理→采办过程控制→采办质量管理流程，严格按照项目里程碑计划有效组织开展采办工作，具体管理工作如下：一、梳理整合组织过程资产-奠定采办工作基础在项目前期参照总公司及油气利用公司发布的合同模板，与油气利用法律部、一体化项目财务部、设计技术部对接，结合海油其他兄弟单位以往项目物资采办模板，编制完成《中海油气（泰州）石化一体化项目采办过程标准文件模板》，为后期采办工作节约大量时间资源。配合油气开发利用公司采办管理部建立了《中海油气开发利用公司供应商库》，为后续采办工作奠定了良好的供应商基础。2搜集整理国内近年类似规模装置设备采购价格、采办方式、供应商资源相关信息，作为项目开展采办工作的指导依据。按照公司采购制度的要求，严格抓好部门管理，做到合理分工、有效管理、相互合作，以提高效率为目的。从部门整体工作出发，继续从转变思想观念、理顺工作思路、转变工作作风入手，不断加强队伍建设，提高业务水平。二、采办过程控制-严格采办制度和流程在采办执行过程中各级领导按照制度中的流程审核采办工作，部门员工严格按照制度流程开展采办工作，部门内部不定期开展过程文件审核检查，发现问题及时处理，有利促进项目进度，防范采办风险发生。项目初期设备组按照项目组定制的里程碑计划，结合各主装置设计进度、产品类别、使用工况、供应商资源、关键路径等因素制定了采办打包策略，按照长周期设备→次长周期设备→返资设备→通用设备→小型设备的顺序，明确了物资采办标包、分交方式、采办方式、采办主体、物流方式，该策略作为实施采办的指导文件，贯彻整个项目周期。设备组根据物资采办的工作流程，详细制定了设备组从立项（MR申请单）→资格审查→发出招标邀请→收标评标→定标→合同签订→到货验收→安装使用等各个环节的工作内容、申请人、审核人、审批权限。3所有与设备采办工作相关的决策意见都必须由采办专业委员会成员共同决议。截止到2016年3月共计组织召开采办专业委员会148次，设备类采办议题上会审核300多个，有效规避了项目采办中的潜在风险，最大程度控制了项目采办成本。案例：统筹考虑打包策略-加热炉打包采购大幅降低人力投入一体化项目加热炉共19台，为响应中海油气开发利用公司“质量效益年”的活动方案，加强采办集中度，降本增效，在制订采办策略时油气利用公司和项目组共同制定了打包方式，结合市场竞争和供应商资源最终将加热炉分为7个采办包，采用E+PC模式进行采办。为保证各采办包竞争充分，招标采用资格预审方式，每个采办包均推荐了5家及以上合格的供应商，保证供应商具备相应的资质、业绩、供货能力。在上报采办计划时，按照不同设计院的设计进度分两批上报，第一批为镇海院主导设计的常减压装置加热炉、燃料油加氢装置加热炉、焦化装置加热炉，第二批为北京院（SEI）主导设计的加氢裂化装置加热炉、制氢装置加热炉、重整装置加热炉、润滑油装置加热炉、余热锅炉。制定加热炉标包的同时，合同采办部提前组织相关人员编制了招标文件，在采办计划获得批复后立即开展招标工4作，积极与招标中心沟通，按照就近原则分别组织了在泰州一体化现场和北京招标中心两次集中评标工作，缩短了以往采办计划批复后才准备招标文件的惯例，节约招标时间、减少了人力投入、提高了招标效率。基于采办标包划分合理，各标包供应商竞争充分，7个加热炉及余热锅炉招标最终节约概算金额为11,165万元，节支率为36%。加热炉制造安装属于装置施工关键路径，交货期十分重要，通过招标，制造资源被有效配置，确保设备了交货期满足一体化项目工程建设进度要求。三、采办费用控制-合理制定采办策略降低采办成本设备组秉承总公司提出的“质量效益年”的号召，围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标，抓好细节管理，严格执行“邀请招标”“竞争性谈判”“单一来源”“询价”保质保量的进行采购。同时要求采办人员在充分了解市场信息的基础上组织开展工作，注重沟通技巧和谈判策略。加强合格优秀供应商之间的价格竞争，最大限度的控制成本，为公司节约每一分钱。截止2016年，设备组采办概算执行情况如下：专业累计采办预算金额（万元）累计授标金额（万元）累计节约金额（万元）累计节约率%动设备64479.0248944.9715534.0624.09%静设备112006.6778639.2733367.429.79%合计176485.69127584.2448901.4626.94%5案例一：增加供应商资源-引入竞争机制降低投资成本：中海油气（泰州）石化一体化项目锻焊加氢精制反应器、加氢裂化反应器、热高压分离器共3台。概算金额高达12,474万元，材质为2.25Cr1Mo0.25V，制造工艺要求为锻造，该设备具有单台设备最重，材质要求最高，制造周期最长，单台设备采办金额最大的特点。项目前期市场调研了解到国内有此类设备制造经验的厂家只有中国第一重型机械股份公司（一重）、二重集团（德阳）重型装备股份有限公司（二重），属于垄断产品，项目组与国内具备同类产品制造能力的兰州兰石重型装备股份有限公司（兰石）进行了沟通交流，了解到兰石在国内同类设备板焊工艺产品制造具有主导地位，当前兰石正在与中信重工（中信）合作，由中信提供锻件兰石制造的模式开展锻焊反应器制造业务，已于2013年3月成功制造了2.25Cr1Mo0.25V材质的锻件并获得相关机构鉴定工作。为增加反应器采办的竞争力降低采办成本，一体化项目组打破常规采办方式（竞争性谈判）向集团采办部提交锻焊反应器邀请招标申请获得批复后，在招标中心的支持下组织开展了锻焊反应器的招标工作。该项决定取得了以往同类设备采办突破性低价，反应器吨单价为6.28万元/吨同比以往项目采购单价8.2万元/吨，6每吨价格降低1.92万元，合同价格较概算对比减少3,877万元，节支率为31%。案例二、合理制定谈判策略-离心压缩机组单一来源谈判取得成功一体化项目设计6台离心压缩机组，采购概算金额为人民币1.44亿元，目前国内类似装置的压缩机采购渠道只有2种，一种是设计选型进口产品全球供货，厂家数量稀少只有GE、德莱赛兰等大型压缩机制造企业具备生产能力，该方案存在交货期长、采购价格高的不利因素，第二种是设计选型采用国产品牌，满足方案的国内厂家只有沈阳鼓风机集团有限公司（以下简称沈鼓集团）,沈鼓集团属于老牌国有企业，在国内外离心机市场占有重要比例，如果采用招标模式采购将会给项目带来沈鼓集团报价虚高还能中标的不利因素，因此项目组结合兄弟单位的采购先例向总公司申请单一来源谈判方式采购6台离心压缩机。沈鼓集团是国内唯一能够有能力自主设计、制造工业用离心压缩机组的厂家，离心压缩机在国内石化市场长期处于垄断地位，正是由于这种垄断性，使得其在以往类似项目价格谈判中长期占据主导地位。作为一体化项目最核心设备，压缩机采购同时具有生产周期长、设备价值高、制造难度大、辅助配套设备多，单一来源谈判难度大等诸多困难，如何开展谈判工作成为本次采7购工作的重点。为了保证全面完成采办任务，保障项目利益最大化，由项目组领导牵头，各相关专业密切配合并提前做好谈判的准备工作。多方收集近五年内沈鼓集团已经签订合同的类似机型产品价格，包括中海油系统内，中石化、中石油及价格相对较低的地方炼厂的价格。分析其价格组成并与一体化项目压缩机的技术参数要求进行对比，分析技术上差异对价格的影响。针对一体化项目所需的每台设备制订出谈判计划策略。按照既定的谈判策略采用拉锯战术与沈鼓集团展开压缩机采购谈判，将每台设备化整为零，按照不同的产品配置分别与配套厂家单独谈判，每轮谈判结束后要求配套厂根据谈判内容重新密封报价给谈判小组，以确认价格合理性，当天的谈判价格汇总上报主管领导便于及时调整谈判思路，制订应对措施，以总公司战略协议为依据，在油气公司领导的关心支持下经过5轮谈判，最终将锁定采购价格，详情如下：沈鼓集团给一体化项目6台离心压缩机组原始报价为16,807.09万元，最终合同价格为13,961.77万元，与原始报价相比通过谈判使价格下降2,845.32万元，价格下降率达16.92%，在确保交货期的前提下，沈鼓集团附赠价值180万元的在线检测系统6套。对比类似项目以往采办价格，一体化项目6台离心压缩机组合同价格略低于同类装置类似机8型产品市场价格，在设计增加了一台汽轮机的基础上节约概算金额为人民币439.00万元。案例3、统一谈判目标-完成进口压缩机组谈判一体化项目40万吨/年石蜡基高压加氢润滑油基础油装置采用CLG专利工艺技术，加氢裂化系统和脱蜡系统的循环氢压缩机采用了联合压缩机组方案；20万吨/年环烷基高压加氢润滑油基础油装置采用SHELL专利工艺技术，新氢压缩机和循环氢压缩机采用了联合压缩机组方案，按照专利商设计理念2套润滑油装置选用的压缩机组在国内没有制造先例，如果采用国产品牌将导致增加投资成本、扩大厂房面积、影响设计和项目进度的风险，国际上也只有少数企业有类似成熟业绩。润滑油加氢装置是一体化项目的重点装置，是将来投产运行后的效益中心，而联合压缩机组是润滑油装置的核心设备，对该设备的选型项目组领导组织召开多次选型专题会议。经过近三个月的技术交流和调研，确定仅有德莱赛兰的技术方案能够满足项目润滑油加氢装置联合压缩机组技术要求。基于德莱赛兰在全球范围内石油石化、天然气领域往复式压缩机的市场垄断地位。在项目组领导牵头下，各相关专业配合针对本次谈判做了大量的准备工作，包括对国内类似机型使用情况的走访调研、分析以往类似压缩机及配套设备9的分项价格组成、制定谈判策略和计划。本次采办单一来源申请获得总公司审批后，立即组织开展谈判工作，在总公司、油气公司及一体化项目组共同关注下，经过6轮长达一个半月的艰难谈判，最终取得了对项目组较为有利的结果，主要体现在以下几个方面：1）价格方面。德莱赛兰4套压缩机组的报价由原始报价$7,718,270.00+￥14,335,462.00最终降为：$6,494,448.00+￥12,073,178.00，整体下调幅度为16%，对比项目控制预算（$1,080万）节约21.95%。这个价格也低于燕山石化和济南炼化的相同机型。2）交货期方面。联合机组位于润滑油装置的关键路径上，交货期十分重要，通过谈判，主要技术资料的提交日期由12周缩短为10周，设备交货期由最初的FOBNewYork46周提前为FOBNewYork43周，能够满足一体化项目工程建设进度要求。3）合同条款方面。由于德莱赛兰是一家美资企业，与国内的法律体系和文化认知存在较大差异，且其法律部门对合同条款审核也相对严格。我们在谈判过程中与德莱赛兰就合同条款逐条进行了博弈，力争业主的权益，确保了项目组在合同执行过程中占据的主导地位。4）合同组成方面。为避免因合同主体造成付款不及时导致的交货期滞后，经过与德莱赛兰协商合同签订主体分为102部分，国外制造部分按照美金结算，付款方式采用国际惯例信用证付款方式（L/C）支付，国内成套部分按照人民币结算，付款方式按照海油国内物资采购合同结算方式采用电汇形式（T/T）支付，在保障项目资金安全的同时确保产品制造进度满足项目要求。四、采办进度控制-落实制造进度完善催交催运计划1、催交催运：为了确保设备能够按期交货，及时制定催交计划，采取“盯现场、盯工序、盯交货期”的措施,采用现场催交、电话催交、邮件催交等多种形式，催交人员到达生产制造厂家后，深入到设计、原材料采购、排产、车间生产、运输等各环节中，及时准确掌控各种物资的生产动态。紧盯关键路径设备、引进设备、重点厂家，催交过程中遇到困难问题，采取确实可行的应对措