监理实施细则(未改完)

黄陂新城工业园区主干道工程工程监理实施细则-1-黄陂新城工业园区主干道工程工程监理实施细则第一章总则一、目的为实现黄陂新城工业园区主干道工程工程建设总目标,控制工期、工程质量和工程费用，提高工程管理水平，发挥投资效益，使全线施工监理法制化、标准化、规范化、程序化，达到任务明确，标准统一，程序合理。根据交通部《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2006），以及施工、监理招标文件的要求，结合黄陂区的实际情况，特制定本细则。二、监理依据1、国家法律、有关技术经济法规；2合同服务期内国家和交通部所颁布的公路工程技术标准、规范、规程（含补充修订）；3由业主和承包人签订的施工合同文件及业主与监理单位签定的监理合同协议；4业主监理单位和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电及其它文字记录；5业主、监理部签发所有施工图纸和指令等。三、质量保证体系实行“政府监督，社会监理，企业自检”的“三级”质量保证体系。四、施工监理的原则黄陂新城工业园区主干道工程工程监理实施细则-2-监理按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则认真贯彻执行有关施工监理的各项法律、法规，明确岗位职责，严格检查制度，制定详细施工监理计划，努力做好本职工作。五、监理阶段划分监理阶段划分为三个阶段：施工准备阶段监理；施工阶段监理；交工及缺陷责任期阶段监理。1、施工准备阶段监理监理合同协议签定后，即进入施工准备阶段监理。监理人员应熟悉合同文件；复核图纸和放样定线数据；督促承包人提交施工组织设计；会同指挥部召开第一次工地会议、准备发布开工通知书等。2、施工阶段监理施工阶段的监理，应集中力量主控工程质量监理、工程进度监理，会同业主搞好工程费用监理、合同管理等各项工作。3、交工及缺陷责任期阶段监理在工程完工或部分（单位、分部）工程完工后，只要签发交接证书后即进入缺陷责任期阶段监理，除应对工程缺陷、修补及重建进行监理外，并应视同第二条一样做好这一阶段的监理工作。黄陂新城工业园区主干道工程工程监理实施细则-3-第二章监理机构及职责第一节、监理机构本项目设置一级监理机构，黄陂新城工业园区主干道工程工程监理部，监理部下设项目经理（总监）办公室、专业监理工程师办公室、试验室，道路、桥涵监理组等机构，其中项目经理（总监理工程师）各1名，专业监理工程师各4名，其它监理员各3名，后勤人员各2名。第二节监理人员职责1、项目经理（总监理工程师）职责（下称总监）总监理工程师全面负责本项目工程的质量、进度、投资控制的管理，建立健全内部管理制度，处理日常监理事宜。A、明确质量标准，评定工程质量。B、提出保证工程质量的措施和手段，组织进行质量抽查和抽验。C、审查单位工程、审批分项、分部工程开工报告，发出各项工程开工通知。D、经常巡视工地，及时解决处理问题。E、向承包人发出各项控制的指示。F、建立部门或专业监理人员的日常汇报制度，每月以表格、图解及简报的形式提出分析报告。G、执行业主的指令及完成交办的任务。2、专业监理工程师职责A、熟悉本工程的技术标准、规范、规程、图纸及其变更或特殊要求，并予以落实和实施。黄陂新城工业园区主干道工程工程监理实施细则-4-B、提出各项工作流程及质量控制程序，监督、检查和检验工程质量。C、系统记录并分析整理各项质量成果。D、负责核实承包人每月计量支付报表中申报质量合格的工程数量，并做好每天的监理日志。E、对总监理工程师负责。3、旁站主要职责A、负责所在施工项目（路段）的施工监理工作。B、坚持每天巡视工地，随时掌握和了解其施工监理范围内各个项目的工程质量、进度完成情况。C、按施工程序进行旁站，对每道工序，每个部位进行监督，现场检查，对重要工序跟班检查。第三节监理人员职业道德一、监理人员的职业道德准则1、以“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的精神为指导，严格按合同实施施工监理工作。2、公正、公平、信誉第一，为业主服务，在法律规定的范围内维护业主的利益。尽职、勤恳、兢兢业业地组织监理工作。3、当证明自身的判断是错误时，要及时更正错误。4、当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时，应按照合同规定，在授权范围内实事求是的处理。5、不接受任何其他商业性委托，不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责。6、不在本项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不泄露技术情报，不接受任何回扣、提成或其他间接报酬。7、不向承包人介绍施工队伍，推销材料、接受礼金等。黄陂新城工业园区主干道工程工程监理实施细则-5-二、监理人员须知监理人员在履行自己的职责和权利时，应注意如下问题：1、严格执行合同是全体监理人员的最基本的准则。2、应和承包人保持良好的关系，并在职权范围内尽可能地关心及热情帮助承包人。3、在合同执行中应熟悉合同和设计文件，了解和掌握监理工作的重点，及时发现问题。4、应依靠自身正确公正的判断能力进行施工监理。5、与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件和检测、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意作出决定。6、发现工程质量将受到危害时，应迅速地先通知承包人，然后采用劝告、提示的方法引导承包人进行纠正。如果承包人不听劝告继续施工时，必须果断地指令暂停施工，进行检查。7、质量的优劣既要以试验和检测数据为依据，又要按规范要求对检测数据进行综合评价才能做出结论。8、在计划监控中仅告诉承包人进度是否令人满意是不够的，还必须有充分的依据去论证并令承包人信服地了解进度已经缓慢，必须采取措施加快速度。9、在管理合同时需要有多方面的经验，严谨的工作态度，以避免发布不符合合同规定的指令，而导致要求额外支付以引起的争议。10、在给承包人指令时一定要谨慎，非合同内的事项在未与承包人协商前不要发出指令，因为承包人无权接受合同规定以外的其它指令，除非业主下达的合同外其它指令。11、监理人员不能行使业主授权范围以外的任何权力。黄陂新城工业园区主干道工程工程监理实施细则-6-第三章施工准备阶段的监理第一节监理部的主要工作1、建立健全监理组织机构；2、制定监理实施细则；3、制备统一的监理图表样表，供监理与承包人共同使用；4、审批承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明；5、发布开工令；6、召开第一次工地会议；7、建立监理部实验室；第二节施工准备的主要监理工作1、审查承包人质量保证体系（1）按合同要求承包人建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系。各级自检人员应由富有施工经验、具备专业技术职称、熟悉规范和图纸，并且由工作作风优良的技术人员担任。（2）审查批准承包人所报负责质量保证和自检工作负责人的资格，并应要求其一直在工地现场专门进行质量管理。（3）督促、检查和批准承包人的工地试验室，其建筑面积、试验设备及人员配备应能满足本工程各项试验工作需要。所有试验仪器都必须经检验合格并按期进行标定；所有试验人员必须持有经过业务培训和考核的上岗证书，必须严格执行试验规范和操作规程，重要试验应有监理人员在场监督。（4）承包人质量保证体系及要求：①承包人试验室必须有固定的技术人员。至少配备1名中级技术人员，2名初级技术人员和若干名试验员；黄陂新城工业园区主干道工程工程监理实施细则-7-②试验仪器应符合承包合同的要求，并经监理部试验室检查认可。③工作重点：a、自检各个单项工程的开工条件，提供自检资料；b、对每道工序或工艺进行现场质量自检，保证整个施工过程中材料、设备及施工质量符合要求并获得监理工程师的认可；c、对施工过程中出现的缺陷及时采取措施；对安全事故进行现场记录，并及时报告监理工程师；d、按规定的抽样检测频率、时间、方法进行取样和试验；e、及时检测工程各部的位置、标高和几何尺寸，提供资料报监理工程师检查，以获得认可；f、对每道工序（工艺）或单项（单件）工程交工后进行自检和测定，配合监理工程师检查验收；g、对每项工程质量进行规定的分析整理，建立质量档案，交工验收时提供详实的施工资料。2、审查承包人的工程进度计划。3、检查承包人的进场材料，不合格材料严禁进场。4、审查承包人的机械设备，其性能、数量、规格等必须与本工程相适应，满足业主提出要求。5、验收承包人的施工定线。6、审批承包人提交的施工图。7、审批承包人的标准试验。黄陂新城工业园区主干道工程工程监理实施细则-8-第四章工程进度监理第一节进度监理工作内容1、审批承包人编制的所有工程进度计划（包括总计划、年度计划、月计划、周计划及关键工程项目的施工计划。）2、确定工程开工时间（总体开工、单位及分项工程开工）和竣工时间。3、检查落实进度计划的执行情况，督促承包人调整修改合同计划，以确保合同工期。4、处理工程延期及确定最终竣工时间。第二节进度计划的内容及编制一、总体进度计划的内容1、项目合同工期。2、完成各单位工程及各施工阶段所需要的工期，最早开始和最迟结束时间。3、各单位工程及各施工阶段所需要完成的工程量及资金流动估算。4、各单位工程及各施工阶段所需配备的机械设备及人力数量。5、各单位工程或者施工分部工程的施工方案和施工方法。二、年度进度计划的内容1、本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目的内容、工程数量及投资指标。2、施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序。3、不同季节及气温条件下各项工程的时间安排。4、在总体计划下对各分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。黄陂新城工业园区主干道工程工程监理实施细则-9-三、月（季）度进度计划的内容1、本月（季）计划完成的分项工程内容及顺序安排。2、完成本月（季）各分项工程数量及投资金额。3、完成各分项工程的施工队伍及人力和主要设备的配置。4、在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改等。四、周作业计划1、本周计划完成的工作内容数量及顺序安排。2、完成以上工作内容所需的人力及设备配置。3、对进度计划的影响。五、关键工程进度计划的内容1、具体施工方案及方法。2、各道工序的控制日期。3、现金流动估算。4、各施工工序的人力配置及设备与安排。5、施工准备及结束清场时间安排。6、对总体计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明。第三节进度计划的审批、检查、调整1、总体进度计划应在业主规定的时间内提交，报监理部审查，由指挥部审批。2、各阶段性进度计划应在该阶段开始前14天内提交，年度进度计划、月度进度计划报监理部审批。3、关键工程项目进度计划应在开工前14天提交，由监理部审批，并报指挥部备案，如果不具备开工条件，应向指挥部报告情况，指挥部根黄陂新城工业园区主干道工程工程监理实施细则-10-据问题责成有关部门抓紧解决。4、在不影响整体工程进度执行情况，监理部可通知承包人调整分项工程开工顺序，并按上述规定报批。5、监理部应检查承办人的进度执行情况，根据检查结果填写《监理日报》，并上报总监办作为掌握进度和进行决策的依据。6、监理部应根据进度计划的执行情况，结合各方面原因，敦促承办人及时调整进度计划，以确保合同工期。黄陂新城工业园区主干道工程工程监理实施细则-11-第五章工程质量监理第一节工程质量监理概述一、质量监理任务监理人员应对施工全过程进行检查、监督和管理，消除影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。二、质量控制的基本步骤1、工程开工报告：工程开工报告应表明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图等必要的基础资料。2、工程自检报告：承包人的自检人员按照监理部批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后先进行自检。自检合格后，申报监理部进行检查验收。3、工序检查认可：监理部紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收，对不合格的工序（工艺）指示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查验收，下道工序不得进行。4、中间交工报告：当组成一个工程的单位工程、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。自检资料不全的交工报告，拒绝验收。5、中间交工证书：对完工的单项工程进行一次系统的