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普法工作总结根据县委宣传部、司法局、依法治县领导小组办公室《关于做好全县五五普法验收工作的通知》要求,我局按照《考评体系》内容对“五五”普法工作落实情况进行了自查自检,现将情况汇报如下:(一)、制定规划方案,落实普法责任一是加强组织领导。“五五”普法工作开展以来,我局高度重视,把普法依法治理工作纳入党组重要议事日程,将普法工作和依法行政、依法治理工作有机结合,统筹安排,精心组织,做到了常抓常议。每年年初,都要召开一次普法依法治理专题会议,分析本年度的普法依法治理形势,排查问题,研究应对措施,在局务会、党组会、中心组学习会上,局主要领导和分管领导都对普法工作进行强调,既确保了普法依法治理各项工作落到实处,又极大的增强了干部职工依法行政的自觉性。同时,每年年中、年末,普法领导小组都根据当年《规划》落实情况,进行认真总结分析,掌握落实进度,部署安排下年普法工作重点,确保了全系统普法工作规划按步骤、有重点的加以落实。二是健全工作机制。为确保普法工作目标责任全面落实,我局成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长,科教股、水政股、综治办、办公室等股室负责人为成员的“五五”普法工作领导小组,下设领导小组办公室,由科教股、综治办具体负责日常工作,并根据领导班子变动情况,适时调整小组成员,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各职能股室共同抓的工作机制,一级抓一级,层层抓落实,确保了普法工作的顺利开展。三是制定工作计划。根据县有关会议和文件精神,结合本系统工作实际,制定下发了《水电系统开展法制宣传教育第五个五年规划》,明确了水电系统“五五”普法工作的指导思想、工作目标、主要任务、工作要求、方法步骤、组织领导及保障措施等。同时,为切实推进工作,每年年初,结合本单位工作实际和年度重点工作,都要制定下发本年度的法制宣传教育安排意见,并结合普法的总体规划,将年度的普法依法治理任务进行层层分解,做到有安排、有检查、有落实,有效促进了普法依法治理向纵深推进。四是落实普法经费。为了保障普法工作的顺利开展,根据区、市、县有关规定,认真落实普法宣传教育经费,及时购买干部、职工法律知识读本,保证培训开支,添置电教设备和多媒体设施,为扎实开展“五五”普法工作提供硬件保障。2008年以来,先后投入工作经费1多万元,用于培训、举行讲座、购买教材、设备,印发普法宣传资料等。(二)、强化法规教育,增强普法成效在五年的普法工作中,我局严格按照党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育,弘扬法制精神,形成自觉学法、守法、用法的社会氛围”的要求,围绕水利工作重点,深入开展法制宣传教育,切实加强宪法和重点法律法规及涉水法规的宣传学习。一是加领导干部、公务员学法力度。坚持和完善党组中心组集体学法制度,领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试、考核制度。进一步发挥了领导干部学法用法的带头示范作用。细化学习目标任务,每年安排局科教股制定公务员法律知识学习目标计划,认真落实“学、研、考”的普法要求,使法律法规政策学习制度化,坚持每月集中学习一次,副科级以上领导干部每年的学法时间达到了40小时以上,一般干部达到了35小时以上。按时组织公务员参加县司法局组织的“五五”普法考试。通过公务员普法工作的有效推进,增强了机关公务员依法行政理念,提高了依法行政能力。二是加强教育,提高广大干部职工法律素质。通过开展普法培训、举办法制讲座、设置普法橱窗等多种形式,大力开展“五五”普法宣传和水行政执法宣传活动,不断提高广大干部职工法律素质。充分利用3.22“世界水日”、“中国水周”,6.29“水土保持法纪念日”,12.4“法制宣传日”,组织干部职工参与水法规宣传活动,增强职工合法合理履行职责意识,切实发挥法律宣传工作的辐射带动作用。广泛开展水法规培训,举办水法规专题讲座和普法知识竞赛。3年来,共开展水法规培训、专题讲座10多期,参培人数达500多人次。根据普法学习的需要,购置了相关的法律书籍,如《干部法律知识读本》、全国普法办编印的《“五五”普法教材》、《水行政执法系统培训教材》等,满足了机关及基层普法工作的需要。为了检验“五五”普法学习成果,我们每年在系统内举行全体干部职工“五五”普法统一考试。考试范围以《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等法律法规知识为主,考试合格率均为100%。在水政执法工作中,能够将五五普法体现在每个业务股室的具体工作中,加强防汛、水资源、水保、工程、水管等相关执法股室所涉及水法规的学习、培训,使执法主体执法水平、执法效率明显提高,保证了执法人员在具体执法工作开展中能够严格按照相应水法规开展工作。同时,把执法和普法宣传教育紧密结合,和法律“六进”相结合,通过开展执法工作,延伸推动普法教育工作深入到基层灌区、乡村,通过辐射带动,增加执法对象对法律法规的认同感,打消抵触情绪,为水法规顺利贯彻执行创造了良好和谐的执法环境。三、注重制度建设,规范行政行为一是是推行政务公开。严格执行《首问责任制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》,积极推进政务公开和信息公开。在办公楼一楼设立了政务公开栏,对主要许可项目和收费项目进行了公布,方便了办事人员和群众来访。二是化解矛盾纠纷。认真学习贯彻国务院《信访条例》,采取切实可行的措施,积极做好本部门的信访工作。严格落实信访工作制度,强化信访业务办理,尤其是注重《首问责任制》的落实,要求首问责任人对来访的群众要热情接待,全程服务,跟踪办理,尤其重视群众的初信初访,坚持有访必接,有访必答,抓小抓早抓苗头,努力做到来信不转化为来访,初访不转化为重访,个人访不转化为集体访或群众事件,有效地预防和化解水事和个人矛盾。三是完善监督机制。强化对规范性文件的监督,完善备案工作机制,对各类规范性文件做到了有件必备、有备必审、有错必纠。完善了行政监督制度,设立了举报箱、举报电话,自觉主动接受公众对水行政执法情况的监督,以及人大法律监督、政协民主监督、司法监督和新闻媒体的舆论监督。(四)、强化执法检查,规范水事活动为搞好依法行政工作,切实加大依法治理工作力度,我局结合水利工作实际,每年分阶段有重点的开展了执法检查工作。一是开展工程质量执法大检查。认真履行政府监督检查职能,严格工程质量管理,强化法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制“四制”管理。工管站在抓好质量监督全面管理的同时,长期派员深入一线,现场监督工程质量,及时查处违反施工规范、不重视质量的行为,及时消除工程质量隐患,有效防止了重大质量事故的发生。二是开展防汛安全执法大检查。督促各水库工程管理部门、重点河道堤防和有防洪任务的山洪沟道,逐级落实行政首长负责制,明确防洪工程责任人和技术负责人,并在贺州日报公示,接受社会监督。每年4~6月,由县、镇抗旱防汛指挥部主要领导带队,全面开展辖区内水库、城防、河道险工险段和易发暴雨山洪沟道责任制落实、预案制定、执法情况、除险进度等为主要内容的汛前安全大检查,发现问题,及时整改。加大河道执法力度,及时查处河道滥采乱挖、围河造田、倾倒渣土垃圾等问题,保障行洪畅通,确保河道防洪安全。三是加大水土保持监督检查力度。组织开展了全县开发建设项目人为水土流失调查工作和境内开发建设项目水土保持执法监督检查,重点对施工过程中水土保持措施不到位、没有开展水土保持监测、不足额交纳水土流失补偿费等问题进行督查。四是强化水资源取水执法管理。按照国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《取水许可管理办法》等法律法规的规定实施取水许可制度,严格取水申请审批程序,对取水许可的申请、登记、调查立项、论证、审批验收、发证严格按照规定的步骤、程序和限期执行。组织开展全县各类取水单位取水许可年度取水情况检查统计工作,重点检查取水标的、取水量及年内分配、量水设施、节水设施运行情况等有关事项,及时处理检查中发现的问题。五、加强执法力度,严查违法行为针对全县水电系统依法行政工作量大面广的实际,我局充分发挥职能,在加强普法宣传力度的同时,不断强化水行政执法检查、普法检查、依法治理工作力度,分阶段、有重点对工程质量、防汛安全、水土保持、水资源取水许可等工作进行重点督查。通过开展执法检查、查处水事案件,有效维护了正常的水事活动,加快了依法行政进程,使水行政执法工作日趋规范化,水事案件发案率明显降低,水事案件调查处率、办结质量明显提高,为全县水利事业健康稳定发展提供了良好的法制环境。
本文标题:水电局普法工作总结
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