十八届三中全会精神学习宣讲ppt

1此处添加单位名称学习宣传党的十八届三中全会精神学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神宣讲团2学习宣传党的十八届三中全会精神一、概说十八届三中二、全会精神解读学习宣讲内容三、热点解读3概说十八届三中4概说十八届三中5概说十八届三中6概说十八届三中会议时间11月9日至12日会期四天中央委员：204人候补中央委员：169人列席人员参会人员中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志，党的十八大代表中部分基层同志和专家学者7出现的问题8改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化概说十八届三中9概说十八届三中10学习宣传党的十八届三中全会精神一、概说十八届三中二、全会精神解读学习宣讲内容三、热点解读11总论通过文件《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思主义者、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导总目标完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化时间表到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果12两大新机构负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全国家安全委员会中央全面深化改革领导小组总论13总论14公报：中央成立全面深化改革领导小组全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。总论15总论16设立国家安全委员会全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。总论17经济政治生态六个紧紧围绕党建文化社会分论18一、紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。分论191、坚持和完善基本经济制度（1）完善产权保护制度（2）积极发展混合所有制经济（3）推动国有企业完善现代企业制度（4）支持非公有制经济健康发展分论202、加快完善现代市场体系（1）建立公平开放透明的市场规则（2）完善主要由市场决定价格的机制（3）建立城乡统一的建设用地市场（4）完善金融市场体系。扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构（5）深化科技体制改革分论213、加快转变政府职能（1）健全宏观调控体系（2）全面正确履行政府职能（3）优化政府组织结构分论22分论4、深化财税体制改革（1）改进预算管理制度（2）完善税收制度（3）建立事权和支出责任相适应的制度。23分论5、健全城乡发展一体化体制机制（1）加快构建新型农业经营体系。（2）赋予农民更多财产权利。（3）推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。（4）完善城镇化健康发展体制机制。24分论6、构建开放型经济新体制（1）放宽投资准入（2）加快自由贸易区建设（3）扩大内陆沿边开放25二、紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。分论26分论7、加强社会主义民主政治制度建设（1）推动人民代表大会制度与时俱进（2）推进协商民主广泛多层制度化发展（3）发展基层民主27分论8、推进法治中国建设（1）维护宪法法律权威（2）深化行政执法体制改革（3）确保依法独立公正行使审判权检察权（4）健全司法权力运行机制（5）完善人权司法保障制度28分论9、强化权力运行制约和监督体系（1）形成科学有效的权力制约和协调机制（2）加强反腐败体制机制创新和制度保障（3）健全改进作风常态化制度29三、紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。分论30分论10、推进文化体制机制创新（1）完善文化管理体制（2）建立健全现代文化市场体系（3）构建现代公共文化服务体系（4）提高文化开放水平31四、紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。分论32分论11、推进社会事业改革创新（1）深化教育领域综合改革（2）健全促进就业创业体制机制（3）形成合理有序的收入分配格局（4）建立更加公平可持续的社会保障制度（5）深化医药卫生体制改革33•五、紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。分论34分论13、加快生态文明制度建设（1）健全自然资源资产产权制度和用途管制制度（2）划定生态保护红线（3）实行资源有偿使用制度和生态补偿制度（4）改革生态环境保护管理体制35分论14、深化国防和军队改革（1）深化军队体制编制调整改革（2）推进军队政策制度调整改革（3）推动军民融合深度发展36•六、紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。分论37分论15、加强和改善党对全面深化改革的领导（1）全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系，正确对待利益格局调整，充分发扬党内民主，坚决维护中央权威，保证政令畅通，坚定不移实现中央改革决策部署。（2）全面深化改革，需要有力的组织保证和人才支撑。（3）人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。38组织领导•全面深化改革的根本保证。我们党是改革的倡导者、推动者、领导者，改革能否顺利推进，关键取决于我们党，取决于党的领导水平。全会强调，必须加强和改善党对全面深化改革的领导，完善党的领导体制和执政方式，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。39组织领导•完善党的领导体制和执政方式，不断提高把握和运用市场经济规律能力，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平；创新基层党建工作方式，健全党的基层组织体系，在全面深化改革中更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；深入阐释如何坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制，培养造就更多党和人民需要的好干部，建立健全集聚人才的体制机制，让各类人才都有施展才华的广阔天地；深入阐释如何坚持用制度管权管事管人，建立科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新，健全反腐倡廉法规制度体系，更好地把权力关进制度的笼子。40组织领导•各级党组织和广大党员干部深刻认识改革进程中加强党的领导、推进自身建设的重要性紧迫性，以党的制度建设改革为动力，不断提高党的建设科学化水平，确保党始终成为全面深化改革的坚强领导核心。41•人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立•社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动•性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人•民团体作用，齐心协力推进改革。鼓励地方、基•层和群众大胆探索，加强重大改革试点工作，及•时总结经验，宽容改革失误，加强宣传和舆论引•导，为全面深化改革营造良好社会环境。组织领导42学习宣传党的十八届三中全会精神一、概说十八届三中二、全会精神解读学习宣讲内容三、热点解读43七大热点解读•经济体制改革•让农民分享土地增值收益•财税改革•独立公正行使审判检察权•促进社会公平正义、增进人民福祉•文化体制改革•用制度保护生态热点解读44热点一45热点一46热点一47•我们认为，市场本身具备一种自我调整的能力，但是如果受到政府人为的干扰，这种能力就要打折扣。具体到劳动力市场而言，就是由于人为的阻碍，劳动力资源不能从衰落的产业中转移到新兴的产业中去，这样自然会影响市场的有效运行。在这方面日本也是一个典型的例子。•按照国际分工的理论，日本的农业应该早就没有国际竞争力了。但是由于农民是自民党重要的执政基础，自民党政府长期以来对农民的利益给予过度的保护，所以它的农业生产还一直维持下来。•除了保护传统农业外，单就工业而言，日本政府又保护了传统的产业，使资金、劳动力等资源不能充分流向新兴的产业。这就是日本最近十年来经济低迷的结构性原因。经济衰退长达十年之久，还走不出来，这说明市场机制一定发生了某种程度的失灵。•与日本形成鲜明对比的是美国，在传统的钢铁、汽车、造船业衰落的时候，资本和劳动力就能够大量地释放出来，进入新兴的电子、信息、航天、生物科技等新兴产业。这样美国就实现了结构调整。在新兴产业的带动下，美国经济实现了90年代的空前繁荣。热点一48热点二49热点二50热点二51热点二52热点二53热点二54热点二55热点二56热点三57热点三58•公报为下一阶段中国的财税改革确定了新的基调和战略目标。特别是将公共财政的三大制度——税收制度、预算制度和政府间财政关系——的建设与国家治理能力、制度体系的改善与成型，以及政府与市场的角色定位结合起来。热点三59公报：建立事权和支出责任相适应的制度全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。热点三60地方政府依赖土地财政与财税体制不合理地方政府如此依赖土地财政，地方债务这么高，都与财税体制本身不合理有关，这么多年来没有比较大的调整。一方面，主要和地方不匹配，常规性转移太少，专项转移太多，所以所有问题都聚焦到财税本身。热点三61热点三62热点三63热点三64热点三65热点三66热点三67热点三68热点三69依法、独立、公正行使审判权、检察权，健全司法权力运行机制热点四70司法部门应强化垂直管理，减少法院在人事与财政上的地方依附，遏制地方保护主义，为法院依法独立审判营造良好的制度环境。热点四71•公报提出，要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。当前我们在司法方面有一个比较大的问题，就是我们对权力的制约监督不够有力，不够到位，效果也不太好。什么原因呢？正如三中全会公报所讲的，很清楚，就是因为我们的司法、监察这块的权力不够硬，不好管，也管不好。所以我们这次特别强调了一定要让它在依照法律之下有独立性，独立以后就能够真正公正地行使权力监督。当下的改革必须从政府自身入手，只有这样，才能为经济改革、社会改革腾空间。这是“第二次改革”的核心，一旦启动，其影响不是一年两年，而是长期的。但是，光靠政府改革带动经济改革还不行，还要促进政治要素层面的改革。如加大反腐败的力度，加强司法改革，保证司法公平，转变作风，加强执政党的自身改革等。只有认清了这个改革内在逻