消防管理体系

1目录第一章总则……………………………………………………………2第二章消防管理目标…………………………………………………2第三章消防管理机构…………………………………………………2第四章项目经理部消防安全责任制…………………………………3第五章消防管理制度…………………………………………………7第六章动火作业管理规定……………………………………………16第七章特种作业防火管理规定………………………………………17第八章消防器材、设施、设备的管理………………………………20第九章安全疏散设施管理……………………………………………20第十章义务消防队管理………………………………………………21第十一章建筑防火管理制度…………………………………………21第十二章消防安全教育培训…………………………………………22第十三章固定动火点和吸烟点管理…………………………………22第十四章消防安全检查………………………………………………23第十五章火灾隐患整改………………………………………………24第十六章消防工作奖惩………………………………………………24第十七章消防事故调查及处理………………………………………262第一章总则一、为了加强施工现场、生活区消防安全管理工作，预防火灾、爆炸、化学物品泄漏污染、煤气中毒等事故的发生，确保施工生产的顺利进行，特建立本体系。二、本体系依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）、《铁路工程施工安全技术规程》、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》公安部第64号令等相关法律、法规、行业标准规定，并结合本工程施工生产实际情况而制定。三、消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。第二章消防管理目标杜绝各类火灾事故。第三章消防管理机构项目部成立消防领导小组，落实消防安全责任制和“一岗双责制”。项目经理为组长，是消防安全管理的第一责任人，对本项目的消防安全负有全面责任。副经理、安质部长为副组长、各部门和作业队负责人为成员。安全质量部为消防安全管理职能部门，负责项目消防安全监察和日常工作。一、消防领导小组组长：副组长：组员：义务消防员：保安20人，现场各作业队每队10人二、消防管理小组职责1、宣传、贯彻、执行消防工作方针、条例、规定和上级有关消防工作指示精神，研究、部署、推动、检查、总结消防安全工作，做好重点防火季节的专项治理工作。32、组织制定对电源、火源、水源及重点部位的消防安全管理和值班巡逻制度，落实逐级防火责任制。3、组织对职工进行消防安全教育，普及防消知识，提高职工的防火安全意识。4、组织防火安全检查，研究制定重大隐患整改方案，并针对消防安全工作中存在的问题下达“火险隐患整改通知书”，消除火灾危害。5、定期召开消防安全工作会议，并将消防工作纳入考评。6、在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实消防方针、政策、法规和各项规章制度，结合本项目特点提有针对性的消防，保卫管理要求，严格履行各种奖罚制度。7、总结工作，及时提出防范措施。8、发生火灾，治安刑事案件，及时上报，并认真吸取教训第四章项目经理部消防安全责任制一、项目经理1、对项目工程生产经营过程中的消防安全负全面领导责任。2、贯彻落实消防安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项消防安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。3、组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，必须本着消防安全工作只能加强原则，根据工程特点确定消防安全工作的管理体系和人员，并明确各业务承包人的消防安全责任和考核指标，支持、指导消防安全管理人员的工作。4、完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度和管理，适时组织上岗消防安全教育，要对外包队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。5、组织落实施工组织设计中消防安全技术措施，组织并监督项目工程施工中消防安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。6、领导、组织施工现场定期的消防安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的消防安全生产与管理方面的问题，要定时、定人定措施予以解决。7、发生火灾事故，要做好现场保护和抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故的教训。4二、书记1、建立健全生活区消防管理体系、防火机构、义务消防队。2、分管生活区易燃、易爆、剧毒和放射性品的监督管理、消防管理。3、协助现场易燃、易爆、剧毒和放射性品的监督管理、消防管理。三、总工程师1、贯彻执行国家和上级的消防安全生产方针、政策，协助法定代表人做好消防安全方面的领导工作，在本企业施工安全生产中负责技术领导责任。2、领导制定年度或季节性施工计划时，要确定指导性的消防安全技术方案。3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备消防安全技术措施，及其可行性，并提出决定性意见。4、领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织坚定验收。5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制和审定相应的操作规程，重大项目要组织消防安全技术交底工作。6、参加特大、重大火灾事故的调查，从技术上分析事故的原因，制定防范措施。四、工程经理1、建立健全现场消防管理体系、防火机构、义务消防队。2、分管现场易燃、易爆、剧毒和放射性品的监督管理、消防管理。3、协管生活区易燃、易爆、剧毒和放射性品的监督管理、消防管理。五、安全员1、积极贯彻和宣传上级的各项消防规章制度，并监督检查执行情况。2、制定消防工作计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。3、协助领导组织消防活动，制定或修订消防制度。4、对广大职工进行消防教育，对特殊工种的培训、考核、签发合格证。55、参加组织设计，施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。6、深入基层分析研究安全动态，提出改正意见，制止违章作业。7、及时填报安全报表，协助教育有关人员办理安全合格证并跟踪管理。8、参加火灾事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。9、鉴定专控消防用品，并监督其符合要求。六、工程部1、在坚持安全第一的原则下，编制生产计划，加强调度、组织均衡生产。2、对加强消防安全的工程项目必须纳入生产计划、视同生产任务，优先安排。3、改善生产环境、创造良好的作业条件，保证所管辖范围内的工程不出现火灾事故。4、认真贯彻保证消防安全采取的技术措施。5、在检查月生产计划的同时，检查消防安全措施的执行情况。七、技术部1、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，治理尘毒，消除不良环境负责指定技术措施。2、对新工艺、新技术、新设备要指定相应的安全技术操作规程和安全措施。3、参加编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育。4、在编制、审批施工组织计划、施工简要分项工程施工组织设计时，要坚持安全第一的原则。参加消防检查，对隐患提出改进措施，对事故原因从物的方面提出改进办法。八、物资部1、一切机具和附件，在购入时必须检查合格证明，发放时必须保证符合安全要求，必要时进行抽样试验，回收后必须检修。2、对采购的消防用品，必须符合规格标准，由总公司级鉴定，并提供使用情况。3、对消防设施所用的材料应纳入供应计划，及时供应。64、对所属职工经常进行消防意识和纪律的教育。5、对有毒有害、易燃易爆物品管理要制定严格的制度。九、安质部1、建立消防工作网络，组建项目义务消防队。2、负责消防器材的布置和维护管理。3、检查、监督各级防火责任制的落实。4、建立消防重点部位档案。5、实施相关的消防安全教育与培训6、组织消防检查，监督火险隐患的整改。7、负责消防应急预案的编制和培训演练。8、按照“四不放过”的原则，参与对火灾事故进行调查、处理。十、部门长/架子队队长1、对本部门/本队的消防工作负全面责任。2、认真学习消防知识，自觉遵守消防法规和各项防火制度。3、组织做好日常消防安全检查。4、认真组织员工进行消防知识学习，发现消防隐患立即上报。十一、施工人员1、认真组织员工进行消防知识学习，发现消防隐患立即上报。2、遵守项目部消防管理制度。十二、义务消防队员1、认真学习消防知识，自觉遵守消防法规和各项防火制度。2、熟悉各类消防器材的用途、使用方法，掌握扑救初起火灾的基本常识。3、积极参加项目灭火训练和火险隐患的整改。4、发现火险隐患及时报告，有权制止违反消防安全规定的行为。7第五章消防管理制度一、消防安全教育制度1、对全体在施人员广泛开展安全生产、防火宣传教育，使各级领导和广大施工人员，真正认识到安全生产防火工作的重要性、必要性。懂得安全生产、文明施工和科学知识，自觉遵守各项安全生产法规与法令。2、公司、项目要建立经常的安全生产技术教育和培训考试制度，对工序、各工种及时进行安全技术交底，严格按照各自的安全操作规程进行施工，要把《建筑安装工人安全技术操作规程》作为安全教育的主要内容和考试评定工人技术的重要依据，结合实际工作中各自管理情况和考试成绩参加各队安全评比工作。3、对新入场的工人必须进行安全防火、和日常教育。教育内容包括：安全技术知识、设备性能、操作规程、安全生产制度、文明施工教育、公司和项目有关制度等。经考试合格后，方可上岗作业，实行三级教育制度。4、电工、焊工、防水作业、油漆工、木工、架子工、吊装机械工信号工和各种机动车车辆司机等特殊工种的工人，除进行一般安全教育外还必须单独进行培训、考核、教育、交底、并签订安全防火责任书，经考试合格后，方准独立操作，人员变更要重新教育、考核。5、定期培训各队领导干部和安全员，提高安全防火意识的思想水平，文明施工教育，施工队应经常性的进行班前、饭后教育，真正做到安全教育放在第一位，群防群策。二、施工现场消防检查制度1、认真贯彻、执行“预防为主，防消结合”的消防方针，逐级落实防火安全责任制。2、消防管理人、安全员每周对施工现场、生活区用火、用电、易燃、易爆化学危险品的存放使用情况进行检查。3、每周组织一次消防安全检查。由消防管理人、安全员牵头，项目部各专业负责人、调度、各施工队负责人、安全员、班组长参加。重点检查施工班组落实防火安全责任制情况。4、检查电气焊工、油漆工作业使用情况。是否具备动火条件，是否采取防火措施。5、检查施工人员的防火知识及正确使用现场内消防设备器材情况，检查夜间巡逻值8班人员、消防泵房值班人员是否忠于职守。6、检查现场、生活区内消防设施、器材是否有雅、圈占或私自移动、丢失、损坏。是否能在出现紧急火情时正常使用。消防通道是否畅通。7、纠正违章，处理违章人员、单位，及时下发隐患违章通知单，限期整改到位。三、施工现场消防安全管理制度1、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《消防61号令》及消防法规、法令和公司的消防管理规定，经常深入施工现场检查防火安全落实情况。2、认真做好对施工队施工人员的入场、日常消防安全教育工作，协助施工队制定防火安全措施，增强消防安全责任心，充分起到群防群策作用。3、消防管理人、安全员定期组织施工队负责人、安全员、班组长进行对施工现场各种用火、用电、易燃、易爆、化学危险物品的检查、管理、存放使用情况，发现问题及时督促落实整改处理。4、加强对重点部位如：化学物品库房、氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品、可燃物堆放处、消防泵房、消防设施、器材等处的看护和检查，做到标识明显醒目，器材布置合理。5、施工现场内未经消防、安全部门的同意，严禁动用明火，需要动用明火的，必须经消防、安全部门审批，持操作证开具动火证，在规定的时间内、指定的区域，设专人看火，采取防火措施、配水和灭火器方可动火；在遇有5级以上大风时，雨雪时不能保证安全的前提下，严禁明火作业。6、临时设施，如库房、宿舍、办公室的搭设，必须使用阻燃的材料，线路照明一律使用低压灯具，化工库房内必须使用防暴低压灯具照明；主体结构内严禁设库、住人，严禁积存易