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-1-郏禹分公司2011年工作总结及2012年工作思路(提纲)今年以来,郏禹分公司在省煤层气公司的正确领导下,在煤炭行业主管部门的大力支持下,认真贯彻落实科学发展观,按照省公司的安排部署,以全力推进煤矿兼并重组为重点,以稳步推进煤矿复工复产,建设本质安全型矿井为目标,以开展煤矿“双基”考核和质量标准化建设为抓手,以强化教育培训为基础,通过公司全体职工的共同努力和奋斗拼搏,公司在煤矿生产、安全、经营、管理等方面取得了一定成效,现将一年来的工作情况总结如下:一、2011年公司生产基本情况2011年公司完成原煤生产31万吨,实现销售收入13700万元,实现利润3000余万元(永安矿)。全年支付职工工资XX万元,支付特殊工种、一般工种培训费XX万元,缴纳工伤保险金xx万元,……2011年实现了全年安全生产零事故。二、主要工作成绩(一)按时完成煤矿兼并重组工作今年以来,公司严格按照省公司关于煤矿兼并重组的一系列指示精神,扎实推进兼并重组工作,截止9月底,公司按时完成了省公司下达的兼并工作任务,并通过了省公司验-2-收,我们的主要做法是:1、成立组织,加强领导。省公司〔2011〕131号文件下发后,公司成立了以公司党委书记、总经理任组长,副总经理任副组长,各部门负责人为成员的郏禹分公司兼并重组领导小组,统一领导兼并重组工作。2、分解任务,加快进度。按照省公司下达的具体要求和时间进度,为保证工作任务的按时完成,公司印发了《关于认真落实省公司〔2011〕131号文件的通知》(郏禹61号文件),对兼并重组任务进行分解,落实工作责任,加快推进。3、狠抓工作落实。根据兼并重组不同阶段的工作,公司采取了针对性的落实举措。建立了兼并重组工作周例会制、重大事项报告制、班子成员负责制,集中人力物力及一切可用资源,积极协调市、县政府、煤管部门和原煤矿矿方争取支持、化解矛盾,克服阻力,排除万难,促进了兼并重组工作的顺利开展。4、组织开展《尽职调查报告》和《矿井开采经济技术论证》,为兼并重组矿井下一步走向提供科学依据,对经济效益好、安全可控的矿井,稳步推进复工复产,使其尽快发挥效益;对资源贫乏,安全不可控的矿井,坚决予以关闭。通过论证,并经省公司批准,远宏煤业、兴玉煤业、广发煤业、金山煤业等四座矿井确定为关闭退出矿井,龙润煤业、-3-东升煤业、先锋煤业、大刘山煤业、永安煤业、锦塬煤业等六座矿井确定为复工复产保留矿井。5、完成矿井关闭退出任务。经公司努力,兴玉煤业、远宏煤业分别与6月29日和7月30日与省公司签订了《退出关闭协议》,关闭补偿款已经到位,关闭清算工作正在有序进行。(二)煤矿复工复产工作稳步推进为稳步推进煤矿复工复产工作,公司一是实行副总经理包矿制度。领导包矿与政治经济挂钩,要求在做好本职工作的同时,重点关注所分包矿井的复工复产进度,及时帮助解决其在工作遇到的问题。二是实行部门联动,机关各部门加强对复工复产矿井的指导、督查和服务,优先保障复工复产所需资金到位,优先保障复工复产所需材料的及时采购。三是将复工复产工作纳入公司机关的“双基”考核,规定在省公司验收中扣分的,每扣一分在“双基”考核中扣公司分管领导和业务部门各一分,并严格奖惩兑现。四是公司对列入复工复产计划的矿井领导班子成员进行风险抵押金考核。对复工复产矿井,每提前一天完成复工复产任务的,对矿井领导班子成员每人奖励100元;每超出一天每人罚款100元;超过10天仍不能完成复工复产任务的,矿长和扣分最多的分管矿长就地免职。以上措施的实施,极大的增强了广大干部职工的责任心,为稳步推进矿井复工复产工作提供的制度-4-保障。截止12月底,公司龙润、东升、先锋、永安、大刘山等五座复工复产矿井均已进入地面隐患整改阶段。(三)安全技术管理得到加强和改进针对小煤矿各项技术标准滞后,管理涣散的现状,公司在接管后,从梳理各矿基本情况入手,根据各矿自身情况,重新制定技术标准,印发规范性文件,取得了良好的效果。一是梳理矿井基本情况,重新制定兼并重组煤矿技术标准。印发了1号文件、质量达标、岗位双述、十六项安全管理制度等安全管理文件;印发了“一通三防”、雨季“三防”及防治水等工作制度;完善了水害事故和自然灾害(冲击地压、地震、滑坡、泥石流、暴雨、暴风雪等)事故应急救援预案和现场处置方案,并进行应急救援演练,完善应急保障措施,提高煤矿的应急响应能力,为安全复工复产奠定了坚定基础。二是加强技术基础工作,完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸,采掘工程平面图做到每月实测填图一次,并实行季度交换制度。三是加强矿井“一通三防”、防治水技术管理,完善优化通风系统,严抓巷道封闭管理,强化密闭拆封审批制度,从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作,扎实开展水害调查核实和论证工作,摸清矿井水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患,实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。-5-(四)矿井质量标准化建设工作全面推行今年年初,公司把质量标准化作为管理煤矿的一项重要基础工作来抓,制定出了年、季、月、旬质量标准化具体工作安排,认真开展煤矿安全质量标准化工作。按照地煤公司下达的《关于做好质量标准化建设有关工作的通知》,公司结合各矿井现有基础条件、管理水平等初步划分类别,示范指导,分类实施,优先从顶板管理、“一通三防”和防治水等主要项目的安全质量达标着手,然后依次推进,对矿井开采方法、采煤工艺、硬件条件、现场管理、职工培训等各个方面和环节进行了规范,有效推进煤矿安全质量标准化工作的顺利开展。一是提高认识,强化标准学习。公司领导高度重视安全质量标准化建设工作,多次召开专题会议,制定措施,细化标准,落实责任。首先对公司各级管理人员进行了分专业集中培训;其次要求各煤矿利用每周学习日时间学习安全质量标准化建设细则,形成了人人学标准、人人懂标准,上标准岗、干标准活的浓厚氛围。二是健全完善制度,狠抓责任落实。为切实搞好煤矿质量标准化工作,公司将质量标准化工作与“双基”考核有机结合起来,从标准、目标、责任、措施、考核等环节入手,逐步建立完善了安全质量标准化工作体系,制订了《关于加强2011年质量标准工作的意见》等文件,并结合现场实际,不断进行补充完善。通过不断强化标准学习,矿井-6-的标准化建设工作初见成效,从装备、从质量、从面貌,大到一个工作面,一条巷道,一个迎头,小到一台开关都按标准来施工,各类制度排板科学悬挂,材料分类码放整齐。(五)做好安全培训,夯实安全基础今年以来,公司安全培训工作坚持以强化职工安全意识、安全责任、安全技能、安全管理为目标,不断创新职工安全教育培训方式方法,严格培训效果的检查考核,使职工安全意识和安全操作技能得到不断提升,促进了矿井安全生产的又好又快发展。一是狠抓特殊工种培训和工人上岗培训工作,今年以来,共培训特殊工种641人,安全管理人员100余人,一般工种863人。二是配合上级部门抓“五职”矿长外培、参加矿长资格证培训、矿长安全资格证培训,今年共培训46人。三是积极开展全员培训工作,为提升新招录职工整体素质,增强职工团队意识,今年以来,公司机关及各矿井积极开展全员培训工作,先后培训1490人次,取得了良好的效果。四是开展岗位“双述”活动,今年8月,公司在东升煤业举办岗位“双述”比赛活动,公司5座复工复产矿井60余名职工参加了比赛,比赛评选出团体和个人一、二、三等奖,通过活动提高煤矿管理人员素质及从业人员安全操作技能,杜绝了“三违”现象的发生。(六)积极开展“双基”建设,狠抓责任落实-7-今年以来,为认真贯彻省公司关于煤矿“双基”建设的文件和指示精神,公司领导班子在思想上高度重视,多次召开专题会议,研究贯彻落实意见,同时,发动全员学习“双基”文件,开展大讨论活动提高认识,经过学习讨论,公司上下统一了思想,提高了认识,一致认为,“双基”建设涵盖了安全管理的各个方面,具有很强的针对性和可操作性,是安全管理的创新、深化,是建立安全生产的长效机制,实现安全长治久安的可靠保证,也是实现矿井安全生产的必由之路。在此基础上,公司及时印发了《郏禹分公司煤矿“双基”建设标准及评分办法》等三个文件,并坚持外学内练,通过赴河南煤化永锦公司吕沟矿学习考察,对“双基”工作有了一个全新的认识,深刻认识到公司在思想认识、制度建设、安全投入、考核奖罚等方面与先进单位相比差距还很大。为此,公司按照“借鉴经验、发挥优势、立足实际”的总体要求,成立了“双基”建设考核领导小组,通过定期召开会议,对照“双基”建设4大项36小项的考核标准,从制度建设、现场管理等方面的工作标准都要求逐一安排落实,分解到相应的部门,并逐项落实到分管部门和分管人员。为真正把“双基”建设工作的各项措施落到实处,公司考核领导小组在安检部下设办公室,具体负责日常的管理工作,通过定期召开协调会,重点检查公司各级人员的责任落实情况,并严格考核;安检部、调度室、技术部、机电部等部门都根-8-据各自的目标责任,积极主动地抓好分管范围内的“双基”工作;各矿井也都相应地成立了以矿长为组长的“双基”考核领导小组,从严从细抓“双基”工作。目前,公司“双基”工作已形成了主要领导亲自抓,基层单位具体抓的工作责任制,形成了人人参与、上下联动,齐抓共管的整体联动格局。(七)狠抓计划管理,经营管理工作开创了新局面今年以来,公司经营管理工作在省公司的正确指导下,从强调计划管理入手,开创了经营管理工作的新局面。一是完善制度建设,加强纪律约束,使经营管理工作有章可循。围绕2011年经营管理工作,公司先后出台和转发了《关于加强计划管理的若干规定(暂行)》、《郏禹分公司物资采购招标管理办法(试行)》、《郏禹分公司物资管理办法(试行)》、《郏禹分公司合同管理办法(试行)》、《郏禹分公司工程项目管理办法(试行)》、《关于转发河南省煤层气公司矿井隐患整改和复工复产期间矿用物资采购暂行规定》、《关于转发河南省煤层气公司废旧物资管理办法(试行)的通知》等管理规定和办法,规范了公司的经营管理工作,堵塞了漏洞。二是强调计划管理,加强计划采购,提高管理水平,重点以服务于煤矿复工复产工作,针对目前采购项目多、各单位上报计划不够及时、以至材料需求临时计划偏高的状况,为了确保各单位物资供应,公司重点将计划管理放在首位,认真做好计划的平衡,提高计划工作的严肃性、科学性,降低临-9-时计划提高准确率。对于特殊材料提前以书面形式上报省公司,确保特殊材料不影响矿井复工复产进度。三是建立物资管控信息平台,提高工作效率;为解决各矿井物资管控中存在的物资管理品类数量繁多,管理效率不高,数据统计困难的难题,公司积极探索新的管理方式,为5座复工复产矿井安装“用友T6物资管控软件”,经过一段时间的试运行,该软件确实在提高工作效率、减轻劳动强度、加强物资监管等方面发挥了巨大作用。(八)扎实开展党务工作1、深入开展主题教育活动。今年以来,按照省公司党群工作部的统一部署和统一要求,公司党委在全公司范围内积极开展“创先争优”活动、学习贯彻“胡锦涛同志七一重要讲话”活动、学习贯彻“中原经济区建设《指导意见》”“煤炭领域腐败问题专项治理”、“纪检监察系统队伍建设年”等活动,成立了活动领导小组,召开了动员大会,精心编制了开展活动的实施方案,记录学习笔记10余万字,推荐优秀心得体会20余篇。通过活动开展,提高了各级干部职工的思想素质,使公司的各项工作更加符合煤炭行业发展的要求。2、切实加强党风廉政建设。在加强公司廉政建设的方面,公司党委认真贯彻落实省公司有关党风廉政建设方面的精神,及时召开专题会议,研究部署党风廉政建设工作,印-10-发了《廉洁勤政过中秋的通知》、《国庆期间加强党风廉政建设严格廉洁自律的通知》、转发了省公司《煤炭领域腐败问题专项治理实施方案》,制定了工作计划和实施方案,使党风廉政建设工作与业务工作紧密结合,形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局,今年以来,公司未发生一起违法违纪现象。3、企业文化建设工作稳步推进。今年以来,公司在企业文化建设方面,积极学习借鉴河南煤化先进的文化理念,通过参加省公司举办的企业文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