钟祥局创先争优工作总结

1全面开展创先争优活动着力提升党建工作水平——钟祥市质监局创先争优及“五个基本”建设情况汇报（2011年1月）钟祥市质监局设1个党组，下属4个基层党支部，共有党员77人，其中在职党员66人。局内设“一室七科”：办公室、人事劳动科、质量科、执法科、食品生产监管科、标准化科、计量科、特种设备安全监察科；局属行政事业单位三个，其中直属行政机构一个（钟祥市质量技术监督局稽查分局）、技术机构两个（钟祥市产品质量监督检验所、钟祥市计量检定测试所）。全局系统共有干部职工164人，其中：局机关29人；二级单位135人。今年来，我们按照中央、省、荆门有关要求和钟祥市委关于《在基层党组织开展创先争优活动的方案》及《钟祥市提升基层党组织“五个基本”建设水平的实施方案》的通知精神，结合质监工作实际，紧紧围绕提高党建水平、推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐为目标，深入开展创先争优活动，切实加强机关党的“五个基本”建设，达到了有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障的“五有”目标，党组织的凝聚力、战斗力、发展力明显增强，党的核心领导作用充分发挥。现将有关情况汇报如下：一、围绕质监工作大局，建立健全机制局党组始终将创先争优活动和中心工作相结合，强化“五个基2本”建设，相互融合，相互促进。一是组建专班。我局将“五个基本”建设作为创先争优活动的主要内容，列入重要议事日程，在局党组会上进行了专题讨论，并成立了创先争优和“五个基本”建设领导小组及办公室。由党组书记、局长王庆武任组长，其它党组成员任副组长。办公室设在局人劳科（党组办公室），具体负责“五个基本”建设日常工作。建立了班子成员“五个基本”建设联系点制度，按照班子成员分工，每个班子成员都对口联系所分管的支部，加强对基层支部“五个基本”建设的具体指导。二是营造氛围。紧扣创先争优活动主旋律，采取召开专题会、编印简报和用电子显示屏飞播宣传标语等方式，营造良好的“五个基本”建设氛围。每个支部确定一名联络员，专门负责“创先争优”活动及“五个基本”建设工作。迅速将3本台帐和填写说明一并发到各支部，要求各支部围绕“十二个一”的要求，完成各项软硬件建设。三是完善制度。在局六楼会议室安装了“五个基本”建设和“创先争优”活动模板，对局《党务公开制度》、《政务公开制度》、《领导干部重大事项报告制度》等各项规章制度进行重新整理，装订成册，用制度管人，用制度管事。二、围绕提升队伍素质，强化组织建设始终坚持以人为本，将创先争优活动和“五个基本”建设与加强队伍建设结合起来，充分调动机关广大党员和干部的积极性、主动性和创造性。一是抓班子建设，增强党组织的战斗力。以开展创先争优活动和“五个基本”为契机，在各单位积极开展以“领导班3子好、党员队伍好、工作机制好、干事业绩好、群众反映好”为内容的“五好”先进基层党组织创建活动，把支部建设纳入各单位年度目标责任制考核内容，实行奖惩结账。年底对各支部进行考核，并将其结果作为单位和个人评先表模的重要依据。为保证基层党组织创建工作的持续有效开展，按照《党章》要求，对各支部进行改选。加大对申请入党积极分子的培养，实行专人培养、专人联系、专人负责，2010年我局培养入党积极分子10人，发展预备党员4人，为党组织输入新鲜的“血液”。二是抓日常学习，提升党员干部的行政力。把业务技能、政治理论学习纳入年度目标考核内容，实行量化考核，严格奖惩。局中心组成员带头学习和调研，采取集中、下基层调研等方式巩固学习效果；局党组每年都要结合形势和工作实际制定下发党员干部学习计划，对机关党员干部学习任务、目标、形式和考核提出具体要求。坚持每年组织举办业务培训班，对党员干部进行轮训，选派理论骨干、预备党员、入党积极分子参加党校培训。多形式、多方位的培训，使全局党员干部综合素质明显提高。为检验学习成效，7月份，局统一组织命题，组织全系统进行了一次《质监综合》考试，参赛率100%，并将成绩在全系统进行通报，有力提升了干部队伍素质。三是抓廉政建设，增强党员干部的“免疫力”。针对质监工作特点，在质监系统开展经常性的廉政警示教育活动，用近年发生的腐败案件和反面典型，组织干部职工学习、讨论和反思。开展“廉政进机关活动”，寻找质监工作“风险点”，实行重点监控。推行质监政务公开，对涉及我局的行政许可、收费4标准、工作时限等群众关心企业关注的热点、焦点问题实行全面公开，接受社会的监督，打造“阳光质监”。三、围绕树立质监形象，创新活动方式一是推行服务承诺。在质监系统开展创先争优承诺活动，每人都结合自己的工作特点，做出承诺。将班子成员和各支部书记的承诺书集中到局人劳科统一存档，并将承诺在一楼电子显示屏连播三周公开内容，实行公开承诺、公开服务、公开展示、公开兑现，以实际行动履行向人民群众作出的承诺。二是实施典型引路。大张旗鼓的宣传表彰先进典型，不断壮大机关党建工作的先进群体，培养和树立一些“经得起推敲、群众信服、叫得响亮、影响力大”的创先争优活动典型，以优秀的事迹引导人，优良的作风鼓舞人。去年，在质监系统100多名干部职工中精选勤政廉政模范带头人，树立典型，经过层层推荐，将质量科负责人王鑫作为全省质监系统先进个人上报省质监局。三是开展行风评议。强化“服务也是生产力”的理念，全面开展“行风评议”和“服务对象评科长”活动。在行风政风评议活动中，积极开门纳谏，征求意见包括依法行政和依规办事情况、工作效率和服务质量情况、工作作风和廉洁从政情况等方面，并向社会各界发放征求意见函1000余份，广泛收集意见，实行“一把手”牵头督导，认真整改，狠抓落实，促进质监系统政风行风的不断转变。开展“服务对象评科长”活动，实行两个“全覆盖”，评议对象覆盖到全部的科室和二级单位，评议单位覆盖所有服务对象，通过评议树立起依法行政、科学公正的质监新形象，为推动质5监科学发展提供风清气正的软环境。四是推进文明创建。以创建文明单位为载体，全面推动“五个基本”建设。以优美环境、优良秩序为目标，大力实施“清洁工程”和“绿化工程”，加强办公场所和住宿区的美化、绿化工作。修建篮球场、购买腰鼓等完善体育健身设施，为干部职工创造一个健康舒适的生活环境。丰富创建载体，在局属各单位开展“党员示范岗”、“巾帼模范岗”等评选活动，实行挂牌上岗，推行社会服务承诺制、政务公开制和首问负责制。以社会监督和内部监督两种方式，规范干部职工的言行，提高工作效率和服务质量，使全局干部职工在文明用语、礼貌待人、遵纪守法、维护秩序、促进工作等方面得到巩固和提高，形成知荣辱、树新风、讲和谐、促发展的良好风尚。组织共青团员、纳新党员到红安革命圣地开展“红色之旅”活动。开展“献爱心”活动，以自己的实际行动为党旗增光添彩，全局质监系统为青海玉树地震灾区捐款1.3万多元，彰显了质监人“一方有难、八方支援”的高尚道德情操，用自己的实际行动履行了一个质监系统共产党员讲党性、重品行、作表率的良好风范。五是开展共建活动。我们坚持把创先争优活动的触角延伸到企业、农村和社区，积极参与“城乡互联，结对共建”、“听民声、访民情、解民难”等活动，统筹推进党的建设。进驻胡集镇罗山村、双河镇曾集村、罗冲村等4个村，开展“建、帮、联”活动，与村支部共促共建，与村困难群众结对帮扶，机关各支部与村党员定向联系，为农村群众办实事、做好事、解难事。对4个共建村每村解决1万元资金，加强基础设施建设。质监局罗山村工作6组为该村修建了建筑面积290㎡、绿化面积380㎡的村级活动场所，并安装了健身器材；在原有路面的基础上，加宽加长水泥路面800㎡，修建花坛500多米，修建下水道1200多米，极大地改善了罗山村的村容村貌。质检所筹资1.8万元改造双河镇罗冲村村级活动场所，配齐了桌椅、档案柜、电脑等办公设备，保证了村“两委”工作的正常开展，并积极向上争取项目，计划为该村修建1公里公路。四、围绕经济社会发展，突出创争效果紧扣服务经济社会发展这根主弦，以创先争优促发展。围绕“科技兴检、人才强检、廉政促检、科学发检”抓机关党建的工作思路，建立了“四组一联”（精神文明建设领导小组、产品质量分析小组、政策研究运用小组和机关工作领导小组）工作制度，实行每月一次联席办公会议，总结工作，查找问题，研究对策，安排布置工作，使创先争优活动和质监工作同步，相互促进，相互推动，质监工作成效显著。（一）实施政策扶持的力度有新突破。认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，将服务发展放在首要位置。大力实施政策范围内扶持，工作上严要求、高标准，行为上讲文明、讲规范，行动上不拖拉、求实效，推行服务承诺制，推出三项服务新举措，为13家农产品加工企业优先办理了食品生产许可证、为6家标识不全企业进行了指导、为5家湖北名牌创建企业开展了上门服务。三项举措具体为：一是服务重点企业“三优先”，即优先办理行政许可、7优先安排检验检定业务、优先受理投诉举报；二是突出企业整改“四不罚”，即产品标识不规范的首查不罚（除影响人体健康和财产安全的违法行为外）、企业产品标准未按规定备案的首查不罚、工业产品生产许可证获证企业未按规定提交年度自查报告的首查不罚、实行生产许可证管理的产品生产企业提出办证申请被受理，但尚未取得生产许可证，企业在有效期内组织试生产的首查不罚；三是帮扶名牌创建“五主动”，即对企业创建名牌，主动提供全面详实的名牌制度方面的政策咨询；主动提供国家标准、生产许可证实施细则的动态信息；主动提供质量、计量、标准等方面的技术指导；主动帮助企业开展标准水平认定、采用国际标准或国外先进标准等工作；主动帮助企业做好申报材料的收集、整理和上报工作。（二）扶持支柱产业的力度有新突破。认真研究国家政策，围绕我市磷化工、农副产品加工、旅游三大支柱产业和高新技术产业，科学拟订工作计划，保障产业集群内企业又好又快发展，我们以服务企业生产许可证办理为契机，提前介入为企业做好质量管理、计量管理、标准化管理等各项工作，帮助企业规范管理，完善申证条件。去年，涉及我市的33家生产许可证换证企业，在我局换证服务专班的提前介入下，各企业顺利通过了换证审查。在食品方面，我市目前共有食品生产单位600多家，为推动我市食品加工业健康发展，近几年来共帮助160多家食品加工企业取得了食品生产许可证，搭建了良好的农产品加工产业发展平台，营造了良好产业发展8政策环境。同时我们积极推进全市“百家食品加工小作坊”改造升级工程，现已改造升级小作坊60余家，食品质量逐年提高，食品安全得到了有效保障。运用标准化手段，服务旅游业发展，为明显陵风景区量身打造旅游服务标准化体系，帮助制定服务标准74项，收集各类标准46项，彰显质监工作特色，打造产业经济发展优势。（三）服务企业发展的力度有新突破。在服务企业发展上坚持有偿服务要优先、无偿服务要优质、平常服务要优化，服务质量明显提升。一是进企培训保生产。深入企业现场培训特种设备作业技能，保安全，促生产。组织湖北大峪口化工有限公司200多名相关特种设备作业人员在公司内进行现场培训，既方便了企业，又减轻了企业负担。二是指导技改降成本。金汉江纤维素有限公司是我市重点骨干企业，也是用煤大户。我局根据该公司在用燃煤锅炉能耗普查的统计数据，指导企业进行了全面节能降耗改进工作，每年可为企业节约300万元的燃煤支出。该公司老总深有体会地说：“我们是市质量技术监督局落实科学发展关的最先受益者”。三是排忧解难促发展。积极主动地为企业解决投产、生产中的实际问题，帮助企业正常生产经营。盘龙肉制品公司是我市引进的重点农产品加工企业，在其建设项目即将竣工投产之际，因工期紧、任务重，锅炉、天然气管道等特种设备未办理使用登记证。得此信息后，我局当即安排相关科室负责人现场服务，连跑三次荆门，帮助企业补齐了相关材料，用最短的时间为企业办齐了相关手续，保证了企业正9常开工投产。四是争取政策优环境。在省质监稽查局巡查过程中，发现我市引资企业汇源公司有无证生产行为，要对其立案查处。闻听此讯，我局马上向省局领导汇报争取，获得了该案后期处理授权许可，有效减免了企业负担。五是维护市场见成效。钟格公司在湖南株