矿井水灾事故专项应急预案

第1页，共18页2014年度矿井水灾事故专项应急预案1应急工作原则本着“安全第一，预防为主”的方针，坚持预防与救援相结合的原则，以突发事件的预测预防和日常探放水为重点，以全力保障矿井安全尤其是人身安全为核心，做到统一指挥、分级负责，处置快捷，尽量将经济损失和社会影响降到最低程度。2事故风险描述矿井防治水工作是煤矿安全生产的一个重要环节，而水害具有隐蔽性、突发性和复杂性的特点。煤矿发生水灾，小则直接影响矿井生产，大则对煤矿井下生产人员和矿井设施的安全构成严重威胁，水灾的突发性很强，来势迅猛，救灾难度大，其损失和影响不可估量，是煤矿可能发生的特大事故之一。矿井水文地质类型为中等型，矿井周边无小煤矿，无报废、关闭的井巷积水区，在矿区范围内仅存在有本矿自身采空区积水和火烧区积水，火烧区积水和采空区积水成为其采掘工程主要水害防治重点；侏罗系直罗组底部粗粒砂岩含水层（第Ⅲ含水层）和火烧区积水是枣泉煤矿矿井采掘的防治重点。枣泉煤矿矿井水害类型包括地表水、老空水、顶板水、底板水、火烧区水、断层水等。3矿井水文地质条件矿区位于宁夏灵武市东南62km的毛乌素沙漠的边缘，行政区划属灵武市马家滩乡管辖，其地理坐标为：东经106°30′~106°35′，北纬第2页，共18页37°52′~38°02′。根据矿区含水层岩性组合特征及地下水水力性质、埋藏条件等，将地下水划分为两种基本类型（松散岩类孔隙潜水与断层含水），以下六个含水层：第四系洪积沟谷潜水（Ⅰ）、中侏罗统延安组烧变岩裂隙孔隙层间承压水体（Ⅱ含水层）、直罗组（主要指底部七里镇砂岩）、裂隙孔隙层间承压水（Ⅲ含水层）、1～8层煤之间砂岩裂隙孔隙层间承压水（即Ⅳ含水层）、8～16层煤之间砂岩裂隙孔隙层间承压水（即Ⅴ含水层）、三叠系上统砂岩裂隙孔隙层间承压水（即Ⅵ含水层）。3．1第四系孔隙潜水含水层（Ⅰ）指埋藏于沟谷，第四系松散洪积岩层中的潜水。主要有碎石井沟洪积沟谷潜水、倒江沟洪积沟谷潜水和寺儿口子沟洪积沟谷潜水。以上沟谷只有在雨季洪水期间对矿井开采有较大影响（自建矿以来均未发生过洪水。）。3．2侏罗系中统延安组烧变岩裂隙孔隙层间承压含水体（Ⅱ）烧变岩是煤自燃过程中，上覆岩层受到不同程度的烧变作用而发生垮落、变形的红色、灰白色岩体。岩石的烧变和破坏程度取决于顶板岩层距自燃煤层的远近和煤层的厚度。矿区内的烧变岩主要是露头位于地下水之上的煤层，起初是缓慢氧化，热量聚集，温度升高，达到燃点而燃烧。煤层夹于岩石之中燃烧是在氧气不充足的条件下进行的，即燃烧缓慢，煤层体积减小也是缓慢的。体积小而产生的空间随时被上覆岩石在重力的作用下产生的变形所占据，未能发生像采煤后的采空区覆岩发生冒落带、导水裂隙带和弯曲变形沉降带的现象。煤层燃烧是露头处开始逐渐向深部发展。由于煤层燃烧产生大量的热，第3页，共18页使其覆岩烧变，岩石烧变后产生孔隙和裂隙，即成为地下水的储水空间。井田内的火区烧变岩含水体主要为Ⅰ号、Ⅱ号和Ⅲ号火区烧变岩含水体。火烧区积水含水量比较丰富，水头压力高，疏干工艺复杂且历时长，探放水措施不完善或执行不到位，易发生突水事故。因此，在火区附近开采煤层时影响较大；火烧区积水的防治是枣泉煤矿防治水工作的重点。3．3侏罗系中统直罗组砂岩含水层（Ⅲ）影响矿井开采的主要充水含水层之一，分布于整个采区，含水层厚5.7～219.75m，平均厚度116.63m。岩性主要为灰绿、蓝灰、灰褐色夹紫斑的中、细粒砂岩和粉砂岩，夹少量的粗粒砂岩和泥岩，局部含砾；砂岩的成熟度较低，分选性差，接触式胶结为主。底部为一厚层灰白、黄褐或红色含砾石英长石粗砂岩，俗称“七里镇”砂岩，砂岩底部含石英小砾石，泥质胶结、颗粒支撑，胶结程度较差，松散～较松散，锤击易碎，遇水振荡或手捻可散,其厚度变化规律为自北向南逐渐增大，是1层煤的直接顶板，为直接充水含水层；Ⅲ含水层与火区接触的局部区域具有一定的富水性。据井筒检查孔资料及抽水试验资料，地下水静水位埋深60.25m，标高+1359.54m，地下水流向自南而北流动。3.41～8层煤之间砂岩裂隙孔隙层间承压水（即Ⅳ含水层）本含水组由三角洲平原相和河流冲积平原相组成。含水层厚度47.65～222.54m，平均厚度153.02m。其厚度变化受粉砂岩、砂泥岩互层影响较为明显，2煤～6煤间砂泥岩互层增多，泥质含量较高，含水层变薄，含水层厚度相对较小，厚度10.30～118.14m，平均厚度47.51m；6煤～16煤间煤层层间距增大，砂质成分增加，含水层变厚，岩性以灰、深灰色中、粗砂第4页，共18页岩为主，分选性、渗透性中等，局部地段裂隙发育，厚度46.61～162.28m，平均厚度97.08m，为弱含水层。3.58～16层煤之间砂岩裂隙孔隙层间承压水（即Ⅴ含水层）1703号、2603号钻孔单位涌水量和渗透系数分别为0.0062～0.0131/s·m和0.0061～0.012m/d，矿化度10.5～10.6g/1，总硬度176～186德度，硫酸根为2.46～2.50g/1。3.6三叠系上统砂岩裂隙孔隙层间承压水（即Ⅵ含水层）2934钻孔单位涌水量和渗透系数分别为4.778*10-31/s·m和3.807m/d，矿化度3.53g/1，总硬度47.1德度，硫酸根为0.91g/1。3.7断层含水根据地质资料，井田内落差在20～30m的断层仅有五条，落差大于50米的断层仅有一条。根据实际揭露断层的导水情况可以确定，枣泉井田内所揭露的断层除120107工作面揭露的F11一煤层断层和110202工作面揭露的F44二煤层断层导水外（断层裂隙导水），其余断层均不导水。4应急处置基本原则4.1以人为本，安全第一，将受困人员和救援人员的安全放在第一位。4.2统一领导，分级负责。4.3防止事故扩大优先。4.4最大限度的减少事故损失。4.5受水害威胁的人员应急避险并采取自救的原则：迅速避开水头冲击，防止冲倒，沿避水灾路线迅速避灾，避灾路线遭破坏不能通过时，迅速进入较高位置避灾，等待救援。第5页，共18页4.6根据水害性质和大小采取逐级撤离的原则。5组织机构及职责5.1应急组织体系矿井水灾事故应急组织体系示意图：矿井水灾事故应急救援指挥部通信与信息保障组水灾事故应急救援指挥部办公室（矿调度室）物资装备保障组财力保障组交通保障组安全保卫组技术保障组医疗救护组善后处理组抢险救援组5.2指挥机构及职责5.2.1矿成立矿井水灾事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。总指挥：矿长副总指挥：副矿长、党委书记、党委副书记、工会主席、宁东医院院长、救护队队长成员：各副总工程师、科长（队长）和参加演练其他相关人员应急救援指挥部设在办公楼一楼调度会议室第6页，共18页注：如总指挥不在现场，则由总指挥受权副总指挥担任总指挥。5.2.2职责（1）总指挥：宣布应急预案启动和应急预案终止；负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施，是处理灾害事故的全权指挥者。（2）副总指挥：根据抢险救灾方案，全面负责所管辖范围内的抢险救灾工作，及时调集救灾所必需的设备材料等，并按要求严格控制入井人员，签发抢险救灾特别许可证。（3）矿副总工程师：根据总指挥命令，负责业务范围的抢险救灾工作。（4）矿调度室：负责记录事故发生时间、地点和情况，并立即将事故情况报告总指挥、副总指挥、集团公司、自治区相关部门以及矿其他领导和灵武矿山救护中队、宁东医院等；及时传达总指挥命令；通知抢险救灾指挥部的成员立即到抢险救灾指挥部待命；随时调度井下抢险救灾工作情况，统计掌握出入井人数和留在井下个地点的人数。（5）生产技术科：按照总指挥命令负责地测方面及生产技术方面的工作，准备好相关图纸（采掘工程平面图、水文地质图、井上下对照图及地质说明书等），随时收集和掌握井下涌水量的变化、排水系统完好情况，根据水害变化情况，预测灾害发展态势，及时分析制定防水应急措施及救灾方案并汇报指挥部。（6）机电动力科、机电队：根据总指挥命令，负责安排停送电工作，及时安设所需的各种机电设备；提供供/排水系统图、供电系统图等资料，完成其它所安排的各项工作。（7）安全管理科：负责清点和控制入井人员，在各井口设置警戒，对没有指挥部下发入井证的人员一律不准入井。（8）通风科：按照总指挥命令负责通风技术方面的工作，辅助安排局部通风方案，准备好通风系统图和避灾路线图。第7页，共18页（9）区（队）、班组长：负责查对留在本区域范围内的有关人员，并采取措施将他们有组织的带领撤到安全按地点直至地面，将在现场所见到的事故性质、范围及发生原因等情况，如实详细地报告给抢险救灾指挥部，并随时接受矿长命令，完成所安排的各项工作任务。（10）井口安监人员（安全管理科）：根据入井人员登记情况，查清井下各地点的人数及其姓名，并迅速报告抢险救灾指挥部；（11）物资供应科：及时准备好必须的各种抢救救灾物资，并根据总指挥的命令迅速运到指定地点。（12）运输二队：负责人员的运送工作；保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，并在指挥部安排专用车辆以备指挥部使用。（13）生活服务中心、工会：保证救灾人员的食宿以及其它生活适宜与工会积极配合做好后勤保障工作。（13）治安保卫队：负责抢险救灾过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，严禁闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。（14）信息中心：负责抢险救灾过程中的安全监测工作，对全矿井和灾变地点的安全监测系统要专人实时监测，如有异常，立即向指挥部汇报。并按照指挥部命令在制定位置安装电话、摄像头、人员定位基站（人员定位系统基站必须按规定要求安装，并保证能够实现群呼功能，保证人员定位系统能够在调度室大屏幕正常显示）、无线通信基站（无线通信基站须按规定要求距离布设）、各类传感器，在指挥部放置2部小灵通电话供指挥部使用。同时应对井口统计的各单位人员数量与人员定位系统统计的人员数量进行对比，以准确确定井下人员数量。（15）组宣科：根据总指挥受权，向社会媒体发布相关救援信息。（16）办公室：负责指挥部办公设施的管理及服务工作，并提供各小第8页，共18页组及人员桌牌等设施。5.3应急救援指挥部主要职责1、日常职责（1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。2、应急救援职责（1）事故发生时，立即组织自救抢救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（2）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（3）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（4）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（5）对应急救援工作中发生的争议问题及时决策和组织处理。（6）负责事故调查的组织工作。（7）负责总结事故的教训和应急救援经验，组织修订应急救援预案。5.4应急救援组职责和分工矿根据预案程序迅速成立事故救援指挥中心，下设10个小组，各组人员接到通知后立即赶赴矿调度室，指挥部下达演练开始命令，救援演练开第9页，共18页始。5.4.1抢险救援组组长：生产副矿长成员：灵武救护中队及辅助矿山救护队员人员、机电队人员职责：负责现场实施抢险指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。5.4.2通信与信息保障组组长：机电副矿长成员：机电副总、信息中心相关人员职责：保证井上下通讯畅通；负责信息处理和报告、救援命令的传达。5.4.3技术保障组组长：总工程师成员：各有关副总工程师、各科室科长职责：负责准备必需的图纸和资料（生产技术科提供采掘工程平面图、水文地质图、井上下对照图及地质说明书等；通风科提供通风系统图、避灾路线图；机电动力科提供供/排水系统图、供电系统图），参与现场抢险救援，了解现场信息，组织制定抢险救援方案及相