电力工程《安全文明施工管理措施方案》

《安全文明施工管理措施方案》安全管理方案2012.05安全管理Page-1-of20发电厂“上大压小”燃煤机组工程（2×600MW）建筑安装工程《安全文明施工管理措施方案》（报批稿）批准:审核:编制:2012年4月8日《安全文明施工管理措施方案》安全管理方案2012.05安全管理Page-2-of20目录第一章编制说明............................................................................................................................-3-第二章工程概况............................................................................................................................-3-第三章安全生产管理方案............................................................................................................-4-1.总体思路.............................................................................................................................-4-2.安健环管理工作目标指标..................................................................................................-4-3.安全管理组织机构.............................................................................................................-5-4.强化基础安全建设管理、落实执行各级《安全生产责任制程序》..............................-6-5.推进并落实《安全学习及教育培训管理程序》..............................................................-6-6.严格执行《例行安全会议及巡查管理程序》..................................................................-8-7.加强分包单位安全管理......................................................................................................-9-8.文明施工行为规范管理....................................................................................................-11-第四章安全生产技术控制方案（专项对策）..........................................................................-12-1.安全技术组织措施及交底................................................................................................-12-2.高处作业...........................................................................................................................-13-3.施工用电...........................................................................................................................-14-4.脚手架...............................................................................................................................-14-5.火灾、爆炸.......................................................................................................................-15-6.起重、运输.......................................................................................................................-15-7.系统和设备调试...............................................................................................................-16-8.安全设施标准化措施........................................................................................................-16-9.夏季及夜间施工安全措施................................................................................................-17-10.危害辨识、风险评价控制措施........................................................................................-18-11.施工期间主要环保控制项目及原则措施........................................................................-19-《安全文明施工管理措施方案》安全管理方案2012.05安全管理Page-3-of20第一章编制说明本施工方案的编制原则是严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《电力安全工作规程》等法律、法规和设计图纸的要求，根据项目施工现场等特殊条件等实际情况，并结合工程总公司通过认证的GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》和ISO14001：2004《环境管理体系标准》的规定要求，充分发挥专业施工技术和物资优势原则进行编制。第二章工程概况韶关发电厂位于广东省韶关市曲江区乌石镇，距韶关市区38km，电厂于1958年建成投产，到目前为止，历经七期建设，现有装机容量为600MW（2×300MW），早期建设的1～7号机组已拆除，8～9号2×200MW机组已根据国家节能减排政策于2008年12月31日关停。本项目为按照国家“节能减排”政策，实施“上大压小”的改建工程，主要利用电厂拆除1～6号机组后空出的场地和少量的征地建设2台600MW级超超临界燃煤机组及其配套工程，预留再扩建2台600MW级超超临界燃煤机组的建设场地，最终形成总装机容量3000MW（2×300MW+4×600MW）左右的规模。本项目的主要工程范围包括：主厂房机、炉、电、控及其他工艺系统；厂内卸上煤系统；除灰、渣系统；循环水系统；机组自动化系统；建设场地范围内的地下管线、道路、施工用电、照明、防雷、消防、上下水、绿化、通风空调等；附属生产车间，包括空压机房等；污水处理系统及其相应设施；环境保护项目，包括脱硫、脱硝、机组排水槽、含煤废水处理系统等；系统继电保护及远动通讯。《安全文明施工管理措施方案》安全管理方案2012.05安全管理Page-4-of20第三章安全生产管理方案1.总体思路项目部的安全管理体系，在项目部总体施工管理方案制约下，制定本项目安健环目标指标，采取综合优化、细致化的安全管理方案及专项安全技术方案，做好开工的准备工作及施工全过程安全文明施工控制管理。安全文明施工管理工作重点包括：加强基础工作，强化监督管理，建立安全生产的长效机制和提高安全生产监管水平；努力控制和消除事故安全隐患，以更大的决心、更切实有效的方法，整治安全生产薄弱环节；以抓专业班组、抓标准化、抓队伍建设、抓安全技术、抓一线员工培训为重点；切实落实责任制、落实安全投入、落实技术措施，努力实现“零”事故目标；推动工程总公司、及韶关发电厂“上大压小”燃煤机组工程（2×600MW）建筑安装工程安全生产工作持续稳定发展。2.安健环管理工作目标指标不发生因工重伤及以上人身伤亡事故。不发生一般及以上火灾爆炸事故。不发生重大机械、设备损坏事故。不发生一般及以上电网事故。不发生负同等及以上责任的重大交通事故。不发生群伤恶性事故。不发生恶性电气误操作事故。不发生群体职业病和中毒事故。不发生因施工方案编审或执行不严而造成的重大安健环事故。不发生触电伤亡事故。职工职业病预防检测率100%。施工产生的固体废弃物100%回收分类处理。控制施工粉尘源，保护周边环境。年度因工负伤率＜1‰。特殊载重的脚手架100％实现验收挂牌制度。起重及危险作业100％制订作业指导书或办理工作票。特殊工种：电工、焊工、起重工100％持证上岗。《安全文明施工管理措施方案》安全管理方案2012.05安全管理Page-5-of20员工100%经过三级安全教育，分包、劳务队人员进场前100%接受安全教育。施工生产现场的孔洞、临边100％用标准盖板封盖或栏杆围栏。所有在用的电动工具经过定期检查、试验合格后才能使用。重大件吊装或其他危险作业100％制定安全技术措施、办理工作票。施工产生的固体废弃物定人、定点回收，分类存放；危险废弃物找有资质的单位回收。可利用的废弃物利用率﹥60%。大量油泄漏事故为0次，防止油污染。相关方对安全健康、环境保护方面的投诉≤1次。3.安全管理组织机构公司总经理主任质安部经理全体班组施工人员工区主管（经理）管理部经理项目部经理副总经理总工程师工程师技术员专职安全员班组长（兼职安全员）分包队伍专（兼）职安全员分包队伍负责人非现场现场项目部经营部经理《安全文明施工管理措施方案》安全管理方案2012.05安全管理Page-6-of204.强化基础安全建设管理、落实执行各级《安全生产责任制程序》4.1实行每位员工进场即与本工区安全第一责任人签订员工安全生产责任书，及时落实各级安全施工责任，形成自上而下的逐级保证、逐步控制的多级保证体系，以施工项目专业班组为单位开展行之有效的各种安全活动，每日坚持在所有施工班组中开展站班会等活动。4.2按照《安全生产责任制实施细则》，明确规定主管（经理）、专业工程师、专职安全员等各岗位相关人员其安全职责，按“谁主管，谁负责”的原则，实行逐级负责、责任到岗到人的安全生产责任制。做到奖罚分明、职责分明。使现场安全生产管理系统顺利地、正常地循环。4.3优化安全人员安全管理，加强现场安全监控。现场专职安全员纳入项目部安全部统一管理和规划，避免重复管理、多头管理等情况，最终达到切实有效的齐抓共管安全管理模式。促进安全队伍安全管理水平及管理效率提高。专职安全员将按