XXXX1120第一讲 当前江苏经济社会发展态势研究(XXXX1120)

当前江苏经济社会发展态势研究中共江苏省委党校区域经济学第一学科带头人中共江苏省委党校经济学教授、研究生导师储东涛江苏是一个面积狭小、人口众多、自然资源贫乏、社会资源丰富、经济社会发达的年轻省份。江苏的面积仅为10.26万k㎡，占全国的1.06%，排在全国第24位；江苏的常住人口2010年为7866万，占全国的5.8%，排在全国第5位。但是，经过改革开放30多年的发展，特别是进入新世纪以来，江苏综合实力大幅提升，城乡面貌发生显著变化，民主法制积极推进，社会和谐巩固发展，人民生活逐步改善。江苏人民每年创造了占全国10%以上的经济总量、12%以上的财政收入、15%以上的对外贸易，吸引利用外资达全国的25%以上。江苏是我国一个举足轻重的经济社会发展大省，江苏对全国做出了重大贡献，但经济社会发展中存在的问题也不容乐观。当前，江苏正在省第十二次党代会精神指引下，加快转变经济发展方式，推动经济社会转型发展，建设更高水平的全面小康社会，坚定地从“第一个率先”向“第二个率先”迈进。汇报提纲一、当前江苏经济社会发展的总体状况二、当前江苏经济社会发展的转型升级三、奋力开启率先基本实现现代化新征程一、当前江苏经济社会发展的总体状况今年年初，在中国社科院发布的《中国省域经济竞争力发展报告》中，江苏经济综合竞争力名列全国第三，宏观经济竞争力名列全国第二。江苏在有些领域已经开始冲刺“世界第一”：苏通大桥创造了最大主跨径、最深桩基、最高桥塔、最长斜拉索四个“世界第一”；尚德公司2010年超越美国“第一太阳能”，成为世界最大的光伏产品制造商，同时还提供光伏发电系统的集成技术服务；沙钢集团“世界第一高炉”能耗达到世界最低水平；阳光集团成为世界上最大的精毛纺生产企业。但是，今年年中，中国科学院发布《中国科学发展报告2011》，认为江苏GDP在数量上排在全国第二位，质量上排在全国第五位，引起我们的高度重视。（一）当前江苏经济发展在全国的突出地位1、主要经济指标在全国的地位（1）2010年江苏GDP突破4万亿元，达到41425亿元，占全国的10.3%，人均GDP超过7800美元；预计2011年GDP可超4.8万亿元，人均GDP有望突破9500美元。（2）2010年江苏进出口总额达4657.9亿美元，占全国的15.7%；预计2011年可超5000亿美元。（3）2010年江苏财政总收入突破1万亿元，达到11743.2亿元，占全国的14.1%。其中地方一般预算收入达4079.9亿元；预计2011年一般预算收入可超5000亿元。（4）2010年江苏实际到账外资285亿美元，占全国的27%，连续8年居全国第一。预计2011年320亿美元。（5）2010年江苏城镇居民人均可支配收入为22944元，比全国平均水平高3835元。预计2011年为25460元。（6）2010年江苏农民人均纯收入为9118元，比全国平均水平高3199元。预计2011年突破10000元。2、江苏成为全国民营经济第一大省截至2010年底，江苏共有私营企业104.8万户，连续9年保持全国第一，个体工商户300.6万户，连续5年位居全国第二。在2010年“中国民营企业500强”榜单中，江苏有129家入选，前100强中江苏占35家；沙钢集团、苏宁电器集团分列第一、第二位，雨润集团排名第七。江苏进榜企业的营业总收入、资产总额，均为全国第一。3、2010年各省辖市GDP及财政情况（亿元）名次市名2009年GDP2010年GDP2010年财政总收入1苏州市7740.209168.912759.672无锡市4991.725758.001579.853南京市4230.265010.001850.864南通市2872.803417.88713.365常州市2519.932976.68841.676徐州市2390.162866.93646.837盐城市1917.002266.26494.528扬州市1856.392207.99400.889泰州市1660.922002.58456.3710镇江市1672.081956.64381.5011淮安市1121.751345.07449.8612连云港市941.131150.81352.5813宿迁市826.851015.21205.764、江苏县域经济在全国的显著地位2011年，在第十一届“全国县域经济基本竞争力与科学发展”测评中，江苏50个县（市）中有29个进入全国百强县（实际上有30个，徐州市铜山县因撤县改区而不再列入），创历史新高。2011年江苏进入全国“百强县”的县（市）1、江阴1、昆山1、张家港1、常熟2、吴江4、太仓5、宜兴16、丹阳30、海门34、靖江40、溧阳43、启东50、如皋53、江都56、东台56、泰兴56、海安56、如东56、兴化56、大丰56、姜堰62、金坛67、邳州77、沛县84、仪征86、新沂89、句容95、建湖99、高淳江苏进入全国十强县的县（市）更加令人欣喜：2011年全国十强县排序1、江苏江阴市；1、江苏昆山市；1、江苏张家港市；1、江苏常熟市；2、江苏吴江市；3、浙江慈溪市；4、江苏太仓市；5、江苏宜兴市；6、浙江绍兴县；7、福建晋江市；8、浙江义乌市；9、广东增城市；10、浙江余姚市。注：2010年昆山GDP为2100.28亿元，江阴为2000.92亿元，张家港为1603.51亿元，常熟为1453.61亿元；地方财政一般预算收入昆山为163.13亿元，江阴为130.72亿元，张家港为116.06亿元，常熟为100.09亿元。（二）当前江苏社会发展在全国的突出地位1、江苏是全国的第一教育大省全省已普及15年基础教育，高中阶段教育毛入学率达96%，高等教育毛入学率达42%，高于全国16个百分点。拥有普通高校124所、在校大学生177万人，各类职业学校629所、职校生219万人，均居全国第一。2、江苏是全国的人才大省最近4年来，江苏投入了50多亿元，资助引进高端人才5350人，其中入选国家“千人计划”的有163人。2010年，省人才引进专项资金增加到4亿元，新引进人才26500人，创新创业团队282个。目前，全省人才资源总量为810万人，从事科技活动人员68万人，其中研发（R&D）人员38万人，均居全国前列。全省拥有两院院士87人，人数仅次于北京、上海。3、江苏是全国的科技创新大省最近两年，江苏区域创新能力均超过北京、上海、广东而跃居全国第一位。全社会研发（R&D）活动经费840亿元，占地区GDP的2.1%。全省共有研发机构6300个，拥有国家级高新技术特色产业基地77家、国家工程技术中心47家、国家高新技术创业中心55家，均居全国第一。4、江苏是全国的交通、旅游、建筑大省江苏交通运输业飞速发展，到2010年末，全省公路总里程达15万公里，高速公路里程达4059公里，公路密度居全国第一。江苏旅游业收入往往位居全国第一或第二位，江苏建筑业名扬海内外。5、江苏是全国社会治安状况最好省份之一法治江苏、平安江苏建设取得明显成效，社会治安综合治理绩效考核已经连续5年居全国首位。2011年中国大陆最佳县级城市25强全球著名商业杂志《福布斯》9月23日发布2011年“中国大陆最佳县级城市”排行榜。榜单主要参考人才指数、城市规模指数、经营成本指数、消费力指数、经济活力指数、创新指数、客运及货运指数8大项指标，这些指数由100多个基础指标数值计算而成。榜单如下：1昆山2常熟3张家港4江阴5吴江6太仓7义乌8余姚9宜兴10慈溪11海宁12增城13诸暨14荣成15晋江16龙口17上虞18即墨19海门20文登21胶州22南安23温岭24遵化25福清（三）江苏经济社会发展中存在的主要问题1、转变经济发展方式处于起步阶段。经济的结构性矛盾比较突出，产业结构仍然偏重，服务业发展相对滞后；开放型经济面临的国际风险不容乐观；资源能源约束加剧，生态环境压力加大，创新能力还不够强。2、人民收入水平仍然低于一些兄弟省市。人均GDP的含金量不高，城乡居民收入与经济增长还不相适应；消费对经济增长的贡献率亟待提高，扩大内需存在较大制约；不同群体之间的收入差距比较大，城乡、区域协调发展的任务还很艰巨。3、社会管理不适应经济结构的深刻变化。就业、医疗、住房、物价、食品药品安全等方面的问题还比较突出；征地拆迁、环境污染、劳动保障及群体利益引发的社会矛盾增多；民主法制建设、精神文明建设还存在薄弱环节，党的建设面临许多新情况新问题，少数党政官员中存在官僚主义、弄虚作假、急功近利、铺张浪费和消极腐败等现象。二、江苏经济社会发展的转型升级当前，江苏全省上下正在深入学习贯彻江苏省第十二次党代会精神。本次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实胡锦涛总书记对江苏提出的“六个注重”，全力实施省委提出的“八项工程”，又好又快地推进“两个率先”，为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程而团结奋斗。（一）江苏经济社会转型发展的新目标未来5—10年，江苏要认清自己在世界发展格局中的历史方位，在全国发展格局中的目标定位，在区域发展格局中的显著地位，再创一个科学发展黄金期——全面推动经济强省建设、民主政治建设、文化强省建设，切实加强增进民生幸福的社会建设，更大力度建设生态文明，全面提高党的建设科学化水平。到2015年，全省以县为单位达到省定全面小康指标，全面建成更高水平的小康社会。苏南等有条件的地方率先基本实现现代化；苏中巩固发展全面小康建设成果，不失时机向基本实现现代化迈进；苏北加快建设全面小康，为基本现代化打好基础。再经过5年的努力，到2020年全省基本实现现代化，总体上达到中等发达国家水平。“两个率先”，最根本的是发展先进生产力，核心是发展“创新型经济”，全力打好转变经济发展方式攻坚战，推动江苏加快向经济强省跨越。（二）经济大师们对“创新型经济”的经典诠释1、经济发展是一个“不断创新的过程”1912年，美籍奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特发表《经济发展理论》一书，开经济发展理论研究之先河，在全世界第一个提出“创新理论”。熊彼特因之被后人称为“20世纪经济学天才”、“现代企业思想之父”。熊彼特指出：发展过程是一种“创造性的破坏过程”，“经济发展包括社会经济活动中一切改变或代替传统正常方式、打破原来均衡状态的变革因素。它是自发和突起的变革，不是沿袭常规的循序渐进，而是另辟蹊径的冲击和跳跃。”熊彼特批评：“那种在常规下按照传统经营方式获得每年一定国民生产总值的增长，不是经济发展，只是原有传统过程的重复和继续。”熊彼特强调，经济发展是指“经济生活内部自行发生的变化”，即创新。所谓“创新”，就是要“建立一种新的生产函数”，把一种从来没有过的生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系。这包括5种情况：（1）采用新产品或提供一种产品的新质量；（2）采用一种新的生产方法；（3）开辟一个新的市场；（4）获得原材料或半成品的新的供给来源；（5）实行一种新的企业组织形式，例如建立一种垄断地位或打破一种垄断地位。熊彼特认为，经济发展最主要的动力是“企业家精神”，它由五个要素构成：首创性、成功欲、冒险和以苦为乐、精明与敏锐、强烈的事业心。2、经济增长要从“流汗得来”变为“出自智慧”1994年，在亚洲各国经济一片繁荣兴旺之中，美国经济学家保罗.克鲁格曼语出惊人，批评亚洲模式“侧重于数量扩张而轻视技术创新”，所谓的“亚洲奇迹”是“建立在浮沙之上，迟早幻灭”，“亚洲取得了卓越的经济增长率，却没有与之相当的卓越的生产率增长。它的增长是资源投入的结果，而不是效率的提升，是流汗得来的，而不是出自智慧。”他认为，“仅靠大规模投入而不进行技术创新和提高效率，容易形成泡沫经济，在高速发展的繁荣时期就已潜伏着深刻危机，迟早要进行大规模调整。”3、国家经济竞争力发展“四阶段”理论美国著名经济学家迈克尔·波特，是美国哈佛商学院商业管理学院的教授，是竞争战略和国际竞争力领域的国际权威人士。波特1983年被任命为里根总统的产业竞争委员会委员，开始引发美国的竞争力讨论，曾为各州州长、