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强化责任落实要求以加快转变发展方式推动企业科学发展----十堰管理部加快转变经济发展方式监督检查工作总结加快转变经济发展方式,是党中央做出的重大战略决策。十堰管理部严格按照上级党委的部署和要求,进一步理清工作思路,明确转变经济发展方式的工作重点,同时坚持关口前移、防范在先,真正把“加快转变经济发展方式监督检查工作”作为落实党风廉政建设责任制的重要环节,有序平稳推进相关监督检查工作,有力提升了企业核心竞争力,全面促进十堰管理部步入良性科学发展轨道。一、加强领导、落实责任,确保工作取得实效东风汽车公司《关于印发开展加快转变经济发展方式监督检查工作实施方案的通知》(东风司发〔2011〕65号)下发后,十堰管理部党委高度重视,迅速行动,力争在工作中做到“两率先两确保”,推动加快转变经济发展方式监督检查工作顺利开展。一是率先成立组织机构,确保工作稳妥推进。为使加快转变经济发展方式监督检查工作达到预期效果,十堰管理部成立了以周强、李振华为组长的领导小组,制定下发了《十堰管理部开展加快转变经济发展方式监督检查工作实施办法》,要求采取自查自纠和重点检查相结合的方式,分动员部署、自查自纠、重点检查和整改总结四个阶段全力推进此项工作。二是率先领会工作要点,确保责任分解到位。十堰管理部党委班子成员先后集中学习了国资党委纪检〔2011〕147号、东风办发〔2011〕60号文件精神和国务院国资委召开的加快转变经济发展方式工作视频会精神要点,不仅对开展加快转变经济发展方式监督检查的重要意义、工作原则、主要内容和工作要求等,进行了详细的研究和解读,更有针对性地对监督检查工作作了明确安排,细化责任到人,要求领导班子成员分别对落实到二级单位负责的重点专项项目进行定期监督检查。二、统筹协调、强化监督,着力监管重点项目十堰管理部结合8年来的发展实际,对发展方向进行了重新定位,并对“如何转变加快转变经济发展方式”进行了深入的思考,即已由“剥离企业办社会”职能逐步向保障主业稳健快速发展过渡和转移。因此,要以转变加快经济发展方式监督检查工作为契机,在提升服务能力求生存求发展、加快发展保稳定促和谐方面确立重点项目,着力各项工作提档升级,促进十堰管理部融入公司主流发展。与此同时,十堰管理部所属各单位也按要求,相继确定了贯彻落实加快经济发展方式转变的68项整改子项目。经十堰管理部党委集中研讨和慎重研究,最终确定了6类重点工作项目,针对确定的重点项目,监督检查组成员坚持形式灵活、方法多样的原则,采取有效措施,确保监督检查的工作实效。目前,各项重点工作项目进展有序,取得了一定的成效。1、积极导入管理的新工具、新方法积极主动学习、吸收、融合东风有限先进管理方法,滚动编制了《十堰管理部2011~2015年中期事业计划暨“十二五”规划》,明确了下一个五年的发展方向、目标及重点任务,提出了解决问题的基本思路和重大措施。编发了方针管理学习书籍,先后进行了方针管理专题讲座、KYT培训等,大力推行方针管理及QCD改善等管理工具,并结合实际加以推进和应用,使管理部的各项业务更适应主业的发展,更好地为主业服务。2、解决嵌入公司主流的问题履行服务保障职能,主动融入东风新事业发展。按“投资决策是否突出主业、有利于提高企业核心竞争能力”的要求,确定了“十二五”发展规划重点项目上,着手实施发展转型、经营转型、管理转型,谋求跨越发展、开放发展、长远发展、创新发展和突破性发展,培育竞争实力,提升可持续发展能力。3、加强财务管理和采购管理,解决透明和集中的问题立足十堰管理部发展大局,不断深化财务管理和采购管理工作,强调“管理=效益”的重要性,规避生产经营管理风险。确定以增强企业内部控制、抗御风险能力为主线,以促进企业整体管理水平提高、经济效益最大化为目标,做到过程管理、控制风险、提升效益。财务监督做到源头参与、过程控制、结果透明;工程监督做到重心前移,着力把握现场、合同、签证、结算等环节,参与招标、施工、验收等过程。目前,十堰管理部正筹划实行会计集中核算,强化预算执行,确保资金合法、有效使用。4、紧紧抓住十堰基地“十二五”发展机遇,加快重点项目建设,解决可持续发展的问题2011年,十堰管理部所属单位依托东风、服务东风,加快推进一系列重点项目,在提升服务能力方面打下了坚实的基础。水务公司改、扩建项目全面展开,花果污水处理厂改扩建、东风公司工业园供水等项目全面启动。铁路运输处白浪钢材储运中心二期建设完成、蓄电池厂产能扩大、汽车零部件厂A08项目的试投产。热电厂积极落实“114”供热规划(即:一条主蒸汽管线;一条工业直供专线;在现有的#1、#2两条主蒸汽管线上延伸四条主支线)。在巩固住宅开发的基础上,积极探索商业、商务、酒店公寓等不同业态的开发模式,实现多元化发展,等等。在此基础上,及时对这些重点项目定期进行诊断分析,确保了重点项目的顺利推进。5、加强维稳新机制建设,解决和谐东风建设的问题以满足群众提高生活质量需求、不断提高群众满意度作为目标,积极开展“惠民工程”、“爱心工程”,着力解决群众反映的突出问题,努力实现服务意识、服务作风、服务效率、服务能力四个方面的明显变化。同时,坚持为广大员工做好事实事,健全完善帮扶机制,延续领导干部接待日、谈心谈话、领导下基层跟班等各项制度。今年以来,重点解决了二十年工龄家属工的养老待遇等问题,逐步提高十堰地区职工群众生活幸福指数,促进十堰老基地和谐稳定发展。6、加强干部队伍思想作风建设,促进领军团队的战略筹划和管理决策能力再进一步提升深入贯彻落实徐平同志在总部机关副部长及以上干部大会上的讲话精神,十堰管理部对照提出的“五个三”要求,认真梳理干部管理相关制度,严格执行干部选拔任用工作条例,健全和完善干部选用制度,强化对领导干部的责任意识和廉政风险意识的教育。同时,紧跟东风发展步伐,加快辅业板块人才干部队伍建设,先后分两批共18名人员赴东风有限进行挂职锻炼,及时进行沟通和交流,实现共同进步。三、及时纠偏、注重改善,持续提升工作水平加快转变经济发展方式监督检查工作即要统筹兼顾、整体推进,对加快转变经济发展方式的各个方面和各个领域全面开展监督检查,又要突出重点、抓住关键,严把资金管理关和项目实施关。在监督检查过程中,十堰管理部领导小组和职能部门坚持原则,不仅注意发现存在的问题,更善于总结好的经验和做法,并在检查过程中密切配合,形成工作合力,提高检查工作实效。但是,由于此项工作涉及领域广、工作头绪多、时间跨度长,因此,还需在以下三个方面持续改进和完善:1、加强对监督检查专项知识的学习,提高工作质量。只有学精学透,才能够学以致用,真正体现到具体工作中。转变经济发展方式的丰富内涵需要长期坚持不懈进行学习和探索,要通过学习准确理解和把握“为什么要加快经济发展方式转变”、“如何加快经济发展方式转变”和“怎样通过监督检查工作推动经济发展方式转变”等重要命题。要通过多研究一些问题、多思考一些工作,进一步加深对加快转变经济发展方式重要性的认识,明确加快转变经济发展方式是当前和今后一个时期经济社会发展的主线,进而不断完善发展战略,突出工作重点,使工作目标更加清晰,为全面推动十堰管理部经济发展方式的转变创造条件,不断提高推进加快经济发展方式转变的能力和水平,不断提高加快转变经济发展方式监督检查工作的质量。2、不断拓宽监督检查专项工作领域,提升工作内涵。顺应十堰管理部应对东风公司发展趋势所作的战略部署,紧紧围绕“服务保障、维护稳定、改革改制、管理优化”四项重点任务,按照监督检查工作要求,逐步建立“以防范风险为导向,以强化内控为中心,以管理提升为目标,以实现增值为目的”的工作模式,丰富加快转变经济发展方式监督检查工作内涵。一是加大对工程项目建设过程和现场勘查力度,强化工作计划与项目实施的符合性,强化纪检工作职能的充分发挥。二是从全局出发考虑和处理问题,把握好区域协调发展、科学发展的特点和规律,实事求是地确定检查内容、工作节奏,切实增强监督检查工作的科学性和合理性。三是采用系统化、规范化的方法对监督检查程序进行评估和改善,逐步实现工作规范化、标准化和网络化,更好地服务于企业健康发展,促进十堰管理部整体发展趋势向好。3、选择和确定监督检查专项工作重点,提高工作效率。适应十堰管理部和谐稳定发展的需要,把确保贯彻落实各级党委政策措施作为监督检查的首要任务,认真检查所属单位在确定发展思路、实施“十二五”发展规划、明确政策导向等方面是否全面贯彻中央提出的“五个坚持”的基本要求;在加快企业改革发展、重点项目建设和技术改造、节能减排和环境保护等方面是否贯彻落实并严格执行有关政策规定;在资金管理使用和项目建设实施方面是否合法合规、公开透明,等等。通过关注管控点设置的合理性和牢牢把握风险控制权限,不断提高工作效率。开展加快转变经济发展方式监督检查,是严明政治纪律、保证中央重大决策部署贯彻落实的基本要求,是坚持围绕中心、服务大局、推动“十二五”规划顺利实施的重要保证,是坚持从源头上防治腐败的重要举措。十堰管理部将不断探索加快经济方式转变监督检查工作的方式和方法,突出管理优势,积极实行适合十堰管理部发展的具体思路和措施,致力于提升企业核心竞争力,力争成为实践经济方式转变的先行者和实践者,推动企业顺利实现发展的新飞跃。
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