计划职能概述(PPT-51页)

案例：难道我没有计划吗?个体户小赵得知近来某高档啤酒销售的差价利润丰厚，就托关系以预付30%款项的方式从厂家批发5000箱。同时招一批临时工以每瓶2角回扣的报酬组织促销队伍，并安排饮食店和宾馆代销。但因促销不力，2000箱啤酒积压在库房。小赵的爱人骂他做事没有计划，小赵感到很委屈。你认为小赵有计划吗？从管理学上来说，如何界定“计划”呢？为什么不做计划?•变化太快，计划跟不上变化快；•计划完成不了；•有计划太约束，不自由；•没有时间做计划；•计划没有用；•不知道如何做计划。•正因为有变化才需要做计划；•有了计划才知道有问题；•计划保证我们首先做好重要的事；•不做计划不知如何利用时间；•计划用没有用、怎么做，做了才知道。为什么要做计划？•这是因为计划可以帮助管理者和非管理者指明方向；•通过计划促使管理者展望未来，预见变化，考虑变化的冲击，以及制定适当的对策，减少变化的冲击；•计划还可以使浪费性和重叠性减至最少；•最后，计划设立目标和标准以利于控制。没有计划，就没有控制第三节计划•一、计划的含义及作用•1.计划的概念：在一定时间内，对组织预期目标和行动方案•所做出的选择和安排，即确定组织未来的发展目标以及实现•目标的方式–决定组织所要追求的目标–决定为了实现目标需要采取的行动路线–决定如何配置组织资源来实现上述目标广义与狭义的计划广义概念制定计划执行计划制定计划检查计划狭义1)广义的计划工作是指管理者制定计划、执行计划和检查计划执行情况的过程。(2)狭义的计划工作是指管理者事先对未来应采取的行动所作的谋划和安排。计划工作的内容（5W1H）内容WHATWHYWHENWHEREWHOHOWHowMuch计划的作用计划是对未来的部署，它为组织的发展提供了方向。在复杂多变的和充满不确定性的组织环境中，一个科学、准确的计划，会减少各种变化所带来的影响，为管理者实现既定的管理目标起到事半功倍的作用。包括：1.计划可以预知未来的不确定因素，减少变化带来的影响•2.有利于组织目标的实现•3.计划工作设计了良好的工作流程，便于有效地进行管理•4.计划设立目标，有利于进行控制二、计划的类型（一）按计划的表现形式分：–宗旨；–目标；–战略；–政策；–程序；–规则；–规划；–预算。抽象宗旨目标战略政策程序规则规划预算具体•宗旨：描述组织的价值观、组织的抱负和组织存在的原因;是着重表明社会对该组织的基本要求、组织的基本作用和根本任务的计划;对组织的各项任务只作最一般的表述，其重点是明确组织是干什么的、应该干什么和最终要达到的目的是什么。•目标:是组织在一定时期内要达到的具体成果。是宗旨的具体体现。这个成果可以定量的。如：某企业的计划目标是在所底实现销售收入5000万元；某企业的目标是某类产品3年内达到本市30%的市场份额。其成果也可以定性的；如，让消费者买到满意的商品，让学生的德、智、体全面发展等等。•战略：是着重为实现组织长远目标所选择的途径，主要指出组织活动方向、工作重点和资源布置优先次序的总纲，但不确切说明怎样完成目标。案例：宗旨、目标、战略•宗旨：开发这片蕴藏了千百万年的“乌金”，并把她以最有价值的形式奉献给主宰这片美丽土地的人们•目标：以煤业为基础，电业为支撑，铝业为龙头，煤电铝发展一条龙，集传统产业、高新技术、风险投资、资本运营为一体，通过管理创新、制度创新、技术创新，在2010年把霍煤集团建成跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经营的现代大型企业集团。•战略：拉长产业链战略，相关多元化战略•政策:是管理者决策时考虑问题的指南。政策的制定是计划的指导方针，是指导和沟通决策的思想指南，给出了决策的范围或方向，或者说给出了决策者在一定范围的自主权。•程序:也是一种计划。确定活动的先后时间顺序。它规定了某些经常发生的问题的解决方法和步骤。是行动的指南，而不是思想的指南。并以此提高工作的效率和效果。•规则:是一种最简单的计划。是允许或不允许采取某种特定活动的明文规定。组织的规章制度都属于规则。规则同程序是有区别：有些规则没有时间顺序，如：禁止吸烟“仅仅是不允许做什么，并不存在活动的顺序问题，但反过来，程序却属于规则。••规划:重点在于划分总目标实现的进度。不仅包含组织的分阶段目标，其内容还包含实现该目标所需的政策、程序、规则、任务委派、所采取的步骤、涉及的资源等。是一份综合性的，但也是粗线条的，纲要性的计划。•预算:一种数字化的计划，预期的结果用数字化的方式表示出来就形成了预算。一般说来，财务预算是组织最重要的预算。其他的分类：•1.按计划的期限分类：按计划的时间跨度可以把计划分为长期计划、中期计划和短期计划•2.按组织职能分类：组织的类型和规模不同，具体职能部门的设置也不同。通常分为：供应计划、生产计划、销售计划、财务计划、人力资源计划、新产品开发计划和安全计划等。•3.按计划范围的广度分类：按计划范围的广度可将计划分为战略计划、战术计划和作业计划。•4.按计划的明确程度分类：按计划的明确程度可把计划分为指导性计划和具体性计划。三、计划工作的程序计划职能是管理的最基本职能。为使集体努力有效，人们就必须知道在一定时期内自己该做什么、怎么做等，这就是计划工作的职能。逻辑与步骤：估量机会确定目标前提条件拟定方案评价方案编制预算拟定派生计划选择最佳方案四、计划编制的方法计划工作效率的高低和质量的好坏，很大程度上取决于计划编制的方法。传统的计划方法是综合平衡法，现在看来该方法已难以适应组织所面对的复杂多变的外部环境。现代计划方法大量采用数学、计算机科学的成果，不仅提高了计划工作的质量，也加快了计划工作的进度。滚动计划法：是一种定期修订未来计划的方法。是在原计划的基础上，每经过一段固定时期（称为滚动期），便根据计划的执行情况和环境变化情况定期修订计划，并逐期向前推移，使短期计划、中期计划和长期计划有机结合起来。该方法主要应用于长期计划的制定和调整。其具体做法是用“近细远粗”的办法制定计划。编制滚动计划的关键在于科学地确定计划修正因素，即要搞清未来时期企业内外部条件变化的情况。因为只有如此，才能使新编制的计划符合实际情况，适应变化了的内外部环境。计划修正因素主要有以下几项内容：•差异分析；•环境变化；•经营方针调整。•滚动计划法的特点：•1.计划期分为若干个执行期，近期计划内容一般制订得•较详细、具体，是计划的具体实施部分，具有指令性；远•期的内容则较笼统，是计划的准备实施部分，具有指导性。•2.计划在执行一段时间后，要对以后各期计划的内容作•适当修改、调整，并向未来延续一个新的执行期。•滚动计划的评价：•优点：•第一，推迟了对远期计划的决策，增加了计划的准确性，提高了计划工作的质量；•第二，这种计划方法使长、中、短期计划能够相互衔接，保证了长期计划的•指导作用，使得各期计划能够基本保持一致；•第三，大大增加了计划的基本弹性，特别是在环境剧烈变化的今天，有助于•提高组织有应变能力。•缺点：在于加大了计划的工作量。•综合平衡计划法：是组织编制计划的基本方法。所谓综合•平衡，是指通过协调组织计划工作中的各种相关因素，使•计划的各项指标和主要经济关系保持合理的比例，在正确•处理企业生产经营活动中的各种矛盾和比例关系的同时，•取得相对的平衡和统一，促进生产经营活动高速、持续、•均衡发展的一种计划方法。•主要有：1.销售量与生产任务的平衡•2.物资供应与生产任务的平衡•3.生产能力与生产任务的平衡•4.劳动力与生产任务的平衡•5.技术力量与生产任务的平衡•6.资金与生产任务的平衡•线性规划法：线性规划法是在满足一定的约束条件下，按照某一衡量标准寻找最佳方案的一种计划方法。该方法是由前苏联经济学家康托诺维奇于1939年首先提出来并用于经济计划工作中的。•线性规划主要解决两类问题：一类是最大化问题，即在有限的资源下，如何使效果最好或完成的任务量最多；另一类是最小化问题，即在工作任务确定的情况下，怎样使各种耗费降至最小。即解决某个问题的整体效益的最优问题•方法解决的问题是，如何在有限的资源条件下，对实现目标的多种可行方案进行选择，以使某项既定的目标达到最优化。不过,这种计划方法要求有关变量间必须具有线性的关系，否则,在非线性关系的情况之下，就需要借助非线性规划来解决相应问题。•例：假设A公司在三个地点P1、P2、P3组装某型号的家用空调机供应M1、M2、M3三地市场,从各产地到各市场之间的运输可采用不同的路线,如空运、水运、铁路、公路等,每种路线运输的费用不同.如果产地P的产量和市场所在地M的需求量已知,则线性规划问题就是在尽可能保证产销平衡的前提(又称约束条件)下,求得一组调运方案,以使总运输费达到最小,也就是说使成本目标最优化。通过建立线性规划模型，来求解最优方案。•例：某厂主要生产纸杯和纸饭盒两种产品,其售价分别为•每只2元和每个3元.生产一只纸杯或一个纸饭盒各需要1•单位硬板纸,现已购得4000单位硬板纸,根据调查市场上最多需要2000只纸杯.企业应如何安排生产.•解:设生产纸杯X1个,纸饭盒X2个,则有目标:•Z=2X1+3X2最大•企业受到的约束是:•X1+X2小于或等于4000•X1小于或等于2000•X1,X2大于或等于0•线性规划的图解法（略）•投入产出法：投入产出分析是20世纪40年代由美国经济•学家列昂节夫首先提出来的。投入产出法是研究经济体系•（国民经济、地区经济、部门经济、公司或企业经济单位）中各个部分之间投入与产出相互依存关系的数量分析方法。1.基本原理：任何经济活动都包括投入和产出两部分。投入产出法就是把部门在一定时期内的投入来源与产出去向排成一张纵横交叉的的投入产出表格；然后，根据此表分析归纳出国民经济各部门、各产业结构之间或者企业内部各工序之间在生产与分配使用或生产与消耗之间的内在平衡关系，并计算各部门的直接消耗系数和间接消耗系数；最后，根据某部门对最终产品的数量要求，计算出各中间环节应达到的指标要求，据此编制综合计划。•2.投入产出法的特点：•1）它可以系统地反映国民经济各部门之间、各产业之间、生•产过程各环节之间的内在经济和技术联系，以便做好综合•平衡和有效控制。•2）在编制投入产出表的过程中，不仅能充分运用现有的统计•资料，而且能应用确定的线性数学模型揭示各指标之间的•内在关系，以便进行各种经济预测和经济分析。•3）表格形式直明了、清晰，易于理解。•4）应用广泛，既可用于宏观的国民经济整体规划和综合平•衡，也可用于微观的企业综合计划的制定。五、网络计划技术•含义：将组成系统的各项任务的各个阶段和先后顺序，通过网络形式对整个系统统筹规划，并分别轻重缓急进行协调，使此系统对资源（人、财、物）合理地安排，有效地加以利用，达到以最少的时间资源消耗来完成整个系统的预期目标，取得良好的经济效益，实际上就是“统筹兼顾”，“求快、求好、求省”的问题。又称为关键路线法、统筹法计划评审术（PERT）2、基本原理:首先应用网络图的形式来表达一项计划中各项工作(任务、活动、工序等)的先后顺序和相互关系；其次,通过计算找出计划中关键工序和关键路线；然后通过不断改善网络图选择最优方案,并在计划执行过程中进行有效的控制监督,保证取得最佳的经济效益。网络计划技术的基本步骤确定目标进行计划准备工作工程分析列出作业明细表确定各项作业间的相互关系估算各项作业所需时间绘制网络草图计算各作业最早开始时间和最迟结束时间综合平衡绘制正式网络图重新考虑各作业之间的关系根据平衡结果修改作业时间•网络图的组成：活动、事项、路线三部分。•网络图的绘制：•1）划分作业项目•2）分析和确定作业之间的逻辑关系。•3）确定各项作业时间并汇总，开列作业明细表。•4）作图并给结点编号。•绘制网络图的规则：•1）不允许出现封闭的循环路线。•2）箭线的首尾都必须有结点，不能从中间引出箭线。•3）进入某个结点的箭线可以有很多条，但相邻两点间只能有一条箭线。①②③④⑤⑦⑥ADBGEHFC358024867网络图•例：网络分析技术的基本原理并不深奥，人们在日常生活中经常不自觉地运用这种方法，只不过