56“纪律作风集中教育整顿月”活动实施方案

晋太原党字〔2011〕40号关于印发《太原高速公路公司深入开展“纪律作风集中教育整顿月”活动实施方案》的通知各党总支、党支部：现将《太原高速公路公司深入开展“纪律作风集中教育整顿月”活动实施方案》印发给你们，要求各单位结合实际工作，按照《实施方案》要求，认真贯彻落实，确保取得实效。附件：太原高速公路公司深入开展“纪律作风集中教育整顿月”活动实施方案二O一一年十二月八日2主题词：印发作风整顿月实施方案通知抄报：中共山西省高速公路管理局党委抄送：公司领导、机关各部室山西省太原高速公路有限公司党委工作部2011年12月8日印发附件：太原高速公路公司深入开展“纪律作风集中教育整顿月”活动实施方案为全面贯彻落实省委书记袁纯清“深化教育、抓好案例、健全制度、优化环境”指示精神，按照省纪委、省监察厅关于在2011年12月开展“全省纪律作风集中教育整顿月”活动的要求，根据12月8日厅党组专题会议安排部署和省高管局视频会议精神，太原高速公路公司结合实际，决定从即日起至12月底深入开展“纪律作风集中教育整顿月”活动，具体方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十次党代会精神和袁纯清书记的重要批示精神，把深化教育作为正风肃纪的基础工程，把抓好案例作为正风肃纪的关键之举，把健全制度作为正风肃纪的根本保证，把优化环境作为正风肃纪的重要目标，坚持把开展纪律作风集中教育整顿月活动与开展“为民服务”创先争优活动相结合，与精细化管理的推广应用相结合，与文明创建相结合，与党风廉政建设、政风行风民主评议工作相结合，与“三乱”治理相结合，与行业文化品牌建设相结合，加强制度建设，强化责任落实，严格工作管理，实施督查考核，优化工作作风，进一步加大治懒、治散、治庸、治腐工4作力度，着力解决高速公路运营管理中的突出问题，积极创造文明和谐的高速公路运营环境，努力实现全公司“思想境界高、服务质量好、工作行为廉、发展环境优、综合效能提”的目标。二、活动原则服务发展的原则。通过教育整顿月活动，切实解决群众关注的一些问题，并逐步建立作风建设的长效机制，推进高速公路运营管理事业健康稳定发展。推进管理的原则。以精细化管理为主线，完备规章制度，在强化制度的执行力上下功夫，全面提升管理水平与服务效能。强化教育的原则。通过各种形式的教育，从干部职工的思想深处形成对作风建设的统一认识和高度重视，增强干部职工的责任感。特事特办的原则。对于在教育整顿月活动中发生的重大事项，要特殊事情特殊处理，畅通办事渠道，加快办事效率。对于触及红线的，该问责的问责，该追究的追究，加大处罚力度，绝不姑息迁就。创优环境的原则。要珍惜来之不易的工作环境，努力通过教育整顿，提高单位的向心力与凝聚力，扩大社会公认度与影响力，形成风清气正，团结和谐的工作局面。要公心正派，不利用活动打击报复，不利用活动心存私利，全面提升公司的文明程度，创优高速公路的发展环境。三、组织领导5根据工作需要，公司党委成立开展“纪律作风集中教育整顿月”活动领导组。组长：张京平副组长：刘玉柱李宇淘姜中波杨振峰孟仁贵郜俊生孙晋瑞郭亚彬成员：公司机关各部（室）负责人，各运营部、路政大队、运营指挥中心、安德泰经营开发公司党政主要负责人领导组下设办公室，办公室设在公司党工部。主任：陈建荣副主任：李宪龙李震四、活动时间12月1日—12月31日，利用一个月时间，开展纪律作风集中教育整顿。五、活动主题活动月主题为“正风肃纪、创优环境”。六、活动范围全公司各部门、各运营部、路政大队、各中队、各收费站、各养护中心、各服务区、安德泰经营开发公司均参与活动。机关、路政、治超、工程管理部门以及党政领导干部作为纪律作风集中教育整顿的重点部门（队、点）和重要人员。七、活动内容为确保纪律作风集中教育整顿月活动的有效开展，全公司将开展“八个一”系列活动。具体如下：1、开展一次思想动员，明任务。各单位、部门要根据6方案要求，在公司组织召开正风肃纪动员会或开展纪律作风集中教育整顿月活动部署会后，层层部署，层层安排，讲清形势，明晰任务，对全公司干部职工进行一次思想动员与活动部署。2、组织一次职责温习，知责任。各单位、部门要结合干部职工的工作职责、创先争优活动中的服务承诺等，组织干部职工开展一次温习职责、再读承诺的活动，使干部职工明晰工作使命，明确工作职责，明白奋斗目标，知道自己干什么、如何干，在岗位工作中进行准确定位。3、进行一次自查自纠，找不足。全公司干部职工特别是党员领导干部，要对照工作职责及服务承诺，深入进行一次自查自纠，对自己工作中存在的不足，要清醒认识，并形成书面材料，交分管领导审阅并报所在党组织留存。4、签订一份作风保证，抓整改。对于自身存在的不足，各单位（部门）干部职工特别是党员领导干部或执法人员、机关管财、管物、管事、管人等重要岗位人员，要有针对性地提出整改目标和整改意见，并通过各级党组织与班子成员，各单位一把手与中层部门负责人，各部门与部室成员逐级签订责任书，或个人写出作风保证书等方式，强化每位干部职工整肃纪律、转变作风的责任意识，并积极进行作风整改，努力形成良好的行为习惯。5、开展一堂作风讲座，强教育。各单位要结合工作情况，组织召开一次专题党课或组织观看一次警示教育片，重点加强干部职工的思想教育，在管理工作“正风肃纪”的过7程中，首先在思想上“正风肃纪”。6、过好一次组织生活，提认识。各级党组织要召开一次组织生活会，特别在作风整顿上，要进行重点剖析。要通过组织生活，对各级领导干部形成思想震撼，并明确作风整改的工作思路，并通过有效实施，形成主要领导重视作风整顿，分管领导主抓作风整顿，干部职工实施作风整顿的良好局面。7、组织一次明察暗访，施问责。公司党委将给合政风行风民主评议工作，组织各业务系统分管部门负责人，在全公司进行一次明察暗访，社会反响强烈的关键岗位、关键环节、关键部门将有针对性地加大明查暗访力度。对于在明察暗访中发现的问题，公司党委将依据情况对责任人实施责任问责与责任追究，发生重大责任事项的，依据相关程序进行严厉惩处，必要时依照法律移送司法机关追究刑事责任。开展“纪律作风集中教育整顿月”活动期间，各单位把自行组织明察暗访活动，并于月底前将活动开展情况向公司党委汇报。暗访中发现的问题，一经查实，将作为领导干部考核的重要依据。8、完善一批工作制度，促长效。各单位、部门要针对活动月的开展，以精细化管理为标准，迅速完善《党员干部监督管理制度》、《过错责任追究制度》、《一次性首问负责制度》、《党风廉政责任制度》等，努力形成正风肃纪工作的长效机制，全面提升山西高速行业形象，提升各级机关的执行力和服务效能。8八、活动要求1、加强组织领导。各级党政主要领导是作风建设的第一责任人。各级领导班子和领导干部要亲自抓、作表率。各单位要加强组织领导，成立专门的领导组，科学安排部署，细化工作责任，突出活动主题，加强监督检查，营造良好氛围，确保纪律作风集中教育整顿月活动取得实效。2、加强制度建设。各单位要结合工作实际，建立和完善加强干部作风建设的规章制度，形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配套的作风建设制度体系，切实把工作重点放在加强干部的日常教育、监督和管理上，努力推进作风建设的常态化。特别是要注意把这次集中教育整顿中行之有效的好做法、好经验，长期坚持下去，并用制度的形式固化下来，推动形成作风建设的长效机制。3、加强作风整顿。教育整顿月的重点在教育、关键在整顿。各单位、部门要高度重视“纪律作风集中教育整顿月”活动的开展，要在公司开展“八个一”活动的基础上，结合各自实际，大力加强学习型党组织建设，以加强党风、转变学风为重点，采取更为有力的措施，加强作风整顿，努力实现创优高速公路发展环境、提升高速公路服务效能的目标。4、加强舆论宣传。对于教育整顿月活动中的有效做法、显著成效，要在公司内外进行大张旗鼓地宣传，要通过教育整顿月活动，全面提升太原高速公路公司的社会形象，提升社会的认知度、满意度和美誉度。5、加强总结报告。各单位、部门要加强与公司开展“纪9律作风集中教育整顿月”活动领导组办公室的沟通，要对活动开展情况进行及时报告。12月25日，各单位要将活动开展情况以书面形式上报公司开展“纪律作风集中教育整顿月”活动领导组办公室。同时，对于教育整顿月中发现的重大问题，要建立专门档案，并逐级向活动领导组报告有关情况。