安全原理与风险管理---罗云

罗云中国地质大学（北京）教授电话电话:010:010--82321185(82321185(办办),13901362612),13901362612E-mail:[e-mail]；网址：安全原理与风险管理前　言　安全学科及发展第一讲安全生产规律与理论第二讲风险管理理论与方法安全原理与风险管理第一讲安全生产规律与理论一、安全原理一、安全原理二、事故法则二、事故法则三、安全系统理论三、安全系统理论四、事故致因理论四、事故致因理论五、安全哲学五、安全哲学--认识论和方法论认识论和方法论六、安全对策体系理论六、安全对策体系理论七、人的安全素质理论七、人的安全素质理论八、安全文化建设理论八、安全文化建设理论⒈人本原理•定义：社会和企业的管理活动中，必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。•涵义：–一是“一切为了人”：人既是管理的主体（管理者），更又是管理的客体（被管理者），每个人都处在特定的管理层次上，离开人的需要就没有管理的目的。–二是“一切依靠人”：即在安全系统中，既有工艺技术、设施设备、操作规章等因素，以及需要组织机构、规章制度、监督检查等措施，但这些都是需要人去实施、运作和推动的。因此，归根结底一切都要依靠人的行为来实现。一、安全原理2、弹性动态原理•含义：安全生产管理必须保持一定的弹性，即必须有很强的适应性和灵活性，以及时适应危险危害因素的可能变化和动态规律，实行有效的动态管理，这称之为安全管理的弹性动态原理。一、安全原理3、预防原理•基本含义：安全管理工作应当以预防为主，即通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率降到最低，这就是预防原理。一、安全原理4、强制原理•基本含义：采取强制管理的手段控制人的意愿和行动，使个人的活动、行为等受到安全管理要求的约束，从而实现有效的安全管理，这就是强制原理。一、安全原理５、风险最小化原理•基本含义　　生产技术的危险与危害是客观的，技术的风险是可控制、降低和消减的，风险最小化原理就是通过安全技术、管理和文化的手段，将风险控制在可接受的水平上。一、安全原理５、风险最小化原理•原理风险Ｒ＝f(p,l)风险＝p×l式中：式中：pp——事故发生的可能性或概率；事故发生的可能性或概率；　　　　　　ll——事故后果的严重程度或严重度；事故后果的严重程度或严重度；一、安全原理三、安全系统理论•事故系统要素-“4M”要素：•安全系统要素-4要素论人的不安全行为物的不安全状态环境因素不良管理措施欠缺人因安全素质设备本质安全工艺能量状态安全信息环境五、安全哲学-认识论和方法论阶段时代技术特征认识论方法论1工业革命前农牧业手工业听天由命无能为力217世纪至本世纪初蒸气机时代局部安全事后型亡羊补牢320世纪初至50年代电气化时代系统安全综合对策系统工程420世纪50年代以来宇航技术核工业安全系统本质安全，超前，主动，预防型（一）从历史学看安全哲学五、安全哲学-认识论和方法论™安全文化的发展时代观念特征行为特征———————————————————————古代安全文化：宿命论，被动承受型近代安全文化：经验论，事后型、亡羊牢现代安全文化：系统论，综合型、人机环对策发展的安全文化：本质论，超前、预防型———————————————————————（二）从文化学看安全哲学五、安全哲学-认识论和方法论江泽民同志：认识论：隐患险于明火方法论：防范胜于救灾（三）从领导思想看安全哲学人机环境的不符合。人机环境的不符合。　　　　　　安全对策理论安全对策理论3E理论：战术“三要素”论：-形式逻辑：„安全技术对策；Engineering„安全管理对策；Enforcement„安全文化对策；Education　　　　　　安全对策理论安全对策理论3P理论：战术“三要素”:时间逻辑：z先其未然－事前预防Preventionz发而止之－事中应急Pacificationz行而责之－事后惩戒Precetion风险预防型管理风险预防型管理理论与方法技术（三预系统：预报、预警、预控）罗云教授博导中国地质大学（北京）安全研究中心目录第一讲现代安全管理科学第二讲风险管理理论第三讲风险“三预”管理关键技术现代安全管理科学现代安全管理科学前言一、安全管理基础二、安全管理模式三、安全管理原理前言前言•安全对策理论•安全理论与安全管理•安全管理发展三阶段论•现代安全管理四大先进技术发展阶段理论基础方法模式核心策略对策特征低级阶段事故理论经验型凭经验感性,生理本能；初级阶段危险理论制度型用法制责任制规范化标准化中级阶段风险理论系统型靠科学理性,系统化科学化；高级阶段安全原理本质型兴文化文化力，人本原则；二、安全理论与安全管理模式二、安全管理模式—四大管理模式z事故理论→事后管理模式z危险理论→缺陷管理模型z风险理论→风险管理模式z安全原理→目标管理模式•事后型的安全管理模式-管理对象：事故-特点：经验型；-缺点：事后整改，成本高，不符合预防原则；事故发生现场调查分析原因主要原因提出整改实施整改效果评价•缺陷型安全管理模式-管理对象：隐患-特点：超前管理，标本兼治；-缺点：存在型，缺乏定量，系统科学有限；查找隐患分析成因关键问题整改方案实施方案审核检查效果评价•风险管理模式-管理对象：风险-特点：超前预防型，辨识系统，分级管理，预警与预控；-缺点：定量分析难度大，实施要求标准高；风险辨识分级评价控制方案实时报警适时预警及时预控风险消除降低•目标管理模式-管理对象：安全目标（装备、环境、管理、文化）-特点：基础性、预防性、系统性、科学性的综合策略；-缺点：成本高，技术性强；安全目标目标分解方案设计方案实施适时评审目标实现目标优化三、安全管理发展三阶段论三、安全管理发展三阶段论••事故经验管理；事故经验管理；••安全科学管理；安全科学管理；••安全文化管理。安全文化管理。文化管理文化管理--五大特征五大特征9安全核心价值获得一致、高度认同；9安全第一的原则得到普遍、自觉践行；9管理的重点从行为层转到观念层；9管理方式从监督型转为育才型；9硬管理与软管理巧妙之结合。－危害辨识、风险评价与风险控制RiskManagementRiskManagementRiskManagement罗云教授中国地质大学（北京）地址:100083北京学院路29号电话:[phone](办),81790439(家)Email:[e-mail]风险分析与管理风险分析与管理目目录录•前言•第一章风险管理概述•第二章术语及概念•第三章风险辨识技术•第四章风险评价技术•第五章风险控制技术•第六章预防型风险管理实例风险识别Identifyhazards风险识别风险识别IdentifyhazardsIdentifyhazards事故预防preventionaccidents事故预防事故预防preventionaccidentspreventionaccidents风险控制Controlrisk风险控制风险控制ControlriskControlrisk风险评价Assessrisk风险评价风险评价AssessriskAssessrisk风险分析风险分析→风险管理→风险防范→风险管理→风险防范三、风险防范原理三、风险防范原理™风险分析原理危害辨识危害辨识分析危害类型及原因分析危害类型及原因判断危害后果及影响判断危害后果及影响确定风险程度确定风险程度风险防范风险防范第一章第一章风险管理概述风险管理概述风险辨识风险辨识风险评估风险评估风险控制风险控制•后果严重程度有多大？•发生的可能性有多大？•确定风险程度或级别？•是否符合规范、标准或要求？三、风险防范原理™风险管理原理•如何预警和预防风险？•什么方法控制和削减风险？•如何应急和消除危害？•有哪些事故、隐患、危害和危险源、危险态？•后果及影响是什么？•原因和机理是什么？第一章第一章风险管理概述风险管理概述　　　　　一、事故(故障)辨识　　　　　二、隐患(缺陷)辨识　　　　　三、危害(危险)辨识　　　　　四、危险源（态）辨识罗云教授中国地质大学（北京）二、隐患辨识１.隐患概念™定义一：可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。™定义二：隐患是人机环境系统安全品质的缺陷。™定义三：任何能直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作场所环境破坏或其组合的对工作标准、实务、程序、法规、管理体系绩效等的偏离。风险辨识风险辨识风险辨识经济社会历史习惯教育文化法律管理缺陷不安全状态不安全行为起因物肇事人加害物受害人物体物质能量自己他人社会因素（管理责任）直接原因（物和环境原因）事故现象社会因素管理因素危险因素偶然事件触发事故损失事故类型基础原因间接原因事故经过事故现象（人的原因）3.事故模型－综合模型三、危害辨识2.危害因素分类根据GB/T13816-92《生产过程危险和危害因素分类与代码》的规定，将生产过程中的危险、危害因素分为6类，36种。此种分类方法所列危险、危害因素具体、详细、科学合理，适用于各企业在规划、设计和组织生产时，对危险、危害因素的辨识和分析。风险辨识风险辨识风险辨识三、危害辨识2.危害因素分类1）物理性危险、危害因素-15种2）化学性危险、危害因素-5种3）生物性危险、危害因素-5种4）心理、生理性危险、危害因素-6种5）行为性危险、危害因素-5种6）其他危险、危害因素风险辨识风险辨识风险辨识　　　　　　　一、危险源理论基础　　　　　　　二、重大危险辨识　　　　　　　三、重大危险源评价　　　　　　　四、重大危险监控罗云教授中国地质大学（北京）a≥1A级危险源－一级0.5≤a1B级危险源－二级0.25≤a0.5C级危险源－三级3.重大危险源分级-临界量系数分级法－危险源分级方法－根据－危险源分级方法－根据GB18218GB18218--20002000的计算的计算分值确定：分值确定：三、重大危险源评价三、重大危险源评价3.重大危险源分级-综合因素分级法（政府管理分级）危险源分级标准：危险源分级标准：AA**==lglg(S(S**))一级重大危险源：一级重大危险源：AA**≥≥3.53.5二级重大危险源：二级重大危险源：2.52.5≤≤AA**＜＜3.53.5三级重大危险源：三级重大危险源：1.51.5≤≤AA**＜＜2.52.5四级重大危险源：四级重大危险源：AA**＜＜1.51.5三、重大危险源评价三、重大危险源评价五、重大危险源管理实例五、重大危险源管理实例重大重大危险源故障类型及影响分析危险源故障类型及影响分析FMEAFMEA实例实例危险源风险管理表危险源风险管理表单位：编号：重大危险源名称：编号：风险辨识风险评价风险控制故障或危险对系统的影响故障或风险模式(状态)子系统全系统功能人员严重度水平或标准(L)发生概率(P)风险等级(R)识别或检测方法防范或监控措施职责或责任归属重大危险源装置及部件名称编号规格、性能及功能作用一、风险评价基础　　　　二、风险分级三、风险分析方法四、风险评价方法风险评价风险评价二、风险分级２定性分级－风险分级指数２定性分级－风险分级指数严重性等级可能性等级Ι（灾难的）Ⅱ（严重的）Ⅲ（轻度的）Ⅳ（轻微的）A（频繁）12713B(很可能)25916C（有时）461118D（极少）8101419E（不可能）12151720充装过量灌装计量仪表不准违章灌装T+计量标定不当充装时脱岗未按时校验误操作ABX1X2X4X3.+三、风险分析方１.故障树分析方法(FTA)一种演绎地表示故障事件发生原因及其逻辑关系的逻辑树图。风险评价风险评价风险评价风险评价风险评价风险评价ETA分析应用实例储罐漏油堵漏成功0.9堵漏失败0.1无防护堤0.2防护堤作用0.8S1安全状态石油储罐满泄漏事件无火源0.9接触火源0.1无火源0.9接触火源0.1S2危险状态S3堤内火灾S5火灾爆炸S4危险状态P(S1)=0.9P(S2)=0.1×0.8×0.9=0.072P(S3)=0.1×0.8×0.