滨州信访局智慧信访解决方案

1滨州智慧信访系统解决方案目录一、智慧信访系统介绍.........................................................3二、智慧信访系统建设内容.....................................................31.建设目标...................................................................32.建设要求：.................................................................33.建设内容：.................................................................34.信访信息系统：.............................................................4三、智慧信访系统特点.........................................................4四、智慧信访基本工作流程.....................................................4五、智慧信访基本程序.........................................................51.登记......................................................................52.告知......................................................................63.受理......................................................................64.办理......................................................................85.复查与复核.................................................................96.督办.....................................................................127.立卷归档..................................................................13六、智慧信访主要功能模块....................................................141.今日信访.................................................................142.矛盾排查.................................................................143.上访预警.................................................................144.突发事件.................................................................145.一键报平安...............................................................146.一键信访.................................................................157.统计分析.................................................................1528.信息管理.................................................................159.视频回传.................................................................1510.通知公告................................................................1511.信访通讯................................................................1512.办公系统................................................................15七、客户案例................................................................151.PC端页面展现............................................................152.手机APP端页面展现。......................................................20八、聚门户产品概念及核心技术................................................268.1数据层：聚门户——大数据整合及移动化中间件..............................268.2聚门户技术是实现政务大数据的核心之一....................................278.3server侧功能组件........................................................288.4客户端功能组件-微门户APP................................................288.5客户端功能组件-微网站...................................................298.6项目开发技术描述........................................................298.6.1爬虫技术描述..........................................................308.6.2项目采用的关键技术....................................................308.6.3技术原理图............................................................313一、智慧信访系统介绍1、智慧信访系统，是针对信访行业推出的整体解决方案；满足信访局、检察院、法院、公安、系统、人大，交通、教育等信访单位，系统依托政务网，采用远程互联技术，把来访、来电、来信、接访、网上投诉等信访事项网上流转，把网上信访打造成群众信访的主渠道。通过远程接访实现“逐级走访，远程接访”以满足人民群众的诉求；通过自助信访机实现系统以信息化促进规范化，通过信息流、业务流和管理流的融合，进一步规范网上信访流程，实现信访工作全过程规范和监督。2、通过智慧信访打造“阳光信访”，把信访事项的受理、办理过程和处理结果等全部在网上公开，实现信访事项“可查询、可跟踪、可督办、可评价”，做到“让群众少走路，数据多跑路”，接受群众的监督和评价，不断提高政府公信力。二、智慧信访系统建设内容1.建设目标：依托互联网，实现来访、来电、来信、接访、网上投诉等信访事项网上流转，力争把网上信访打造成群众信访的主渠道；引导访民逐级走访，最终打造“阳光信访”，把信访事项的受理、办理过程和处理结果等全部在网上公开，实现信访事项“可查询、可跟踪、可督办、可评价”，接受群众的监督和评价，不断提高政府公信力。2.建设要求：以信息化促进规范化，通过信息流、业务流和管理流的融合，进一步规范网上信访流程，构建全方位、广覆盖、立体化的信访工作体系，实现信访工作全过程规范和监督。3.建设内容：智慧信访系统建设内容是信访信息系统，接访系统和本级数据中心和集成部分(数据交换平台、安全保障体系、基础网络和软硬件环境)四个部分；系统分为互联网系统部分和政务外网系统部分，分别依托互联网和政务外网，两部分之间逻辑隔离；44.信访信息系统：该系统包含信访事项登记、信访事项处理、信访事项查询、信访事项统计、督察督办、短信平台接口、接入设备集成，接访系统管理；5.接访系统：该系统包含远程接访系统、视频监控系、录播系统、自助信访机；6.数据中心：用户做上行和下行数据作交换，同时存储本级信访数据；三、智慧信访系统特点智慧信访平台包括平台端和手机端，系统采用B/S架构设计，平台端实现数据录入、信息处理、存储、查询、分析统计分析及平台端接口，手机端要求基于Android系统的进行研发，具备与平台数据接口对接、数据查询、视频回传及信息上报等功能。系统具备可扩展性，采用模块化设计，提供Webservice接口便于数据对接及二次开发功能。系统具备良好的稳定性和兼容性，具备四级架构。四、智慧信访基本工作流程信访管理系统是信访局内部使用的管理系统，信访人无法通过互联网进行访问，确保数据安全性。信访局的业务流程：5五、智慧信访基本程序《信访条例》规定信访工作的基本程序为：信访事项的提出、信访事项的受理、信访事项的办理和督办。按照《信访条例》规定，具体工作程序的参照标准为：登记，告知，受理，办理，复查与复核，督办，立卷归档。1.登记登记是信访工作初始阶段的基本工作。《信访条例》规定：县级以上各级人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记；信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出信访事项的，有关行政机关应当予以登记。同时，规定对采用口头形式提出的投拆请求，应当记录信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。登记基本内容的参照标准：一是信访人的基本情况，包H括姓名、住址、邮政编码、工作单位、联系方式等；二是基本事实，即信访人反映的主要事实情况；三是具体要求，即信访人提出信访事件的目的及所要解决的问题；四是相应理由和6依据；五是信访事件的来源，即信访事项由信访人直接提出，或由上级信访工作机构转送；六是信访事项的处理方式，属于受理范围的事项应当受理，不属于受理范围的事项应当告知信访人向有关机关提出；七是信访事项受理、答复的规定期限等。2.告知告知是指行政机关收到信访事件后，在法定的期限内，依据现有法律、法规的规定，判断该事项是否属于其受理范围和该级管辖，从而作出是否受理的决定，并告知信访人。判断信访事项是否予以受理的参照标准：一是信访事项是否属于受理的范围；二是信访事项是否属于本级有权受理的事项；三是信访事项是否属于本地区有权受理的事项；四是信访事项是否已经过终结性的信访工作程序；五是信访事项是否有实质性的内容和具体请求；六是信访事项是否已经受理、正在办理。关于应当告知的情形，《信访条例》规定：县级以上人民政府信访工作机构自收到信访事项之日起15日内，对本条例第15条规定的信访事项，应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出；对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出的信访事项，对不属于本机关职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机