乌鲁木齐市国际会展中心片区城市设计

乌鲁木齐市国际会展中心片区城市设计URBANDESIGNFORINTERNATIONALEXHIBITIONALCENTERAREAINURUMQI规划缘起总体规划对乌鲁木齐市的城市定位为该地区的城市设计提出了新的要求；总体规划对乌市的定位：全疆政治、经济、文化、科教、金融中心；我国西部中心城市和综合交通枢纽城市；面向中西亚的现代化国际商贸中心；多民族和谐宜居城市和天山绿洲生态园林城市。乌洽会的升级对实现乌市国际商贸中心发展战略具有深远意义；乌洽会升级为中国—亚欧博览会，对于从国家层面加快建设乌鲁木齐国际性区域城市，对于新疆扩大对外开放，加快建设同周边省市和中西亚国家物流大通道，具有战略性意义。乌洽会升级将为乌鲁木齐吸引更多的国际资源的关注，提升乌鲁木齐国际商贸中心的地位，实现宽领域、多角度的对外对内经贸合作，在商贸、会展、旅游以及基础设施建设等方面进行全面的升级。新疆国际会展中心的建设为该片区的发展注入了新的内涵；国际会展中心片区位于乌鲁木齐市七道湾地区。国内外相关经验表明会展业作为龙头产业能够带动商务、会议、旅游、酒店、娱乐、休闲、房地产等一系列产业的发展，对于振兴地区经济，提升城市形象都有突出的作用。乌鲁木齐市国际会展中心片区城市设计URBANDESIGNFORINTERNATIONALEXHIBITIONALCENTERAREAINURUMQI本次规划要完成的主要任务战略定位：会展中心片区在城市中的地位和角色确定？产业经济：如何制定会展中心片区发展的驱动力战略？功能结构：自身的功能、空间结构如何与城市建立起有机的联系？建设理念：如何倡导高效、经济、绿色、低碳的生活方式，落实国家的可持续发展战略？形象品质：如何构建地区的文化内涵和物质特色，为乌鲁木齐打造新的城市名片？乌鲁木齐市国际会展中心片区城市设计URBANDESIGNFORINTERNATIONALEXHIBITIONALCENTERAREAINURUMQI乌鲁木齐市国际会展中心片区城市设计URBANDESIGNFORINTERNATIONALEXHIBITIONALCENTERAREAINURUMQI乌鲁木齐市国际会展中心片区城市设计URBANDESIGNFORINTERNATIONALEXHIBITIONALCENTERAREAINURUMQI０１背景分析ＢＡＣＫＧＲＯＵＮＤＲＥＡＳＥＡＲＣＨ宏观战略区域战略城市战略专题研究乌鲁木齐市国际会展中心片区城市设计URBANDESIGNFORINTERNATIONALEXHIBITIONALCENTERAREAINURUMQI1.1宏观战略1.1.1国家十二五规划解读“调结构、促转变”国家“十二五”规划编制思路主基调中共中央政治局召开会议讨论的“十二五”规划纲要中提出以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加快转变经济发展方式和调整经济结构。2010年中央经济工作会议中提出调结构的主要方式为：（１）重点发挥现代服务业的作用；（２）发挥消费对经济的拉动作用；（３）经济增长依靠技术和创新能力；（４）政府投资转向战略性新兴产业；（５）由外向型经济转向内生型经济；在未来的“十二五”期间，我国会继续加大经济结构调整力度，将发展重点放在现代服务业、新兴产业（如新能源、新材料、生命科学、生物医药、信息网络）、自主创新上来。积极发展并利用高新技术、培育创新能力，同时扩大内需。乌鲁木齐市国际会展中心片区城市设计URBANDESIGNFORINTERNATIONALEXHIBITIONALCENTERAREAINURUMQI1.1.2新一轮西部大开发2010年7月5日到6日，国家主席胡锦涛对今后十年深入实施西部大开发战略提出总体目标。总体战略定位西部大开发在我国区域协调发展总体战略中具有优先位置，在促进社会和谐中具有基础地位，在实现可持续发展中具有特殊地位。总体目标：上三个大台阶西部地区综合经济实力上一个大台阶；人民生活水平和质量上一个大台阶；生态环境保护上一个大台阶；六项重点工作一是坚持夯实基础，进一步提升发展保障能力；二是坚持协调发展，进一步调整产业结构；三是坚持为民谋利，进一步保障和改善民生；四是坚持改革开放，进一步增强发展动力和活力；五是坚持和谐发展，进一步维护社会和谐稳定；六是坚持大局意识，进一步加大支持力度；启示：应充分利用自身的区位优势和资源优势以及新一轮西部大开发的政策支持，调整工作重点和方向，增强自身的竞争力和影响力，实现发展方式的转变。第一阶段第二阶段第三阶段奠定基础阶段（20002010）加速发展阶段(20102030)全面推进阶段(20302050)调整结构，搞好基础建设，建立和完善市场体制，培育特色产业增长点巩固基础，培育特色，实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局升级加快边远山区、农牧区开发，提高西部人民生产生活水平，全面缩小差距乌鲁木齐市国际会展中心片区城市设计URBANDESIGNFORINTERNATIONALEXHIBITIONALCENTERAREAINURUMQI会议突出强调了新疆发展和稳定的特殊重要地位、特殊重要意义和新疆肩负的特殊重要任务新疆是我国实施西部大开发战略的重点地区，是祖国西北的战略屏障，是对外开放的重要门户，是国家战略资源的重要基地。胡锦涛指出了新形势下新疆工作的目标任务坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。温家宝对今后一个时期新疆经济社会发展工作作出具体部署要求加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力扶持贫困地区发展；加强基础设施和生态环境建设；大力发展特色优势产业；从战略层面扩大新疆内外开放，努力打造我国向西开放的桥头堡；努力提高新疆生产建设兵团综合实力，发挥在稳疆兴疆中的特殊作用。1.1.3中央新疆工作座谈会“推进新疆跨越式发展和长治久安”乌鲁木齐市国际会展中心片区城市设计URBANDESIGNFORINTERNATIONALEXHIBITIONALCENTERAREAINURUMQI1.1.4中西亚经济一体化中西亚经济合作组织（ECO）各成员国重申在2015年前建立自由贸易区，未来有可能仿效东盟的十+一模式。上海合作组织成员国文化部长第八次会晤１９日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。“上海合作组织”为中国与中西亚国家多领域的合作开创了广阔的空间，新疆是中国与中亚“东联西出、西来东往”的重要并且是最便捷的通道。要举全区之力举办好首届中国亚欧经贸博览会。乌鲁木齐市国际会展中心片区城市设计URBANDESIGNFORINTERNATIONALEXHIBITIONALCENTERAREAINURUMQI1.2.1新疆“十二五”规划重点千方百计扩大就业、完善覆盖城乡的社会保障体系、改善城乡居民生产生活条件、提高城乡居民收入水平。坚持和完善基本经济制度、深化行政管理体制改革、财税体制改革、推进金融体制改革、价格体制改革、深化农村改革。统筹规划、合理布局、优化配套、抓紧建成一批事关经济社会发展全局的重大基础设施项目。千方百计扩大就业、完善覆盖城乡的社会保障体系、改善城乡居民生产生活条件、提高城乡居民收入水平。坚持和完善基本经济制度、深化行政管理体制改革、财税体制改革、推进金融体制改革、价格体制改革、深化农村改革。统筹规划、合理布局、优化配套、抓紧建成一批事关经济社会发展全局的重大基础设施项目。坚持环保优先、生态立区，走资源开发可持续、生态环境可持续的道路，推动形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。加强资源节约和管理、科学合理有序开发资源、节能降耗、循环经济。保护修复自然生态、坚持保护优先和自然恢复为主，加大生态保护和建设力度。大力提高科技创新能力，加快教育改革，加快建设现代化人才队伍，推进创新型新疆建设。加快科技创新能力建设、优先发展教育事业、加强人才队伍建设。着力构建多元融合、充满活力、更加开放、科学发展的现代公共文化体制机制，满足人民群众不断增长的精神文化需求。春雨工程、地市级三馆专项建设、广播电视村村通、东风工程。•积极培育战略性新兴产业•做大做强现有产业园区•大力发展服务业经济建设•切实保障和改善民生•深化体制改革•加强基础设施建设•加快发展社会事业•积极培育战略性新兴产业•做大做强现有产业园区•大力发展服务业•人才队伍建设•繁荣公共文化•文化事业工程建设社会建设环境保护文化建设•加快特殊经济开发区建设•打造我国向西开放的桥头堡•加快向西开放平台建设对外开放加快发展边境经济贸易区，大力推进与内地及周边国家的大通道建设，完善口岸功能。把新疆建设成我国向西进出口商品加工基地、商品中转集散地、走出去开发能源资源和开拓国际市场的“新欧亚大陆桥”。充分发挥“中国—亚欧博览会”作用，扩大博览会在中亚、西亚、南亚、欧洲乃至全世界的影响力，提升向西开放水平。1.2区域战略乌鲁木齐市国际会展中心片区城市设计URBANDESIGNFORINTERNATIONALEXHIBITIONALCENTERAREAINURUMQI1.2.2乌鲁木齐“十二五”规划重点大气污染防治实现主城区热电联产全覆盖重点发展文化创意产业重点建设一批职业技术学校环境保护文化建设城市现代化，重点推进“六大组团”建设综合交通枢纽，打造“一小时”交通网,重点建设轨道交通l号线新型工业化，打造全疆先进制造业基地现代物流业，建成“三环五园多层次”物流体系经济建设社会建设坚定不移地实施“南控北扩、先西延后东进”战略。重点推进“六大组团”建设，构建组团式、多中心城市发展格局。统筹规划、合理布局、优化配套、抓紧建成一批事关经济社会发展全局的重大基础设施项目。加快推进首府铁路枢纽通道建设，加快乌鲁木齐国际机场改扩建，继续完善路网建设，打造方便快捷、高效安全的区域交通和对外交通体系。采取更加严格有力的措施，实施污染物排放总量控制，积极争取国家和自治区支持，大力推进大气污染防治工程，显著改善大气环境质量。着力构建多元融合、充满活力、更加开放、科学发展的现代公共文化体制机制。坚持育人为本，深化教育教学改革，大力推动教育公平。合理调整中小学布局，扩大优质教育覆盖面，努力为各族市民提供基本均衡的优质教育服务。大力发展职业教育。进一步优化高中阶段教育结构，扩大以短期教育培训为主的非学历教育规模。加快建设先进制造业基地。继续支持石油化工、钢铁、煤化工等主导产业做大做强，努力提升机械装备制造、轻纺、食品加工、新型建材、家具制造等传统优势产业。优化物流园区规划布局，建成以物流园区为核心、以物流配送中心和物流服务站为延伸的“三环、五园、多层次”物流设施体系，形成城市、疆内、国内和国际物流互动发展的现代物流网络体系。搭建“东联西出西来东去”平台对外开放实施更加积极的对外开放战略。发挥向西开放桥头堡的作用，积极参与中西亚区域合作，着力搭建“东联西出，西来东去”的发展平台。充分发挥中国—亚欧经贸博览会举办地的优势，扩大首府在中亚、西亚、欧洲及全世界的影响力。加快建设出口加工基地、中转集散基地和物流大通道，提升向西开放的水平。积极参与国际竞争。乌鲁木齐市国际会展中心片区城市设计URBANDESIGNFORINTERNATIONALEXHIBITIONALCENTERAREAINURUMQI1.2.3乌鲁木齐是新亚欧大陆桥中国端的西桥头堡地理优势乌鲁木齐是中国连接中亚地区乃至欧洲的陆路交通枢纽，现已成为中国扩大向西开放、开展对外经济文化交流的重要窗口。既占沿边之利，又得沿线之益，是乌鲁木齐在西部大开发中最大的地理优势。新疆毗邻中亚各国，与周边8个国家陆路接壤，向内直接连接青海、兰州、宁夏、内蒙等省市，自古以来就是沟通东西商贸的重要枢纽。以乌鲁木齐为圆心，半径1500公里，在大约700多万平方公里范围内，乌鲁木齐是规模最大、人口最多、市场潜力最强、环境最好的城市，对中亚地区具有较强的辐射作用。政策支持中国商务部、中国贸促会将首次以主办单位的身份进入乌洽会，这标志着乌洽会由地区层面的经贸洽谈会向国家级展会迈进。乌鲁木齐市国际会展中心片区城市设计U