工资支付管理及风险防范讲义_new

工资支付管理及风险防范主讲:徐树理处长2006-07-28222019年8月25日星期日Zhaopinltd.讲师介绍徐树理北京市劳动和社会保障局劳动工资处处长332019年8月25日星期日Zhaopinltd.工资作为劳动报酬是用人单位与劳动者之间进行利润分配的重要环节，也是劳资关系的集中表现。对劳动者来说，工资是维持生计的重要手段，工资的高低和是否能按时领取直接影响到劳动者的生活质量；对企业来说，支付给劳动者的工资却是支付成本，工资数额与企业利润密切相关。442019年8月25日星期日Zhaopinltd.因工资问题产生的劳动争议位居第一•去年全市受理的劳动争议案件18794件，其中：工资争议10563件，占案件总量的56%。•因工资支付问题引发的争议9150件，占工资争议的86%；•因加班费问题引发的争议666件，占工资争议的6.4%;•因生活费支付问题引发的争议431件,占工资争议的4.1%;•因奖金和佣金（提成工资）引发的争议157件,占工资争议的1.5%。552019年8月25日星期日Zhaopinltd.从发生工资争议的企业看•股份制企业5627件，占总数的54%；•私营企业2071件，占总数的20%；•外资企业1174件，11%；•国有企业810件，占总数的8%；•其他企业781件，占总数的7%。662019年8月25日星期日Zhaopinltd.从处理结果看•企业胜诉的3395件，占结案总数的21.6%；•职工胜诉的5332件，占33.9%；•双方部分胜诉的4960件，占33.9%。•由此看出，工资支付问题在人力资源管理中的地位及其重要性。772019年8月25日星期日Zhaopinltd.一、工资支付管理的相关内容工资支付就是工资的具体发放办法。包括如何计发在制度工作时间内职工完成一定的工作量后应获得的报酬，或者在特殊情况下的工资如何支付等问题。主要包括：工资支付项目、工资支付标准、工资支付形式、工资支付对象、工资支付时间以及特殊情况下的工资支付等。882019年8月25日星期日Zhaopinltd.（一）工资总额的构成工资总额包括：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资等，我们平时所常说的标准工资、岗位工资、工龄工资、基础工资、效益工资等及各种补贴等等都应该计入工资总额中，另外还包括：过节费、交通费、洗理费、书报费、伙食补助以及由单位代扣带缴的个人所得税、住房公积金、各项社会保险费等。992019年8月25日星期日Zhaopinltd.（二）工资支付形式工资必须以货币支付，不能以实物、有价证券代替。如：以企业产品发放工资，以销售产品的货款代替工资均属实物。10102019年8月25日星期日Zhaopinltd.（三）工资支付周期可以按照小时、日、周、月为周期支付工资，一般采用月薪制，应当至少每月支付一次。11112019年8月25日星期日Zhaopinltd.（四）工资结构一般分为固定部分和浮动部分。应当注意两者之间的比例关系，一方面提高对职工的激励作用，促进良性竞争，另一方面要注意不能挫伤职工工作的积极性。一般规律是，浮动部分至少达到工资总额的15%-20%才能引起员工注意，30%-50%的比例较为合适。•固定部分包括：基本工资、岗位工资、各种补贴、补助等•灵活部分包括：绩效工资、奖金、提成工资等。12122019年8月25日星期日Zhaopinltd.（五）扣减劳动者工资的条件有下列情况之一的，企业可以扣减劳动者工资：•1、国家的法律、法规中有明确规定的；如：用人单位代扣代缴的个人所得税；代扣代缴的应由劳动者个人负担的各项社会保险费用；•2、法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费；•3、依法签定的劳动合同中有明确规定的；•4、用人单位依法制定经职代会批准的厂规厂纪中有确规定的；•5、企业工资总额与经济效益相联系，经济效益下浮时，工资必须下浮的(但支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地的最低工资标准)；•6、因劳动者请病、事假按照制度规定减发工资等。13132019年8月25日星期日Zhaopinltd.（六）拖欠工资的界定•有下列情况之一的，不属于无故拖欠：•1、用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资；•2、用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可延期30天支付劳动者工资。•除上述情况外，拖欠工资均属无故拖欠14142019年8月25日星期日Zhaopinltd.二、工时制度和加班工资政策的把握（一）标准工时制度易出现的问题及防范标准工时制度：•每天工作时间不超过8小时，每周工作时间不40小时。这是区分工作时间和休息时间的界限。•注意：1、工时必须在制度中明确；2、制度工时之外安排工作就是加班。15152019年8月25日星期日Zhaopinltd.（二）特殊工时制度易出现的问题及对策1、综合工时制度：采用以周、月、季、年为周期综合计算工作时间的工时制度。适用范围：因工作性质需连续作业的；生产经营受季节及自然条件限制的；受外界因素影响，生产任务不均衡的；因职工家庭距工作地点较远，采用集中工作、集中休息的；实行轮班作业的；可以定期集中安排休息、休假的。16162019年8月25日星期日Zhaopinltd.2、不定时工时制度：因企业生产特点、工作特殊需要，无法按标准工作时间安排工作或因工作时间不固定，需要机动作业的职工所采用的弹性工时制度。适用范围：高级管理人员；外勤推销人员；长途运输人员；长驻外埠人员；非生产性值班人员；可以自主决定工作、休息时间的特殊工作岗位的其他人员（如出租汽车司机）。17172019年8月25日星期日Zhaopinltd.注意的问题：•1、用人单位实行特殊工时制度，要经过劳动保障行政部门的审批，还应当与工会、职工代表大会或劳动者协商；•2、要向职工公示，履行告知义务。18182019年8月25日星期日Zhaopinltd.（三）加班工资政策的把握和注意的问题1、实行标准工时制度：•（1）延长工作时间的，按不低于工资基数的150%支付加班工资；•（2）在休息日工作，不能安排补休的，按不低于工资基数的200%支付加班工资；•（3）在法定休息工作的，按照不低于工资基数的300%支付加班工资。19192019年8月25日星期日Zhaopinltd.注意的问题：其一：在休息日安排劳动者工作的，可以安排补休，也可以支付加班工资；•而第一种和第三种情形只能支付加班费，不能以安排补休方式代替加班工资。其二：对劳动者加班的认定。应当有明确的管理规定和审批程序。•加班和在单位停留时间不是一个概念，考勤卡作为工作时间的主要凭证，实际上是到达单位、离开时间的确切凭证，为明确责任，避免纠纷，应当对加班制订严格审批程序。•没有审批程序，考勤卡将是加班的重要证据。20202019年8月25日星期日Zhaopinltd.2、实行综合计算工时制度一个周期内累计工作时间超过标准工作时间的，超出部分的加班费，按延长工作时间计算，即按不低于工资基数的150%支付加班费，不存在休息日加班费问题；法定节假日仍按工资基数的300%支付21212019年8月25日星期日Zhaopinltd.3、实行不定时工时制度不需要支付加班费，但应当保证劳动有适当的休息时间。4、加班工资基数的确定以劳动合同约定的工资标准为基数22222019年8月25日星期日Zhaopinltd.三、工资支付管理及风险防范（一）制定适合本单位的工资支付制度工资支付制度的内容应当包括：•1、工资项目组成及标准。•2、工资支付周期及日期。用人单位可以采用不同的支付周期，发放日期应当相对固定。用人单位向劳动者支付工资应当按照规定日期足额支付，不得克扣或无故拖欠。•3、与工资有关的管理制度。如考勤制度、奖惩制度等。工资支付制度应当征求职工意见，并向职工公示，或者做为劳动合同的附件。23232019年8月25日星期日Zhaopinltd.案例某技术公司与方女士签定了三年期劳动合同，约定方女士的岗位是软件设计工程师，每月工资6000元。劳动合同履行过程中，公司觉得方女士的工作效率有所降低，完成任务情况不尽如人意，便按每月3000元的标准向其支付工资。方女士认为公司做法侵害其权益，提出申诉。24242019年8月25日星期日Zhaopinltd.（二）在劳动合同中应明确约定劳动者的工资标准142号令第7条：用人单位与劳动者应当在劳动合同中约定工资标准；工资标准可以根据劳动者所在岗位或所从事的工作确定。1、按劳动者所在岗位约定工资标准；2、按劳动者所从事的工作约定工资；合同约定的工资应是明确和具体。25252019年8月25日星期日Zhaopinltd.（三）编制工资支付清单工资支付清单包括用人单位名称、劳动者姓名、支付项目和金额（如基本工资、奖金、绩效工资、加班工资）、扣除项目等。工资清单应经过职工本人签字确认，代领工资应有本人的授权委托。为便于管理，形式可采取工资表、工资袋的方式。即便是通过银行支付工资，也应有本人确定工资数额的程序。26262019年8月25日星期日Zhaopinltd.案例高某是一家公司的设备管理人员，由于工作性质，经常在别人下班后加班，对设备进行统一检查测试维修，以保证设备每天正常运转，但其每月工资2000元固定不变。高某认为公司没有向其支付过加班费，在离职后向公司提出要求加班费。公司主张，每月向高某发放的工资中有400元加班费，并拿出工资表让高某看，高某认为公司提供的工资表中没有其签名确认，对工资表不予认可，另外公司也从未告知他工资中含有加班费。高某的请求能否得到支持？27272019年8月25日星期日Zhaopinltd.（四）对员工工资标准及支付办法的调整应注意的问题在劳动合同或工资支付制度中约定调整工资的条件，要解决两个问题•一是薪酬随岗位变更而调整；•二是薪酬随企业经济效益的变化而调整。如劳动合同没有约定，按照劳动法规定：变更劳动合同应协商一致，工资是劳动合同中的重要条款和内容，变更应履行相应的变更手续。确实经营问题，无法执行原来的工资标准的，应经过和职工协商，达成一致意见，无法达成一致意见的，企业降薪就属于克扣。28282019年8月25日星期日Zhaopinltd.案例员工张某在中外合资公司任总经理秘书，月薪3500元，2002年10月总经理任期届满回国，新的总经理到任时自己带来了秘书，张某的职位名存实亡。此时公司调整了张某的职位，由总经理的秘书调整为前厅接待岗位，月薪降至2100元，由此发生劳动争议，此时张某正处在怀孕期间，张某认为，国家明文规定，怀孕期间企业不得降低其工资。但仲裁和法院的处理结果是企业胜诉了为什么？29292019年8月25日星期日Zhaopinltd.（五）从工资中扣除的项目应当有明确的依据1、用人单位可以从职工工资中扣除的项目：个人所得税、应由个人承担的社会保险费用、合同中约定的应由个人承担的费用或经济损失。2、不得向职工收取风险抵押金。员工工作后，单位在一定时期内按月从职工工资中扣除一定比例，作为风险抵押金，按季度、年度或在职工离职时一次性发放给本人，这种做法与收取风险抵押金性质一样，是不合法的。3、未经职工同意不得以各种名目扣除职工工资。30302019年8月25日星期日Zhaopinltd.案例某公司管理制度规定，公司建立职工困难补助基金，由公司和职工共同出资，职工承担每月工资的5%，由公司从工资中直接扣除。当职工因生病、发生意外等原因造成生活困难时，从基金中予以适当补助。公司的该做法是否合法？31312019年8月25日星期日Zhaopinltd.4、工资支付关系与民事债权债务关系不能混淆案例某公交公司驾驶员在运营过程中因违反交通规则发生事故，经交通管理部门处理后，认定由该驾驶员承担全部责任，赔偿对方损失。公司规定，因本人责任导致赔偿的，由员工本人承担损失。该驾驶员在向对方支付赔偿款时，向本单位的车队长借了800元。该职工一直未向车队长返还借款，在单位发工资这天，该职工领完工资后，车队长向其索要借款，该职工只好