土地出让金管理系统整体解决方案

土地出让金管理系统整体解决方案环球沃华（北京）软件科技有限公司研发背景•改进政府土地出让金管理制度和加强政府土地收益资金管理，既是政府部门面临的重要课题，也是社会各界普遍关注的问题。•2012年全国国有土地有偿出让收入是29397亿，同比前年增长106.2%。财政部部长谢旭人认为，由于城镇化带来的土地供应规模大幅度提高；土地招拍挂出让的比重上升；全国地价总体水平上升；征管政策的调整以及对土地收入管理的加强是我国土地出让金翻番的主要原因。•市场化的、科学合理的地价是经营土地收益可持续的和最大化的前提条件。与此同时，伴随政府土地收益规模不断增大，现行制度安排的自身缺陷及其引发的各方利益矛盾逐渐显现，如土地租、税、费之间关系混乱，地方政府对土地出让收益的片面追求，政府代际之间土地收益分配关系难以理顺，政府土地收益的流失与管理失范等。应用价值•在土地公有制和社会主义市场经济的制度环境下，进行政府土地收益制度研究有重要的理论和现实意义。该土地出让金管理系统有利于深化对政府土地收益性质的认识、合理处理土地收益各方的利益关系；有利于实施对政府土地收益的规范管理和构建公共财政框架之下的规范的政府土地收益制度与管理体系。功能流程图•环球软件充分考虑到土地出让金管理工作在当前所要实现的功能及未来发展的需求，通过现有的网络互连通信技术，将财政管理部门、行政事业单位和社会团体、代理银行有机的联系在一起，从而提供一个完整的土地出让金额计算工作平台，最终为领导监控管理决策提供服务。系统特点•土地出让金管理系统在充分考虑到当前所要实现的功能及未来发展的需求，通过现有的网络互连通信技术，将各职能部门有机的联系在一起，从而提供一个完整的土地出让金额计算工作平台，最终为领导监控管理决策提供服务。•建设起面向财政、国土资源、商业银行的服务体系，借助于统一规范的国土资源宗地信息，缴费信息数据库和商业银行到账数据库，重点解决财政部门的土地综合成本核算和收入返还业务的问题。•土地出让金管理软件在国家和地方法律法规为准则的信息管理制度基础上，坚持统筹规划、联合建设、互联互通、资源共享的原则。通过整合国土资源和银行到账信息资源，形成统一的宗地成本核算与资金返还信息。•根据建设目标和实际需求，坚持“需求为导向、应用促发展”的指导思想，当然，土地出让金管理系统应遵循以下原则进行系统总体设计。•技术的先进性和成熟性•该土地出让金系统采用代表当今信息化系统发展趋势的主流和成熟技术进行系统架构设计，选用技术先进、产品成熟的产品建设，保证数据信息共享平台的技术先进性和成熟性，优先考虑自主知识产权的国产化平台。•标准性、开放性•土地出让金软件系统平台所采用的技术和设备的标准必须符合国际标准或“事实”上的国际标准，获得广泛的技术和厂商支持。同时考虑到投资的长期效益，该出让金系统具有开放性，能够实现与多种技术和软硬件平台有机的结合，保证完成本系统未来的发展要求。•系统的可扩展性•由于政府信息化建设和应用系统具有快速发展、高速膨胀的特点，这就要求本项目的各个环节必须具有高扩展性。当用户数目增加、业务范围拓展时，该土地出让金系统亦有灵活的易调整和易扩充性来适应其变化。•开发语言•环球软件土地出让金管理软件采用国际先进的java开发平台与oracle数据库开发。