廉政风险第七阶段总结

1攀枝花市仁和区城乡建设开发中心文件攀仁建中心〔2011〕111号签发人：廖奕攀枝花市仁和区城乡建设开发中心廉政风险防范管理工作检查考核完善阶段工作报告按照市区委、区政府关于开展2011年度党风廉政建设工作的要求，对照《关于开展廉政风险防范管理工作方案》（攀仁廉〔2011〕1号）的具体措施，着眼回顾检查自身在贯彻从严治党、从严治政方针，认真实行党风廉政建设责任制，狠抓党风廉政建2设和反腐败斗争，促进单位廉政建设的和查找出存在的问题，进一步完善党风廉政建设的各项制度措施，迎接区纪委组织的年度检查和考核，我中心通过学习文件、召开会议、检查制度、查看会议纪录、总结工作等形式积极认真地做好自查工作。现将自查情况报告如下：一、加强领导，明确责任，党风廉政建设实施“一把手”工程。党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事，“治国必先治党，治党务必从严”，要求全党毫不放松继续推进党风廉政建设和反腐败的工作。按照省、市、区提出的落实党风廉政建设责任制必须坚持领导、责任、考核、追究、制度和奖惩等“六到位”的要求，对照年党风廉政建设工作的内容，认真检查本年度党风廉政建设工作落实情况，做到了思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。一是健全工作机构，创造齐抓共管的工作氛围。一方面成立了以常务副主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的“党风廉政建设领导小组”，既明确由“一把手”负总责、负全责，把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位职责之一，进行考核、测评；又坚持实行党风廉政建设目标管理制度，切实把党风廉政建设工作真正纳入领导班子的议事日程。在我中心没有设置专职纪检领导的情况下，按照分工不同，坚持在每个班子成员的工作职责中都赋予抓好和配合做好党风廉政建设工作的3具体内容和质量化要求，使抓好党风廉政建设工作成为既是“一把手”的事，也是班子成员的事，更是我中心全体干部职工大家共同的事，做到人人有职责、个个有指标，全中心上下人人参与、责无旁贷。形成“一把手负总责、分管领导各负其责、科室负责人齐抓共管”的工作机制和工作氛围。二是建立健全和不断完善党风廉政建设的制度措施，坚持用制度来统筹规范实际的行动。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程，既要靠经常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。工作中，注意发挥制度措施的约束、规范和惩戒功能，针对建设口任务重、人手少、条件苦、待遇差的实际，我们既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全中心工作人员高度的无私奉献精神、默默无闻的勤劳精神，同时又注意下功夫研究管理模式，并通过完善管理措施来不断强化我中心力量凝聚力，增强依法行政、廉洁自律的责任感。为此，一是在研究管理模式方面，强化措施，使管理有章可循、有据可依。结合建设工作和机关管理实际，先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度；另一方面坚持严格执行，落实到位。既通过上网宣传、开会宣讲，抓好制度的宣传学习；又结合平时管理实践和半年、年终总结考评，严格按制度规定、按量化任务进行考核和实施奖惩。坚持落实“一课三会”制度，定期召开干部职工会，在充分准备、广泛征求群众意见的基础上，认真开展批评与4自我批评。同时，注意把严格管理与关心爱护紧密结合，既抓大事、又办小事，既坚持制度、又入情入理，从而使抓好党风廉政建设工作逐渐变成全体参与的自觉行动。三是加强政治理论学习，进一步提高对党风廉政建设重要性、紧迫性的思想认识。今年以来，根据区委、区政府的统一安排部署，我中心认真组织开展了保持中国共产党员先进性教育活动和民主评议政风行风等工作，通过进一步加强党风廉政建设教育和有关法律法规的学习，特别是传达贯彻温家宝总理在国务院廉政工作电视电话会上强调廉洁自律的讲话精神和《中共中央关于加强和改进党的作风建设的规定》，按照“八个坚持、八个反对”的要求，联系实际抓落实，组织党员干部一方面在网上观看一些重大典型案例进行示警教育，另一方面订购学习资料，组织党员干部经常学习，做到逢会必学、逢会必讲党风廉政建设问题，使全中心干部职工的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强四是坚持把党风廉政建设工作作为推动“两个文明”建设的强大动力，用建设促发展，靠廉政树形象。建设口尽管无权无势，但作为城市开发建设工作的职能部门，担负着促进仁和区城乡建设共同发展的重要责任，自身“两个文明”建设的状况如何，不仅关系到建设部门自身的形象，而且直接影响到城市建设的发展方向。“廉生明，公生威”，只有不断加强党风廉政建设，才能有效推动“两个文明”建设，才能保证依法行政、勤政为民。为此，5我们坚持把抓好党风廉政建设与单位“两个文明”建设紧密结合，充分发挥建设部门职能作用，通过开展多种形式的建设法律法规宣传教育和知识培训，努力塑造建设部门求真务实、实事求是的社会形象，用最优的规划、保质保量的建设，赢得了区委、区政府的肯定和社会各界的公认；在困难的条件下，大力倡导艰苦奋斗、廉洁光荣，引导大家不比待遇比奉献、不比条件比工作、不比权利比服务，在全中心上下形成了甘于清贫、乐于守贫、善于心平、不忘扶贫的小环境。全中心上下自觉过苦日子，可以拿出大笔资金搞建设谋发展，但没有乱花一分钱搞福利；全体干部职工在清贫的环境中坚持工作，在物欲横流的诱惑面前守住阵地，我中心成立三年以来没有发生一例有违国法、有乱党纪、有悖党性的事故苗头发生。二、认真贯彻落实区纪委有关文件要求，全方位开展领导干部廉洁自律专项清理工作。今年以来，按照区纪委安排，我们对廉洁自律八项清理内容认真进行了自查、核查、公示。经清查城乡建设开发中心3名领导班子成员中没有违犯规定获取学历、学位、公款购买手机、超额报销电话费用、婚丧嫁娶到操大办等违反八项清理内容的问题。同时，我中心成立3年以来我中心没有任何干部出现过违法乱纪的现象，更没有受党纪政纪处分的案件，因此不存在处分不到位的问题。三、积极整改，转变作风，树立依法行政、依法建设的部门形象。6经过开展保持中国共产党员先进性教育和行风评议，按照“三个代表”的要求，为切实加强城市建设部门作风建设，树立“务实、高效、勤政、廉洁”的部门形象，围绕党风廉政建设工作目标，我们采取了以下措施：（一）重视建立党风廉政建设的长效机制，建立健全和坚持七项制度。一是坚持学习考核制。全中心干部坚持每周一次集中学习，通过学习、交流、测试、考评等多种形式，不断提高建设技术干部的业务能力和综合素质；二是实行首问负责制。明确规定在接待办理公务、咨询事务时全中心第一个接待来电、来信、来访的干部，为首问为第一责任人，必须负责解释、答复、带路、转交、代理等工作的落实，服务到底，不得敷衍、应付和推诿。并制定了具体而明确的行为规范。要求首问内容属于本职责范围内，应按有关规定，热情、礼貌、认真地给予处理；首问内容不属于本科室职责范围的，第一责任人应按工作职责介绍到有关科室办理；首问内容不属于我中心职能范围的，也应耐心解释，说明情况，做好指引诱导工作，防止激化矛盾。对工作推诿、拖延、不负责任、态度粗暴、有意刁难，造成不良影响的，严格按有关规定严肃处理。用首问负责制约束和促使全体干部职工自觉做到重点问题认真办、份内事情积极办、份外事情帮着办、能办的事情马上办、难办的事情尽量办。三是实行限时服务制。要求第一接待人或其他转交办理人在办理办事人所求事项时，必须讲求工作效率、严格办理时限。一般性事项必须在30分钟内办理完结，7较复杂或需要请示汇报的事项也应在一个工作日内办理完成。四是健全数据质量责任制。通过坚持每季度对各上报数据质量开展一次检查活动，严格按规范的要求，通过主动与社会监督员保持联系并坚持每半年召开一次座谈会、多渠道经常征求社会意见、加强回访公示等，不断巩固行评成果，促进行风和党风廉政建设。（二）多措并举加强职业道德建设，不断推进城市建设步伐。今年以来，针对在廉政风险防范管理工作中查找出的风险点，我们坚持虚实结合，多措施并举，全面加强统城市建设步伐。通过制定实行监督管理制度，教育和引导全体工作人员严格履行岗位职责，恪守职业道德，把好技术关。注重抓源头、打基础工作，建立健全工作制度和责任机制。四、坚持标本兼治，注重制度建设。为确保党风廉政建设目标任务和反腐败工作各项任务的落实，今年以来，我中心在狠抓治标的同时，注重建立和健全内部监督制约机制，将单位的奖惩、通讯工具配置、通讯费核销、公务用车、公务招待和重大事项等方面进行登记造册。通过标本兼治，综合治理，加大从源头预防和遏止腐败的力度，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是从加强法制教育和监督入手，建立健全防范机制。结合建设口实际和业务工作特点，着眼于机制、制度管理的改革和完善，堵塞滋生腐败的漏洞，积极探索有效预防和治理腐败的对策，制定了切实可行的制度措施，如“纪检工作制度”、“党内监督制8度”、“信访工作制度”、“党风党纪教育制度”、“领导干部重大事项报告制度”等，明确规定了每个领导干部和每个岗位的工作职责，逐步形成了全体干部职工的自我约束和互相监督的机制。二是从强化意识，提高觉悟入手，抓好干部理论学习。为培养学习型干部目标，我们坚持把学习当作党风廉政建设治本之策认真抓好。同时，不定期组织干部职工学习党风廉政建设知识，并明确领导班子成员和全体干部职工学习笔记和体会文章等量化指标；另一方面着眼强化党风廉政教育，加强思想作风建设，坚持利用每周五学习时间组织全局党员干部进一步学习党风廉政建设方面的相关文件，坚决贯彻执行“八个坚持、八个反对”。五、存在问题及下步打算今年以来，我中心的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，从总体上看，在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制，工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，认真检查一年来的党风廉政建设工作，我们也清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作是一项繁重而长期的工程，任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结，可以肯定地讲，虽然主观上没有违反党风廉政建设有关制度纪律的故意，特别是在很大程度上不具备腐蚀、腐化、腐败、腐朽的条件，但在客观上仍不免存在这样那样或轻或重的问题，特别是在思想和工作上仍存在一些不足。一是在认识上存在“党风廉政建设、反腐败工作与我们关系不大”的麻痹思想；二是对党9风廉政建设和反腐败工作在思想和方法上还不能完全适应新形势发展的要求；三是党风廉政建设责任制度还有待进一步完善。针对工作中存在的薄弱环节和不足，下步在党风廉政建设工作上，经领导小组班子会议研究讨论，我们要着重抓好以下三个方面的工作：一是进一步完善党风廉政建设责任制，健全组织，落实制度，明确责任，抓好基础，坚持从我做起、从现在做起，努力创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的小环境；二是坚持“一岗双责”责任制度，把党风廉政建设真正摆到重要位置、列入议事日程、严格考核测评，坚持让群众来评价、让事实来说话；三是结合建设口各个部门面临“任务越来越繁重，难度越来越明显”的新形势，在实践中将进一步探索加强党风廉政建设的工作路子，力求摸索总结出具有建设部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。二○一一年十二月十六日主题词：廉政风险工作总结仁和区城乡建设开发中心办公室2011年12月16日印