第1章道路交通系统规划概论

交通规划主讲艾力·斯木吐拉2015.03教学大纲课程性质：交通规划是交通工程的重要分支，在交通工程专业教学培养计划中是主干课程，涉及社会、自然、经济、人文、政治、土地利用等许多方面，是一门综合性的学科。主要目的：掌握交通规划的数据采集、交通需求预测、交通网络分析、交通规划方案设计及交通规划方案评价的基本原理与方法；初步具有一定的交通规划方案设计、优化及决策的能力与素质；培养创新意识，树立正确的交通规划设计思想；具有应用规范、图册及交通规划软件的能力；对交通规划的新发展有所了解。主要内容第一章道路交通系统规划概论第二章道路交通调查与数据分析第三章道路交通需求预测与分析第四章城市道路交通规划第五章城市公共交通规划第六章城市交通管理规划第七章公路网规划教材和参考书教材：王炜等.交通规划.东南大学交通学院，2005年12月参考书：[1]邵春福.交通规划原理.中国铁道出版社，2004[2]陆化普等.交通规划模型与方法.清华大学出版社，1998[3]肖秋生、徐慰慈.城市交通规划.人民交通出版社，1998[4]毛保华等.交通规划模型及其应用.中国铁道出版社，1999[5]王炜.城市交通规划理论与方法.人民交通出版社，1992[6]杨兆升.交通规划方法.人民交通出版社，1996[7]黄海军.网络平衡理论与模型.人民交通出版社，1994[8]日本土木计画学会.交通Network分析.日本土木学会，1999[9]M.G.H.Bell,Y.Iida.TransportationNetworkAnalysis.WILEY，1997[10]裴玉龙.交通工程专业英语.人民交通出版社，2002第一章道路交通系统规划概述§1-1交通运输系统规划的目的与任务§1-2交通运输系统规划的分类与层次划分§1-3国内外交通规划发展概况§1-4道路交通系统规划的总体设计交通运输是国民经济中的一个重要的生产部门，它把社会生产、分配、交换和消费各个环节有机地结合起来，是保证社会经济活动得以正常进行和发展的基础产业。交通运输与社会经济的发展不总是同步的，通常包括适应超前滞后§1-1交通运输系统规划的目的与任务一、交通运输系统规划的目的与要求1.交通运输系统规划规划——通常是指人们为指导未来奋斗的目标和方向而制定的长远的或中、近期的行动计划，并在实施的过程中滚动调整。交通运输系统规划——是指五大交通运输方式基础设施及城市交通基础设施的建设与管理的发展规划。2.交通运输系统规划的目的重要意义（性质）交通运输系统规划是交通运输系统建设与管理科学化的重要环节;是国土规划的重要组成部分；是制定交通运输系统中长期规划、编制五年建设计划、选择建设项目的主要依据；是确保交通运输系统建设合理布局，有序协调发展，防止建设决策、建设布局随意性、盲目性的重要手段。主要目的使道路交通能适应社会经济发展的需要，促进社会经济的发展；使各种交通方式能相互协调、密切配合，充分发挥各自的优势；使道路交通设施布局能产生最佳的社会及经济效益；使人和货物的出行能方便、迅速、舒适、经济。3.交通运输系统规划的要求坚决贯彻党和国家确定的战略方针和目标，充分体现国民经济“持续、稳定、协调发展”的方针；使交通运输系统发展布局服从于社会经济发展的总战略、总目标，服从于生产力分布的大格局；正确处理地区间、各种运输方式间交通网络的衔接；坚持实事求是，讲究科学，讲究经济效益；既要有长远战略思想，又要从实际出发作好安排；严格执行国家颁布的有关法规、制度，严格执行交通运输系统工程建设的技术规范、技术标准。二、交通运输系统规划的任务交通运输系统规划的主要任务是：同过深入的调查、必要的勘测和科学的定量分析，在剖析、评价现有交通运输系统状况及综合运输状况，揭示其内在矛盾的基础上，根据客货流分布特点、发展态势及交通量、运输量的生成变化特征，从而：提出规划交通运输系统发展的总目标和大布局；划分不同路线的性质、功能及技术等级；拟定主要路线的走向和主要控制点；列出分期实施的建设序列；提出确保实现规划目标的政策与措施。§1-2交通运输系统规划的分类与层次划分一、交通运输系统规划的分类根据交通运输系统规划涉及的范围，可将交通运输系统规划分为两大类型：区域运输系统规划与城市交通系统规划。1.区域运输系统规划主要包括：公路运输系统规划铁路运输系统规划航空运输系统规划水路运输系统规划管道运输系统规划2.城市交通系统规划对中小城市一般指城市综合交通系统规划（重点是道路交通系统规划）对特大城市、大城市城市综合交通系统规划城市道路交通系统规划城市公共交通系统规划城市道路交通系统管理规划城市智能交通系统发展规划3.道路交通系统规划由于我国的行业划分及交通工程专业的特点（我国交通工程专业重点是学习以道路为依托的交通工程技术），通常把与道路（公路与城市道路）有关的各项规划集中介绍，称之为道路交通规划。因此，道路交通系统规划包括了城市交通系统规划的全部内容及公路交通系统规划。三、道路交通系统规划的层次划分1.城市交通系统规划的层次划分城市道路网络系统规划城市交通系统规划城市停车场系统规划城市公共交通系统规划城市交通系统综合规划城市交通管理规划城市物流规划城市智能交通系统规划城市快速道路系统规划城市环路规划城市主干道路网规划自行车道路网络规划城市常规公交系统规划城市轨道交通系统规划城市出租车交通规划城市交通需求管理规划城市交通系统管理规划城市交通运行组织规划2.公路交通系统规划的层次划分公路网络系统规划公路交通系统规划公路枢纽规划运输物流规划高速公路网络系统规划（省域以上）公路主骨架网络规划（地市域以上）县乡公路网络规划农村公路网络规划专用公路网络规划（战备公路、旅游公路、林业公路等）四、道路交通系统规划的主题内容无论是公路交通系统规划还是城市交通系统规划，交通规划的主题内容一般包括以下几个方面：道路交通系统现状调查；道路交通系统存在问题分析；道路交通系统交通需求量发展预测；道路交通系统规划方案设计与优化；道路交通系统规划方案综合评价；道路交通系统规划方案的分期实施计划编制；道路交通系统规划的滚动。§1-3国内外交通规划发展概况一、国外交通规划的发展概况发展过程大体可以概括为：直观经验型规划阶段结构框架型规划阶段供需平衡型规划阶段多方案优化或系统优化型规划阶段1.直观经验型规划阶段也称直观判断型、无原则的经验型阶段大约在20世纪20年代延续至40年代左右方法——通常由城市规划师或总工程师按城市的地形、地貌和对外交通联系的需要，在城市区域地图上绘出全市性干道、区域性干道网络，然后再按区域大小画出区内支路以及供居民日常出入的小街小巷或胡同。特点——既不用调查计算，也不用统计交通量大小，而完全凭规划人员的工作、生活经验直观决定。2.结构型规划阶段亦称功能型或空间框架型规划阶段大约从40年代初期延续至50、60年代方法——结合城市总体规划、邻里、社区和街坊的划分与交通工具的运行要求，按空间结构和功能的需要，采用800ｍ～1000ｍ设计一条主要交通性干道；300ｍ～500ｍ设计一条次要的生活性或交通性干道；100ｍ～200ｍ设计一条支线或胡同供居民交通、生活步行之用。特点——大多数的规划师或道路工程师都不做居民出行量计算和交通发展量的预估，主要是根据城市空间分割和道路功能方面的要求来规划设计的。这期间美国1946年首先开始进行家访式OD调查1948年开始进行个人出行的交通调查3.供需平衡性规划阶段亦称四阶段式交通规划这一时期约从50年代中期延续到70年代中期目的——研究如何使交通需求和设施供给保持适度的平衡和相互协调。手段——采用预测技术、计算机技术进行交通出行生成、分布、分配、交通方式划分等相应软件的研究开发。4.多方案优化或系统优化型亦称整体优化型（大体从80年代中期开始至今）随着交通规划理论研究的发展，对前期按供需理论所做的交通规划的实践进行了总结与反思，感到有许多不足之处，如小汽车无限增长能源危机和环境污染资金短缺用地紧张等一系列的现代城市病日趋严重，认识到简单的供需平衡并没有很好地解决现代城市交通问题。因此，提出了充分利用现有基础设施利用高新技术加强交通管理提高道路系统的整体优化即不仅仅考虑需求与供给的平衡，还要考虑网络的效率、交通的科学组织、控制与管理系统全过程的协调和优化，如TSN技术TDM技术ATMS技术IVHS技术二、国内交通规划的发展概况从70年代末，才引入西方交通规划理论与方法80年代初开始了居民出行OD调查和交通规划的前期工作到目前为止，已有30多个大中城市按供需平衡理论与四阶段的模式进行了深度不等的专项规划与综合交通规划工作，包括：公共交通自行车交通对外交通道路网络交通枢纽与静态交通§1-4道路交通系统规划的总体设计交通系统规划的编制工作是一个相当复杂的系统工程问题，在规划编制工作开始前，必须对整个规划过程进行总体设计。总体设计包括落实任务建立组织机构确定规划的指导思想规划目标及规划原则确定规划期限、规划范围及主要规划指标提出规划成果的预期要求一、规划任务的落实及组织机构的建立公路交通系统规划一般分多个层次，按国家、省（自治区、直辖市）、地（市）、县行政区划，由各级交通运输的主管部门负责组织规划的编制。一般来说国家级公路交通系统的规划由交通部负责组织编制；省级的规划由各省（自治区、直辖市）交通厅负责组织编制；县级规划由地（市）交通局负责组织编制；部门专用公路网络的规划（如农场、牧场、林场、矿山、油田的局部公路网，国防、边防公路、旅游公路等）由专用部门组织编制，并纳入各地区的规划中。由于道路交通系统规划涉及范围广、技术要求高、社会影响大，在规划编制过程中一般都要成立三个机构：规划领导小组规划办公室规划编制课题组二、规划指导思想、规划原则的确定1.道路交通系统规划指导思想——“以服从国家及省综合运输主干线规划布局为前提，以地区社会经济发展战略及国土规划为依据，以系统工程方法及综合运输规划方法为理论指导，以充分发挥地区公路、水路、铁路的综合运输优势为目标，立足于本地的社会经济特色及交通运输特点，将区域综合运输系统作为一个与社会、经济密切相关的有机整体，对其进行全面、综合、系统的研究，并制定科学的规划，为规划区公路交通系统的近期建设及远期发展提供科学依据，为加快区域社会经济发展服务”。2．道路交通系统规划的原则道路交通系统规划因规划层次、规划区域的不同而不同。但一般来说，在进行道路交通系统规划时，以下原则必须遵循：道路交通系统建设服务于经济发展原则;综合运输协调发展原则;局部服从整体原则;近期与远期相结合原则;需要与可能相结合原则;理论与实践相结合原则。三、道路交通系统规划的范围与期限1．道路交通系统规划的期限近期——以距基年1~5年为宜，最长不超过10年；中期——以距基年5~15年为宜，最长不超过20年；远期——以距基年15~30年为宜，最长不超过50年。由于交通基础设施建设过程与使用过程都相对较长，一般来说，交通基础设施的建设规划（如公路交通规划、城市道路网络规划）的规划期限应相对长一些，而交通基础设施的管理规划（如城市交通管理规划、城市智能交通系统规划）的规划期限可相对短一些。2．道路交通系统规划的影响范围道路交通系统规划的影响范围分直接规划区及间接影响区。直接规划区——规划网络的所在行政区划；间接影响区——与规划区相邻区域及与规划区有交通往来的区域。在公路交通系统规划的交通调查、交通发展预测及综合评价中，分析模型的建立均以“交通小区”为基本分析单元，因此交通小区的划分非常重要。一般来说，整个规划范围内以100~500个交通小区（含间接影响区）最为适宜，既能满足交通分析的精度要求，分析工作量又不致过大。分区方法：直接规划区间接影响区以地区行政区划为中心，一个地区为一个交通小区，全国约400个地区，即约400个交通小区。以周边国家为单位，一个国家一个交通小区