三会一课和党员发展程序

党务工作业务知识培训主讲人：张奋勇2010年10月19日一、什么是“三会一课”制度？•“三会一课”是指：党支部定期召开党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层组织长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。•1、党员大会制度•①党员大会一般每三个月召开一次。•②会议由支部委员会召集，由党支部书记主持。•③党员大会一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效，大会决议必须经应有表决权的党员半数以上通过方能有效。•④党员大会议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定，党员大会的内容由支部委员会在会前通知党员。•⑤会议的主要任务是：听取和审查党支部的工作报告；传达贯彻上级党组织的决议、指示，讨论、决定本支部的重大问题；选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员；接收新党员；提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内对党员的表彰和处分；讨论决定其他需要由党员大会决定的事项。•⑥党员大会必要时可以吸收非党干部或入党积极分子列席。•2、党支部委员会会议制度•①党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开，必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。•②会议由支部书记主持。•③会议主要内容：研究、贯彻上级党委的决议和指示，讨论制订生产和工作任务的计划安排和完成任务的办法、措施，研究党的建设和党员管理教育方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题，研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。•④支部委员会议要遵守议事程序，事前让委员知晓会议议题，有所准备。•⑤要对会议决议的执行情况进行检查督促。•3、党小组会议制度•①党小组会议一般每月召开一至两次。•②党小组会议的任务：围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合实际，每次解决一两个问题。•③党小组会议的内容：组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务；分析党员思想动态；开展批评与自我批评；研究选举和发展党员工作；评选优秀党员；讨论对党员的处分等党务工作事项。•④开好党小组会议应注意的环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时督促检查议定内容的落实情况；四是做好记录，向党支部汇报。•4、党课制度•①党课一般采取由党支部集中党员听课形式进行，每季度不少于一次，每次不少于两小时。•②党课由支委会负责主持、召集。•③党课的内容包括：党的基本理论、基本政策、基本知识、科技文化知识、观看录像以及上级党委布置的其他学习内容等。二、如何做好发展党员工作？•1、由申请人向党支部递交入党申请书•①个人申请：由个人自愿向党支部提出书面申请；•②群团推优：对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好，有培养前途的生产、工作骨干，应吸收他们参加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请。•2、党支部建立登记卡片•①对于申请入党的同志，党支部要及时同其谈话，建立登记卡片；•②对申请入党人，经党小组推荐，支委会研究确定为入党积极分子，并指定1-2名正式党员作为培养联系人；•③填写《入党积极分子登记表》一式二份，支部留存一份，另一份上报镇组织办。•3、党支部培养教育•①建立自学小组；•②组织听党课或参加党内其它活动，定期汇报思想，定期考察；•③交任务、压担子。•4、组织入党积极分子参加党委的培训•对于经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子，党支部要组织他们参加镇党委组织的党的基本知识培训，没有经过培训的，不能发展。•5、党支部确定发展对象•对于经过一年以上培养、考察、培训成绩合格的入党积极分子，征求党内外群众意见后，由支委会议集体讨论确定为发展对象。•6、党支部、党委确定发展计划•①党支部根据确定的发展对象，制定发展党员年度计划、报公司党委备案；•②公司党委根据支部上报的年度计划，综合平衡，确定本公司党委年度发展计划。•7、党支部政审•①发展对象未经政审，不能发展；•②政治审查内容包括：本人政治历史，对党的路线、方针、政策的态度和重大政治斗争中（“文革”、“六四”）的表现，家庭直系亲属和主要社会关系情况；•③政治审查的办法：考察档案和必要的函调和外调。•8、党支部向公司党委报告•报告近期发展对象情况，包括：个人档案、政审材料、党内外群众意见、《入党积极分子登记表》、考察综合意见、支委会讨论意见和入党申请书、党小组意见和发展对象的思想汇报，是团员的应有团组织推荐意见。•9、公司党委组织部门预审•预审要求：•①审查培养、考察和政审材料是否齐全，手续是否完备；•②设党总支的单位先审查；•③经审查，合格者下发《入党志愿书》。•10、申请人入党介绍人填写《入党志愿书》•①党支部派专人（副书记或支委）指导发展对象填写志愿书；•②入党介绍人（一般是培养人）加注意见；•③党支部审阅。•11、党支部召开接收预备党员的党员大会•①申请人读《入党志愿书》；•②介绍人发表意见；•③支委会发表意见；•④大会讨论；•⑤申请人表态；•⑥党员表决，作出决定。•12、党支部填写党支部决议上报镇党委（党总支）•支部决议主要内容：•①发展对象主要优缺点；•②应到和实到会正式党员人数；•③表决结果；•④决议日期；•⑤支部书记签名盖章；•13、公司党委派专人主持召开党内外群众座谈会•①座谈对象主要有党总支、党支部负责人、党员、群众；•②座谈内容为：发展对象的政治品质、思想觉悟、工作表现、培养情况等，是团员的应向团组织征求意见。•14、公司党委指派专人与发展对象谈话•①发展对象对党的认识，入党动机和现实表现；•②对党的基本知识进行抽查；•③将座谈情况向发展对象反馈，并提出要求和希望；•④填写谈话情况和谈话人的意见。•15、召开公司党委会审批•对支部上报的发展对象镇党委要集体审批，坚持“四个不批”：没经1-2年培养、考察不批；入党动机不纯，觉悟不高，信念不坚定者不批；不懂和不了解党的基本知识不批；没有政审和政审不清不批。•16、公司党委组织部门填写“上级党委审批意见”•①审批同意的，注明预备期起止时间；•②交党委书记签名，加盖公司党委印章。•17、公司党委发出批复通知书•在完善审批手续后，公司组织部门向党支部发送《发展新党员批复通知书》。•18、党支部做好善后工作•①接到批复后，党支部书记或副书记要与预备党员谈话，向预备党员介绍党支部情况，提出要求；•②填写党员卡片，编入党小组参加活动；•③将审批结果在支部党员大会上公布；•④党支部组织预备党员举行入党宣誓。三、如何开好接收新党员支部大会？•1、党支部组织召开全体党员大会•①应到党员必须达到支部党员人数的一半以上才能开会；•②入党申请人和介绍人必须到会。•2、书记或副书记宣读发展名单•①书记或副书记宣读支委会确定的发展对象名单；•②负责做好会议记录。•3、申请人汇报•①申请入党者宣读入党志愿书中自己填写的部分；•②根据需要向党组织说明有关问题。•4、介绍人发表意见•①第一、第二介绍人依次介绍申请人的有关情况；•②发表申请人是否具备党员条件的意见。•5、党员讨论•①到会党员对申请人的情况充分讨论发展意见；•②入党介绍人、支部委员和申请人，对党员提出的问题认真解答；•③申请人谈对大家所提意见的认识及今后的决心。•6、大会表决•①大会主持人（书记或副书记）提议党员进行表决（举手或无记名投票）；•②申请人必须得到本支部应到党员人数的一半以上同意方可通过大会表决。•7、闭会•①书记或副书记将支部大会决议填入《入党志愿书》；•②报送公司党委组织部门审批。四、如何办理预备党员转正？•1、预备党员个人申请•个人主动以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请，其内容包括：•①说明入党、预备期满的时间；•②对自己在预备期中的表现作全面的总结，说明成绩与不足之处；•③写出今后的努力方向，提出按期转正的报告。•2、党支部或党小组讨论•①党小组对组内预备党员进行认真讨论；•②提出对预备党员能否转为正式党员的意见，供党支部参考。•3、党支部委员会审查•根据报告、党小组意见和党内外群众反映，对照党员条件，全面分析研究预备党员能否转为正式党员，提出意见交支部党员大会讨论。•4、组织召开党员大会讨论•①申请转正的预备党员汇报主要优缺点，今后努力方向和需要向党组织说明的问题；•②党小组介绍预备党员在预备期间工作、思想情况和小组意见；•③支委会介绍预备党员的表现和对他们进行教育考察的情况，提出能否转正的意见；•④党员讨论，肯定优点，提出缺点，提出希望，表明能否转正，并进行举手或投票表决；•⑤将表决结果填入《入党志愿书》。•5、公司党委审批•①党支部将党员讨论结果报告镇党委；•②公司党委研究审批，并将《转正批复通知书》发送党支部。•6、党支部做好善后工作•①接到批复后，党支部书记要与本人谈话；•②将审批结果在支部党员大会上公布。五、如何做好党费收缴、管理工作？1、党员按月向党支部缴纳党费，为了便于操作，党支部一般按季或半年进行统一收缴；2、新党员应从上级党委批准其为预备党员的当月开始逐月缴纳党费；3、党支部应掌握缴纳党费的标准和党员工资变动情况，教育党员自觉地按期、按标准交纳党费；4、党支部要有专人负责党费收缴工作，要有明细清单；5、党支部将党费集中上缴公司党委，党组织办开具专用党费收据给支部留存；6、党支部应每半年将党费缴费情况向党员公布一次。•7、党员交纳党费的标准：•①农村党员按2—100元/年的标准进行交纳；•②非公经济党支部党员按60—200元/年的标准进行交纳；•③机关和双管单位党员按60—300元/年的标准进行交纳；•④党员自愿一次交纳党费1000元以上的，全部上交中央，由所在党组织交中央组织部（附该党员的简要情况），中央组织部给其出具收据。七、如何办理党员组织关系接转工作？1、党员因调动工作、参军、招工、学习、外出务工经商以及其他原因离开原所在地或单位，经党组织同意方可转移党员组织关系。2、党员因工作单位发生变化，外出学习或工作时间较长（六个月以上），且地点比较固定的，应按规定及时转出党员组织关系介绍信；外出时间在六个月之内的，转出临时组织关系，需开具党员证明信。•3、接转党员组织关系由党支部副书记（或支部书记）负责办理。•4、公司内接转：在本公司党委内的基层党支部之间接转党组织关系由转出单位支部出具党员组织关系介绍信，转进单位支部接收党员组织关系。•5、党员组织关系介绍信一般由党员自己携带，党员必须在介绍信有效期限内办理接转手续。八、处分违纪党员程序1、党支部进行调查核实调查核实违纪党员所犯错误，核实检举材料，证明材料，形成调查报告。2、党支部草拟决定召开支部委员会，提出初步的处分意见，并草拟好决定。•3、党支部将处分决定和事实材料同当事人见面•支部委员会将所作的决定同本人见面，见面工作须两人以上，听取本人的说明和申辩，并做好记录。•4、党支部、违纪党员在处分材料上签署意见见面后，当事人应在处分材料上签署意见，如有不同意见，负责见面的同志作出书面说明。•5、召开支部大会•对违纪党员的处分，要经过支部大会讨论决定，违纪党员应参加党员大会讨论。•6、党支部整理材料上报•受处分党员在处理决定上签署意见后（拒绝者，作说明），连同调查报告、证明材料、本人检查材料及其他有关材料，按审批权限上报。•7、上级党委或纪委批复•审查处理及有关材料，形成批复下发。•8、党支部宣布执行•在支部党员大会上宣布上级党委或纪委审批后的处分决定，通知当事人到会，如当事人不愿到会，应作出说明，并将处分决定及时通知当事人。Changandrivestheworld