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1目录第一章总则………………………………….………………………….………….………………………..….41.1编制目的……………………………………………………………………………………………………………..41.2编制依据……………………………………………………………………………………………………………..41.3适用范围………………………………………………………………………………………………….……..…..41.4应急预案体系…………………………………………………………..………………………………….……..51.5应急工作原则……………………………………………………………..………………….…………………..6第二章事故风险描述………………………….………………………..……………..……………….…62.1概述……………………………………………………………………………..…………..………………..……….62.2危险源辨识和风险评估………………………………………………….……..…………………………..62.3防范措施……………………………………………………..………………………..…………………………….8第三章应急组织机构与职责…………………………………….………….………………………..93.1应急组织体系……………………………………………………………….…….………………………………93.2应急指挥体系………………………………………………………….……….…………………………………93.3主要职责………………………………………………………………………..………………………………….10第四章预警及信息报告……………………………………….……………………………………….114.1预警…………………………………………………………………………….………….………………………...114.2预警级别………………………………………………………………….………………………..………………114.3信息报告及处置………………………………………………………………………..……………………..12第五章应急响应………………………………………………………………………...………………....135.1响应分级…………………………………………………………….……………….…………………………….135.2响应程序及处置措施…………………………………….…………………………….………………..….132第六章现场处置措施………………………………………………...…………………..……………..156.1现场基本原则……………………………………………………..……………………………..……………..156.2现场控制方法………………………………………………..…………………………………………..……..156.3现场事态评估内容…………………………………………….……………………………………..………156.4现场处置方法………………………………………………………………….………………………..………156.5常见事故现场处置措施………………………………………………….…………………………………16第七章应急结束………………………………………………………..……………………..……………23第八章信息公开………………………………………………………………..…………..………………24第九章后期处置……………………………………………………………………..……..………………24第十章保障措施……………………………..……………………………………..………………………2510.1通讯和信息保障……………………………………………………………………..………………………2510.2应急队伍保障……………………………………………………………………..………………………….2510.3物资装备保障…………………………………………………………………..…………………………….25第十一章应急预案管理…………….………………………………….……….……………….…..….2611.1应急预案培训………………………………………………………………………….….……….…..…….2611.2应急预案演练………………………………………………………………….…………………….……….2611.3应急预案评估与总结………………………………………………….……….……………….…………2811.4应急预案修订……………………………………………………………..……………………….………….2611.5应急预案备案……………………………………………………………..……………..……….………….2711.6应急预案实施………………………………………………………………………………………………….27第十二章奖惩………………………………….…………………………………..………………………...2712.1奖励………………………………………………………………………..……………………..……….……….27312.2处罚……………………………………………………………………………….…………………..……………27第十三章附件……………………………………………………….……………………………2913.1术语与定义……………………………………………………………….………………….………………..2913.2安全生产事故应急组织人员联系方式…………………………….……………..……………..3013.3应急物资配备情况一览表…………………………………………………….………..………………324第一章总则1.1编制目的为建立健全统一指挥、分级负责、反应快捷的生产安全事故应急救援机制,提高防范和应对安全事故的能力,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,及时恢复生产工作秩序,制定本预案。1.2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《安全事故报告与调查处理条例》、《地质勘探安全规程》、《测绘作业人员安全规范》、《水利水电施工通用安全技术规程》、《河南省安全生产条例》、河南省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》等相关法律、法规,结合本公司实际情况编制本预案。1.3适用范围本预案适用于公司管理范围内的办公场所和xx、xx、xx等生产项目,造成重伤、死亡及重大财产损失的安全事故。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》,结合本单位实际,事故分级如下:重大事故:一人及以上人员死亡、二人及以上人员重伤或者十万元以上直接经济损失。较大事故:二人以下重伤或者五万元以上十万元以下直接经济损失。一般事故:人员轻伤或者五万元以下直接经济损失。51.4应急预案体系本预案由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成。综合应急预案框架图(下图)总则事故风险描述组织机构与职责保障措施后期处置现场处置措施应急预案备案奖惩应急预案管理预警与信息报告应急响应编制目的编制依据适用范围应急预案体系概述危险源辨识与风险评估应急组织体系应急组指挥体系预警预警级别响应分级响应程序及处置措施术语与定义奖励应急预案实施处罚通讯与信息保障应急队伍保障物资装备保障应急预案培训应急预案演练应急预案评估与总结应急预案修订主要职责应急工作原则防范措施信息报告及处置现场基本原则现场控制方法现场事态评估现场处置方法应急结束信息公开附件安全生产事故应急组织人员联系方式应急物资配备情况一览表常见事故现场处置措施61.5应急工作原则工作应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行应急与预防并重的原则。保护按优先顺序依次为:人员安全、环境保护、损失控制。组织形式上为:快速反应、统一指挥、分级负责、自救互救、争取外援。第二章事故风险描述2.1概述根据我国重大危险源辨识标准《重大危险源辨识》,我公司不存在重大危险源,应加强一般危险源的辨识与管控。我公司主要为xx、xx、xx等外业工作,易发生物体打击、机械、车辆伤害、触电、高空坠落、洪汛、淹溺、雷击、火灾、其他伤害等。工作特点为点多线长、流动分散、地域偏僻、救援困难。以上事故,均可能造成不同程度财产损失和人员伤亡。2.2危险源辨识和风险评估1、物体打击:边坡、陡坎作业时,滚石、坠物伤人;机械设备、仪器仪表及人员防护设施不全、未按操作规程操作、检修保养不到位引发钻杆、滑车、塔架等坠落倒塌打击伤人。轻则致人伤害,重则危及生命。2、机械伤害:机械设备及人员防护设施不全、未按操作规程操作、检修保养不到位等原因引发高压水带、卷扬机钢丝绳缠绕事故;机械设备运转、传动等部位造成的伤害事故。轻则伤人、致残,重则危及生命。73、车辆伤害:违章驾驶、载货、乘坐,气候异常,道路条件不好、车况不好等因素引发交通事故。轻则伤人、财产损失,重则危及生命,甚至群死群伤。4、高空坠落:野外作业在登山、攀爬时,易失足造成坠落事故;荒草野地勘察、测绘易踏空失足坠入洞、坑、沟、崖;塔上作业不慎摔落;施工项目中脚手架上坠落等。轻则轻伤,重则造成人员重甚至死亡。5、触电:在高压输电线路、电网等区域作业时,钻塔、标尺、测杆等设备靠近高压线路,易引起触电事故。轻则造成人员伤害,重则致人死亡,甚至群死群伤。6、洪汛:汛期在低地、河道、山沟、山坡等易发生洪水、滑坡的地方施工,一旦发生自然灾害就会造成水淹,塌方掩埋等事故。轻造成财产损失,重则造成人员伤亡。7、淹溺:水上施工、临水施工、监管不到位私自下水游泳,易发生人员淹溺事故。主要造成人员伤亡事故。8、雷击:雷雨天野外作业,钻塔、帐篷、标杆等地面突出物,遇雷雨天易发生雷击事故,造成人员财产损失。9、火灾:办公场所用电不当、消防设施不全,钻机油料未按规定存储、野外用火不注意、冬季取暖不当等原因易引发火灾事故。轻则造成财产损失,重则造成人员伤亡甚至群死群伤。10、其他伤害:主要是外业工作中造成的食物中毒、蚊虫叮咬、中暑、阳光8灼伤等,均可造成轻伤、重伤甚至死亡。2.3防范措施落实安全交底制度,业主方、承接方、设计方应在施工前讲明施工中应该注意的安全事项,三方签字、留底,并对施工现场职工及安全人员强调、提醒;施工现场的工地负责人为安全生产的第一责任人,设置专(兼)职安全员;详查勘察、测绘、施工场地及周边,排除隐患,严禁冒险进场;岗前培训,持证上岗,不得无证、酒后、疲劳上岗;严格按操作规程作业,严禁违规操作;人员防护用品合格并穿戴齐全,做好“三宝、四口、五临边”的防护;机器设备防护设施完整可靠,保养精良,标识齐全,严禁带病运行;钻机安放、施工、维修养护、搬迁严格按照钻机安全操作规程进行,尤其注意复杂地形和非正常气候条件下的施工作业;临时用电设施、电气设备按规定放置,开关箱应防雨、防尘、加锁并设置警示标志;遵守交通规则,保证车况良好,详细了解道路情况,严禁危险、违章操作;野外查勘测绘应分组进行,避免单独行动,保持通讯畅通,定时、定点进行联系;水上、水边作业应穿戴相应救生设备;汛期施工,应时刻注意当地天气状况,如有异常,尽早采取措施;尽量避免异常气候下作业,钻塔、帐篷等高出部位安装避雷装置;规范职工用电,对电气设备及用电线路及时检修维护,加强隐患排查、整改,消防设备配备合格齐全,使用明火应加强防火措施及监管,防止火灾发生;库房设置及物品存放、出入制度等应严格遵守相关规范要求;每日作业完毕离场前,应安排专人对施工现场进行安全检查;加强教育培训,落实规章制度,定期开展检查,消除安全隐患,把安全工作做到实处,预防事故发生。9第三章应急组织机构与职责3.1应急组织体系建立以应急指挥部、应急办公室、现场应急小组为主体的三级事故应急救援体系。应急组织体系图3.2应急指挥体系应急救援指挥部:总指挥:副总指挥:)成员:总指挥副总指挥应急办公室xxx小组xxxx小组xxx小组xxx小组xxx小组xxxxx组善后处
本文标题:公司应急预案
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