大型设备管理办法(初稿)

大型机械设备租赁使用管理办法江苏苏兴建设工程有限公司2016.7.15目录一、项目机械设备主管部门主要职责···························································1二、租赁商的选择管理··················································································1三、签订租赁合同时，必须明确注意事项···················································2四、机械设备的进场管理··············································································3五、机械设备的安装、拆除管理···································································4六、机械设备安装完毕的验收管理·······························································4七、机械设备在安装拆除前、过程中、结束后应注意要点························5八、机械设备安拆、过程前后的资料认证、收集、存档保管····················5九、机械设备的使用管理··············································································6十、机械设备安全生产管理···········································································7十一、机械设备的维护、保养和定期安全检查···········································8十二、相关附表······························································································8第1页共37页为了加强租赁大型机械设备管理，规范机械设备的租赁、使用、维护、保养，重点加强设备的安全管理，保障设备高效、有序的运转，特制订本办法。大型机械设备主要指塔吊、施工电梯、物料提升机(井架)、移动式起重机等大型施工机械设备；机械设备管理工作应贯彻“合理配置、安全实用、养修并重、专业管理”的原则。一、项目机械设备主管部门主要职责1.贯彻落实国家和公司相关租赁机械设备的各项规章制度和文件；2.根据施工生产要求，编报机械设备的使用计划，组织机械设备进出场，对进场的机械设备认真做好交接验收及安装验收工作，并做好验收记录；3.组织、协调现场机械设备的安装工作，并检查审核安装施工方案、技术交底等相关文件；4.做好机械设备使用安全技术交底，检验作业人员操作证的有效期，并监督作业人员按机械设备操作规程操作；5.组织对施工现场所使用的机械设备进行日巡查、周检查、月全面排查，及时组织机械设备维修保养，消除机械设备安全隐患；6.做好机械设备使用、维修的原始记录、技术档案资料的收集整理；7.负责日常机械设备的管理工作，并设有专人进行监管；8.检查落实机械设备操作人员的培训、持证上岗制、岗位责任制；9.贯彻执行定人、定机、定岗位的岗位责任制，所有机械设备都要有人负责，多班操作时必须执行交接班制度；10.检查定期检测报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和安全事故记录、运转记录等运行资料；11.建立、完善现场机械设备台账，及时向公司上报机械设备的各项报表；12.合理组织协调机械设备的拆除、退场工作，检查审核相应的拆除施工方案和技术交底等文件；13.按时组织检查落实机械设备管理的持证上岗制、岗位责任制、交接班制度、机械设备安全技术规程执行情况，发现问题及时督促整改，确保安全生产，贯彻安全监督制度和安全操作规程，防止机械设备尤其是重大机械设备事故的发生；14.督促机械设备出租单位定期对出租的机械设备进行安全性能检查，并将检查结果在项目部一机一档中归档，对检查出的问题要求出租单位限期整改。二、租赁商的选择管理1.公司在经过认真考察和项目推荐的基础上建立合格租赁商名录，项目应从合格第2页共37页租赁商名录中选择大型机械设备租赁单位；2.项目应本着先内后外的原则，充分利用公司内部机械设备资源，根据项目的机械设备需求计划进行平衡调剂，在公司内部设备无法满足的情况下，经公司领导批准决定是否由公司统一租赁或委托项目部自行外租；3.外租机械设备应实行招（议）标租赁，公司组织或委托项目进行招（议）标；委托项目外租机械设备，可采用批价或限价管理，项目的招标结果报公司审批；4.租赁商的招（议）标形式宜采用邀请或公开招标，邀请招标的租赁商应从合格租赁商名录中选取；5.机械设备进场前必须与出租方签订‘租赁合同’和‘安全协议’明确双方责任和义务以及按操作规程日常管理中需出租方配合和协作的事项。三、签订租赁合同时，必须明确注意事项一）与租赁单位签订《租赁合同》时，应明确以下内容：1.租赁费包括的内容（租金、人员工资、含税或不含税金、日常维修保养费用等设备在使用中所发生的相关费用）；2.进退场费包括（设备进退场的运输费、检测费、基础及附作连墙预埋件、附作框、安拆顶升加节所发生的一切费用）；3.租赁单位应对出租的机械设备安全性能负责，对机械设备的安全性能按项目部要求进行定期检测，出具盖红章的检测合格证明；并向承租单位提供安全技术档案；4.租赁单位为出租机械设备统一配备持证的操作司机，应对其作业行为负责；5.租赁合同中应明确设备的外观、性能状态及租赁双方安全生产责任；6.设备进场前必须提供机械设备的相关档案文件（设备备案证、设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证、使用说明书、电气原理图及设备历次的检测报告等文件资料）；7.包涵安拆内容必须提供安装单位编制的安拆方案、安拆时安全事故应急救援预案和安装单位的安全协议书；并提供相应的文件（安装单位资质证书、安全生产许可证和安装人员的有效上岗资格证书）如果租赁单位没有安装资质必须提供与安装单位签订的安装合同；8.租赁单位必须委派专人对出租设备安全进行定期自行检查、定期维护保养并向项目部提供相应的签名盖章记录、单位配备的司机应做好机械设备的运行记录；拖延或不配合项目部对承租的机械设备所提出的要求必须有相应的责任处罚。二）安全协议：1.明确机械设备在安拆、使用过程中双方的责任要求；第3页共37页2.出租单位必须对检查、维护、保养的结果负责，项目部应监督落实；3.落实公司和项目部相关管理制度及机械设备安全技术规程的执行要求。四、机械设备的进场管理1.机械设备进场前应检查租赁商出租的机械设备是否具有产品质量合格证、使用说明书、电气原理图及相关档案、技术资料；2.检查租赁商是否持特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在的县级以上地方人民政府建设主管部门办理了备案；3.为保证机械设备进场安装的安全、合理、有序进行，项目部应严格执行建设部第166号令《建筑起重机械安全监督管理规定》，履行下列安全职责：1向安装单位提供安装设备位置的基础施工资料，确保建筑进行进场安装、拆卸所需的施工条件；2审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；3审核安装单位的资质证书、安全生产许可证和安装人员的特种作业有效资格证书；4审核安装单位编制的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和安拆安全事故应急预案；5制定建筑起重机械使用生产安全事故应急预案；6指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况；7施工现场有多台塔式起重机作业时，应组织制定群塔安全作业方案并实施防止起重机相互碰撞的措施；4.不得租用有下列情况之一的机械设备：1属国家明文淘汰或者禁止使用的；2超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；3经检验达不到安全技术标准规定的；4安全保护装置配备不齐全的；5没有完整安全技术档案的；5.施工现场必须提供的基本条件：1机械设备进入施工现场前，必须按照施工组织设计和施工总平面布置图要求做好施工准备工作；2施工现场机械设备的基础必须稳固，并符合出厂说明书和设计要求，安装和停放场地应平整、清洁、无障碍物、排水通畅无积水；3机械设备的作业场所应符合安全要求，周边应留有符合规定的作业和维修空间，通道保持畅通；第4页共37页4机械设备安拆使用中所需的辅助设施，汽车吊的路基、机械设备的混凝土基础等均应符合验收标准，设备的安装、停放及防护棚搭设应符合使用和安全要求；5起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业；6施工现场的机械设备必须实行‘一机、一闸、一箱、一漏’。五、机械设备的安装、拆除管理1.机械设备安装、拆除时，应严格执行国家标准、建设部标准及行业标准和生产厂家使用说明书中的规定要求进行，建筑机械设备必须符合建设部令第166号《建筑起重机械安全监督管理规定》的要求；2.从事建筑起重机械安装、拆卸工程的单位应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证，并在其资质许可范围内承接建筑起重机械安装、拆卸工程；3.建筑起重机械使用单位和安装单位应当在签订的设备安装、拆卸合同和安拆工程的安全协议书，其内容必须明确双方的安全生产责任；4.安装单位应履行下列安全职责：1按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编制设备安装、拆卸专项施工方案，并由项目技术负责人签字；2按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械和现场施工条件；3组织安全施工技术交底并签字确认；4制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急预案；5必须将机械设备安装、拆卸专项施工方案，安装拆卸人员资质、安拆时间等材料报监理单位审核批准实施。5.安装单位应按照建筑起重机械安装，拆卸专项施工方案及安全操作规程组织安拆作业；6.安装单位的专业技术人员、专职安全管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。六、机械设备安装完毕的验收管理1.建筑起重机械安装完毕后，安装单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对设备进行切实有效的自检、调试和试运转；自检合格的应当出具自检合格证明并向使用单位进行安全使用说明；2.建筑起重机械安装完毕后，项目应当组织租赁单位、安装单位、监理等相关单位进行验收，并委托具有相应资质的检测机构进行监督检验，经检测合格第5页共37页后方可投入使用，未经验收或验收不合格的不得使用；3.检验检测机构和检验检测人员对检测结果、鉴定结论依法承担法律责任；4.项目应当自建筑起重机械安装验收合格之日起一个月内，将起重机械安装验收资料、机械设备安全管理制度、特种作业人员名单等向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记，检测合格证、登记证和操作人员特种作业证复印件应置于该设备的显著位置。七、机械设备在安装拆除前、过程中、结束后应注意要点1.机械设备在安装、拆除前，应查看事故现场周边环境、道路、安全措施等以及现场配合准备的工人情况，具备安装、拆除条件方可组织人员进场；2.在机械设备安装、拆除过程中，应由专人统一指挥，并做好安全监护工作，作业区应悬挂警示标牌；3.机械设备的安装、拆除作业，应遵守电气、机械、高空作业安全规程，防止触电、坠落、挤伤等事故；4.重新安装的机械设备，安装技术负责人应组织参加人员认真研究图纸和熟悉安装使用说明书，并对机械设备及其零部件进行技术性检查，确认达到要求方可安装；5.机械设备安装完毕后，要按照规定进行调试，对安全装置进行可靠性试验，全部验收资料要记录存档；6.项目部不得组织无相应资质的单位或个人承包负责对机械设备进行安装或拆除。八、机械设备安拆、过程前后的资料认证、收集、存档保管1.出租单位、自购建筑起重机械