两性平等-可持续发展人口政策的基石(妇女事务委员会主席高静

两性平等-可持续发展人口政策的基石(妇女事务委员会主席高静芝女士在2006年7月22日「为可持续发展提升人口潜能」地区论坛发言重点)「香港可持续发展人口政策」对香港长远发展影响深远。我希望从两性平等发展的角度，去探讨这个课题。●生育率下降首先，有关香港生育率下降这趋势，有意见认为这是由于香港女性教育水平提高，事业发展机会日多，影响生儿育女意欲和计划。但未有客观证据证明这观点是导致生育率下降的主要理由。海外经验显示，女性就业参与率和生育率不一定成反比。例如在瑞典，女性就业参与率达76%，生育率就有1.6。因此，我们需要深入研究，了解背后原因，以便社会能考虑具针对性的措施，缔造鼓励生育或提高生育意欲的有利环境。●劳动人口萎缩至于劳动人口萎缩问题，05年女性就业人数约160万，占女性总人口52%，如减去外佣人数，本港女性就业参与率只有48.6%。相对欧美一些先进经济体系，香港女性就业参与率明显较低。当我们讨论如何提升香港劳动人口质和量的同时，如何让女性跟男性一样充分发挥潜能，参与工作行列，对提升香港整体生产力和保持经济活力和竞争力，是不容忽视的。我们亦要深思如何改变对女性就业的一些传统观念，譬如，我们是否仍认为女性最终一定会结婚产子，又或生儿育女后会对工作热诚减退，因而在聘用和晋升方面限制了女性的发展机会？又或者有些女性选择暂时离开工作岗位去照顾家庭，我们有否合适措施或安排，提供足够弹性让她们可随时重投工作，并可享有平等机会继续发展事业，让社会善用潜在劳动力，发挥人力资源的最大效用。传统男女角色定型常会驱使女性担当起家务和照顾家人的大部分责任。近年，大家在这方面的意识已提高不少，亦有更多男性分担家庭事务，希望这个好的改变能继续下去。●人口高龄化人口高龄化是另一个大家关注的课题。年长人士是社会宝贵资产，他们工作经验和人生阅历丰富，随　医学进步，他们能保持健康的体魄，继续在不同岗位贡献社会。但也有一些实在的问题需要社会面对。例如长远来说，医疗系统在融资和人力资源方面能否承受人口高龄化带来的压力？能否适切照顾年长妇女在保健服务的需要？老人医学的培训足够吗？退休保障我们要如何作好准备，迎接人口高龄化的挑战？对于一直照顾家庭、无酬工作的全职家庭主妇或主夫，社会和家人要如何肯定他们的贡献？为他们的退休保障作好准备？这些需要社会全面探讨和建立共识，制订合适的政策。●人口质素此外，提升人口整体质素是更为重要的。就以妇女事务委员会所构思，并由公开大学和商台合办的「自在人生自学计划」为例，这计划透过创新、弹性和灵活的学习模式，鼓励妇女全面提升个人能力、培养学习兴趣、个人判断力、自信心，尽展所长。我看见有很多本来缺乏自信、不敢参与社会的女性，经过参与自学计划后变得自信、自主和拥有积极正面的人生观，继而感染和改变身边的家人。所以提升女性的整体质素，有利整体人口质素提升，是大家要继续努力的方向。我们更要注重新一代的全人发展，特别是培养他们拥有正面和正确的人生观，建立关爱互助的家庭。妇女事务委员会正研究应向年轻一代灌输哪些核心生命价值，亦正与小区组织谋求合作，以一个小区作为试点，推行优质家长教育试验计划。●生活质素此外，在工作、家庭和生活之间的平衡，是近来愈来愈多社会人士关心的问题。妇女事务委员会一直鼓励「家庭友善」雇用政策及措施(FEPPs)的发展，鼓励雇主提供高度弹性和包容的工作环境和工作安排，方便雇员照顾家庭需要，有助减低雇员在工作和家庭之间的压力。早前，妇女事务委员会和平机会委托大学研究FEPPs在香港的状　。结果显示有使用FEPPs公司的雇员感到少些工作压力、少些身体/心理上的毛病、多些工作与生活的平衡、多些对家庭的满足感等，这对于提升市民的生活质素带来十分重要的启示。可持续发展人口政策是一个牵涉层面广泛、环环紧扣的问题，需要整个社会更多的讨论，共同面对和承担。希望社会人士能从以上体会到两性平等发展，是可持续发展人口政策的重要基石。