高新技术企业认定政策解读

高新技术企业认定政策解读咨询师：胡正洋电话：158228904731高新技术企业认定的政策依据2高新技术企业享受的优惠政策3高新技术企业认定的条件4高新技术企业认定的评价体系5高新技术企业认定的工作流程6高新技术企业认定的常见问题目录（1）高新技术企业的政策依据1.《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2016]32号）2.《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2016]195号）3.《中华人民共和国企业所得税法》（主席令第六十三号）4.《天津市打造科技小巨人升级版“小升高”实施方案(2016—2020年)》（津党发[2015]27号）5.《关于印发天津市市级高新技术企业认定管理办法的通知》（津科高[2016]39号）高新技术企业认定的政策依据1（2）高新技术企业的含义高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的企业。（市级：注册满半年且尚未成为国家级高新技术企业的企业）高新技术企业认定情况介绍1《国家重点支持的高新技术领域》一、电子信息二、生物与新医药三、航空航天四、新材料五、高技术服务六、新能源与节能七、资源与环境八、先进制造与自动化（1）享受税收减免的优惠政策依据《中华人民共和国企业所得税法》国家高新技术企业减按15%缴纳企业所得税。高新技术企业享受的优惠政策2（2）财政奖励天津市及保税区对于首次通过国家高新技术企业认定的企业按规模大小给予30万—50万元的财政奖励。保税区对于市级高新技术企业给予5万元奖励保税区对于再认定企业给予10万元财政奖励高新技术企业享受的优惠政策2（3）市级各部门的政策扶持优先推荐高新技术企业申报天津市专利奖和国家专利奖，优先支持开展专利试点示范工作，优先支持高企申请天津市重点新产品，国家重点新产品，杀手锏产品，优先支持高企承担各类科技计划项目。高新技术企业享受的优惠政策2（4）申请高企的其他好处提高企业市场竞争力，提升企业品牌形象，增加企业在行业中竞争优势，利于企业招投标，企业上市可获得加分。高新技术企业享受的优惠政策2（1）高新技术企业认定的条件（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；（市级：半年）（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；高新技术企业认定的条件3（1）高新技术企业认定的条件（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；（市级：7%）（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：1.最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；（市级：4%）高新技术企业认定的条件3（1）高新技术企业认定的条件2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；（市级：3%）3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。（市级：2%）其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；高新技术企业认定的条件3（1）高新技术企业认定的条件（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；（市级：50%）（七）企业创新能力评价应达到相应要求；（市级：60分）（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。高新技术企业认定的条件3高新技术企业认定的评价体系4序号指标分值1知识产权≤302科技成果转化能力≤303研究开发组织管理水平≤204企业成长性≤20一、核心知识产权（30分）高新技术企业认定的评价体系4序号知识产权相关评价指标分值1技术的先进程度≤82对主要产品（服务）在技术上发挥核心作用≤83知识产权数量≤84知识产权获得方式≤65制定国家标准、行业标准、技术规范≤2一、核心知识产权（30分）（1）技术先进程度A.高（7-8分）B.较高（5-6分）C.一般（3-4分）D.较低（1-2分）E.无（0分）高新技术企业认定的评价体系4一、核心知识产权（30分）（2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用A.高（7-8分）B.较高（5-6分）C.一般（3-4分）D.较低（1-2分）E.无（0分）高新技术企业认定的评价体系4一、核心知识产权（30分）（3）知识产权数量A.一项以上（I类）（7-8分）B.5项及以上（II类）（5-6分）C.3-4项（II类）（3-4分）D.1-2项（II类）（1-2分）E.无（0分）高新技术企业认定的评价体系4一、核心知识产权（30分）（4）知识产权获得方式A.自主研发（≤6分）B.受让、受赠、并购（≤3分）高新技术企业认定的评价体系4一、核心知识产权（30分）（5）企业制定国家标准、行业标准、检测方法、技术规范等情况属于加分项，加分后知识产权总分不超过30分。相关标准、方法、规范须经国家有关部门认可。高新技术企业认定的评价体系4二、科技成果转化能力（30分）A.转化能力强，≥5项（25-30分）B.转化能力较强，≥4项（19-24分）C.转化能力一般，≥3项（13-18分）D.转化能力较弱，≥2项（7-12分）E.转化能力弱，≥1项（1-6分）F.无转化能力，≥0项（0分）高新技术企业认定的评价体系4三、研究开发组织管理水平（20分）（1）制定了企业研究开发组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（≤6分）（2）建立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机开展多种形式的产学研合作；（≤6分）（3）建立了科技成果转化组织实施与激励奖励的制度，建立了开放式创新创业平台；（≤4分）高新技术企业认定的评价体系4三、研究开发组织管理水平（20分）（4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进、以及人才绩效评价奖励制度；（≤4分）高新技术企业认定的评价体系4四、企业成长性（20分）（1）净资产增长率（市级：总资产增长率）净资产增长率=1/2（第二年末净资产÷第一年末净资产+第三年末净资产÷第二年末净资产）一1（市级：增长率=第二年末÷第一年年末—1）净资产=资产总额一负债总额资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构出具的企业财务报表为准。高新技术企业认定的评价体系4四、企业成长性（20分）（2）销售收入增长率销售收入增长率=1/2（第二年销售收入÷第一年销售收入+第三年销售收入÷第二年销售收入）一1（市级：增长率=第二年末÷第一年年末—1）第一年净资产或销售收入为0的按两年算，第二年销售收入或净资产为0的，按0分计算。高新技术企业认定的评价体系4四、企业成长性（20分）高新技术企业认定的评价体系4分值指标赋值分数≤20分净资产增长≤10分≥35%≥25%≥15%≥5%＞09-10分7-8分5-6分3-4分1-2分销售收入增长≤10分≥35%≥25%≥15%≥5%＞09-10分7-8分5-6分3-4分1-2分（1）自我评价企业按照《管理办法》进行自我评价，符合申报条件的进行登记注册。国家高企网址：市级高企网址：高新技术企业认定的工作流程5（2）网上登记注册企业登录高新技术企业认定管理工作网按要求填写登记注册信息，并提交至天津市认定机构（市级：区县认定机构），认定办公室完成企业身份确认并将用户名和密码告知企业。高新技术企业认定的工作流程5（3）准备并提交材料企业填写系统相关材料，并按照认定机构办公室要求提交相关纸质材料。高新技术企业认定的工作流程5（4）审查认定认定机构办公室在收到企业申请材料后，按技术领域从专家库中选择不少于5名相关专家，并将电子材料通过网络工作系统分发给所选专家。高新技术企业认定的工作流程5（5）公示及颁发证书通过评审的企业会在高新技术企业认定管理工作网进行10个工作日的公示，对公示无异议的企业报全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案，并由认定机构颁发高新技术企业证书，证书自颁发之日起3年内有效。高新技术企业认定的工作流程5（1）评审部门国家高新技术企业由天津市科委，财政部门，税务部门组成本市认定管理工作小组，负责本市评审。（市级：高企由区县工作小组组织专家评审本区申报企业）高新技术企业认定的常见问题6（2）高新产品（服务）收入高新技术产品（服务）收入，是指企业通过技术创新、开展研发活动所形成的符合《重点领域》要求的产品（服务）所获得的收入与企业技术性收入的总和。技术性收入主要包括技术转让收入，技术承包收入，技术服务收入，接受委托科研收入。高新技术企业认定的常见问题6（3）研发费用包含哪些内容1.人员人工2.直接投入3.折旧费用与长期待摊费用4.设计费用5.装备调试费6.无形资产摊销7.委托外部研究开发费用8.其他费用高新技术企业认定的常见问题6（4）知识产权证书取得的问题企业所用的知识产权必须是在有效期内的，获取方式包括自主研发、受让、受赠和并购。高新技术企业认定的常见问题6（5）规模小的企业能不能报高企不管企业现在的规模如何，只要符合高新技术企业的申报条件，都可以申请成为高新技术企业。高新技术企业认定的常见问题6（6）成长性较差的企业能不能报高企管理办法对于企业成长性没有硬性要求，无论企业成长性如何都可以申请成为高新技术企业高新技术企业认定的常见问题6（7）纳税申报表为B类能不能报纳税申报表分为A类查账征收和B类核定征收，目前都可以申报高企认定。高新技术企业认定的常见问题6（8）申报企业成立时间管理办法要求企业必须成立1年以上才能申报，如当年材料申报截止日期是8月5日，那么企业成立时间在前一年的8月5日前就可以申报。高新技术企业认定的常见问题6（9）审计申请高新技术企业认定必须提供近三年的财务审计报告和近三年的研发费用及近一年的高新收入的高新技术企业认定专项审计报告，其中专项审计报告须由市科委官网上指定的具有专项审计报告条件的中介机构出具。高新技术企业认定的常见问题6（10）科技人员企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。高新技术企业认定的常见问题6（11）提供材料申请高新技术企业认定需要提供网上材料和纸质材料，其中网上材料在高新技术企业认定管理工作网注册并提交，相关材料包括企业基本信息，项目研发情况，产品（服务）情况，项目研发费用分配，相关资质证明材料等。高新技术企业认定的常见问题6（11）提供材料纸质材料包括高新技术企业认定申请书，证明企业依法成立的相关注册登记证件，知识产权相关材料，科研项目立项证明，科技成果转化材料，研究开发的组织管理等相关材料，企业职工和科技人员情况说明材料，年度审计报告，专项审计报告，企业所得税年度纳税申报表。高新技术企业认定的常见问题6（12）2017年高企时间安排重新认定时间定为：7月31日材料受理单位：天津市科技服务业协会新认定时间定为：8月31日、9月30日材料受理单位：天津市高技术研究发展中心。高新技术企业认定的常见问题6思科企业管理咨询有限公司成立于2009年，主要面向成长与变革中的中国企业，致力于推动中国企业的迅速成长，为企业的发展规划、管理变革和资本运作提供系统性、专业化、实效性的解决方案，辅助客户全面提升竞争力。思科在不断总结多年实践经验的基础上形成了特有的服务模式和高效咨询团队，与中海油、应大股份、天房科技、天津碱厂、中国金融租赁、台玻集团、山河重工、中信外包等颇具实力的企业形成了良好的长期战略合作关系。“深思远虑，盈科后进”。思科通过对工作的孜孜以求和不懈努力，憧憬成为中国思想型智力服务机构的领军企业