高新技术企业认定条件解析-20130309

高新技术企业认定条件解析江苏省科技厅二、高企政策和认定机构三、高企认定的必要条件四、高企认定的工作流程五、其他注意事项一、高新技术企业的定义一、高新技术企业定义•在《国家重点支持的高新技术领域》内•持续进行研究开发与技术成果转化•形成企业核心自主知识产权•并以此为基础开展经营活动•在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业高新技术企业是指：二、高企政策和认定机构•国科发火〔2008〕172号《高新技术企业认定管理办法》《高新技术企业认定管理工作指引》•国科发火〔2008〕362号2008年国家科技部、财政部、国家税务总局联合印发认定依据：依照《中华人民共和国企业所得税法》第四章，第二十八条规定：国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。二、高企政策和认定机构税收优惠政策：二、高企政策和认定机构全国高新技术企业认定管理工作领导小组地方认定机构（省级）领导小组办公室认定工作组织架构：二、高企政策和认定机构•组成：–省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局•主要职责：–负责本行政区域内的高新技术企业认定工作；–接受企业提出的高新技术企业资格复审；–负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；–选择参与高新技术企业认定工作的专家并报领导小组办公室备案。我省认定机构：江苏省高新技术企业认定管理工作协调小组三、高企认定的必要条件4、研发费用比例5、高品收入比例2、八大领域范围3、科技研发人员1、自主知识产权6、定量评分达标六大条件须同时满足！•对其主要产品（服务）的核心技术，拥有自主知识产权–获得时间：近三年内–获得方式：自主研发受让受赠并购独占许可a、全球范围内b、技术接受方对协议约定的知识产权享有五年以上排他的使用权c、在此期间内技术供应方和任何第三方都不得使用该项技术三、高企认定的必要条件1、自主知识产权三、高企认定的必要条件•专利：–发明–实用新型–外观设计：非简单改变产品图案和形状的外观专利，主要是指运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计•软件著作权•集成电路布图设计专有权•植物新品种1、自主知识产权自主知识产权四大类型三、高企认定的必要条件•注册地要求：–须在中国境内注册•有效期要求：–在中国法律的有效保护期内–对于通过5年以上的独占许可方式获得的知识产权，要求高新技术企业的有效期应在5年以上的独占许可期内1、自主知识产权自主知识产权要求三、高企认定的必要条件国家重点支持的技术领域•电子信息技术•生物与新医药技术•航空航天技术•新材料技术•高技术服务业•新能源及节能技术•资源与环境技术•高新技术改造传统产业企业产品或者服务属于八大领域规定的范围，才能申报高企！2、八大领域范围三、高企认定的必要条件•具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上•其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上3、科技研发人员三、高企认定的必要条件是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。科技人员包括直接科技人员科技辅助人员3、科技研发人员三、高企认定的必要条件主要包括：研究人员：企业内主要从事研究开发项目的专业人员技术人员：具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参与项目的人员辅助人员：参与研究开发活动的熟练技工研发人员研究开发人员主要是统计企业的全时工作人员，通过企业是否签订了劳动合同来鉴别。对于兼职或临时聘用人员，全年须在企业累计工作183天以上。3、科技研发人员三、高企认定的必要条件4、研发费用比例•企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动•近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合规定要求•企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算三、高企认定的必要条件•是指企业在技术、产品（服务）方面的创新取得了有价值的进步，对本地区（省、自治区、直辖市或计划单列市）相关行业的技术进步具有推动作用•不包括企业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动（如直接采用新的工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）研究开发活动研究开发项目•不重复的，具有独立时间、财务安排和人员配置的研究开发活动4、研发费用比例三、高企认定的必要条件近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：–最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；–最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；–最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。4、研发费用比例三、高企认定的必要条件研发费用归集（样表）A1B1C1D1E1F1G1····n1A1+····＋n1A2B2C2D2E2F2G2····n2A1+····＋n2A3B3C3D3E3F3G3····n3A1+····＋n3A4B4C4D4E4F4G4····n4A1+····＋n4A5B5C5D5E5F5G5····n5A1+····＋n5A6B6C6D6E6F6G6····n6A1+····＋n6A7B7C7D7E7F7G7····n7A1+····＋n7A8B8C8D8E8F8G8····n8A1+····＋n8ΣAΣBΣCΣDΣEΣFΣG····ΣnGFCDEFCD各科目小计G累计发生额研发项目研发投入额BnE●人员人工●折旧费用与长期费用摊销●直接投入●内部研究开发投入AB科目A内部研究开发各项目费用小计：内部研究开发费用总计ΣA+ΣB+ΣC+ΣD+ΣE＋ΣF＋ΣG＋···＋Σn●设计费●装备调试费····●无形资产摊销●其他费用研究开发投入额合计=内部研究开发费用总计+委托外部研究开发费用····n合计：A+···＋n●委托外部研究开发投入额●其中，境内的外部研发投入额委托外部研究开发项目4、研发费用比例三、高企认定的必要条件•从事研究开发活动人员（研发人员）全年工资薪金•包括：–基本工资–奖金–津贴、补贴–年终加薪–加班工资–以及与其任职或者受雇有关的其他支出研发费用归集：人员人工4、研发费用比例三、高企认定的必要条件•包括：–为执行研究开发活动而购置的仪器和设备–研究开发项目在用建筑物的折旧费用–研发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用研发费用归集：折旧费用与长期待摊费用4、研发费用比例三、高企认定的必要条件•为新产品和新工艺的构思、开发和制造，进行工序、技术规范、操作特性方面的设计等发生的费用研发费用归集：设计费用4、研发费用比例三、高企认定的必要条件研发费用归集：装备调试费包括工装准备过程中研究开发活动所发生的费用研制生产机器模具和工具改变生产和质量控制程序或制定新方法及标准等为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入4、研发费用比例三、高企认定的必要条件•因研究开发活动需要购入的专有技术所发生的费用摊销•包括：–专利–非专利发明–许可证–专有技术–设计和计算方法等研发费用归集：无形资产摊销4、研发费用比例三、高企认定的必要条件•企业委托境内其他企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发活动所发生的费用•项目成果为企业拥有，且与企业的主要经营业务紧密相关•委托外部研究开发费用的发生金额按照独立交易原则确定•认定过程中，按照委托外部研究开发费用发生额的80％计入研发费用总额研发费用归集：委托外部研究开发费用4、研发费用比例三、高企认定的必要条件•研究开发活动所发生的其他费用–办公费–通讯费–专利申请维护费–高新科技研发保险费研发费用归集：其他费用4、研发费用比例此项费用一般不得超过研究开发总费用的10％三、高企认定的必要条件•包括：–企业内部研究开发活动实际支出的全部费用–委托境内的企业、大学、转制院所、研究机构、技术专业服务机构等进行的研究开发活动所支出的费用•不包括：–委托境外机构完成的研究开发活动所发生的费用研发费用归集：境内研发费用企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不得低于60%4、研发费用比例三、高企认定的必要条件5、高品收入比例高新技术产品（服务）收入企业通过技术创新、开展研发活动形成符合《重点领域》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和。高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上三、高企认定的必要条件技术性收入技术转让收入：企业技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入；技术承包收入：包括技术项目设计、技术工程实施所获得的收入；技术服务收入：企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和本企业外的用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入；接受委托科研收入：企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。5、高品收入比例三、高企认定的必要条件•包括四项打分指标：–核心自主知识产权–科技成果转化能力–研究开发的组织管理水平–成长性指标6、定量分值达标四项指标采取加权记分方式，须达到70分以上（不含70分）。三、高企认定的必要条件•四项指标赋予不同的数值（简称“赋值”）：赋值说明序号指标赋值1核心自主知识产权302科技成果转化能力303研究开发的组织管理水平204成长性指标20合计100企业不拥有核心自主知识产权的赋值为零一票否决6、定量分值达标三、高企认定的必要条件•每项指标分数比例分为六个档次(A,B,C,D,E,F)•分别是：–0.80-1.0–0.60-0.79–0.40-0.59–0.20-0.39–0.01-0.19–0分数档次6、定量分值达标指标计算方法：各项指标实际得分＝本指标赋值分数比例三、高企认定的必要条件•企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量(不含商标)：–A.6项，或１项发明专利–B.5项–C.4项–D.3项–E.1～2项–F.0项单项指标：核心自主知识产权（30分）6、定量分值达标三、高企认定的必要条件•最近3年内科技成果转化的年平均数：–A.4项以上–B.3～4项（不含3项）–C.2～3项（不含2项）–D.1～2项（不含1项）–E.1项–F.0项单项指标：科技成果转化能力（30分）6、定量分值达标三、高企认定的必要条件单项指标：研究开发的组织管理水平（20分）A.5项都符合要求B.4项符合要求C.3项符合要求D.2项符合要求E.1项符合要求F.均不符合要求（1）制定研究开发项目立项报告（2）建立研发投入核算体系（3）开展产学研合作的研发活动（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备（5）建立研发人员的绩效考核奖励制度6、定量分值达标三、高企认定的必要条件•对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分）•具体计算方法如下：•总资产增长率＝1/2（第二年总资产额÷第一年总资产额＋第三年总资产额÷第二年总资产额）－1。•销售增长率＝1/2（第二年销售额÷第一年销售额＋第三年销售额÷第二年销售额）－1；单项指标：总资产和销售额成长性指标（20分）6、定量分值达标三、高企认定的必要条件•用计算所得的总资产增长率和销售增长率分别对照下表指标评价档次（ABCDE）评出分数比例•用分数比例乘以赋值计算出每项得分•两项得分相加计算出总资产和销售额成长性指标实际得分单项指标：总资产和销售额成长性指标（20分）成长性指标(20分)得分指标赋值≥0.35≥0.25≥0.15≥0.050.05ABCDE总资产增长率赋值（10分）销售增长率赋值(10分)6、定量分值达标三、高企认定的必要条件•说明–在计算会计年度内企业未产生销售收入或成长性指标为负的按0计算；第一年销售收入为0的，按两年计算；第二年销售收入为0的，都按0计算–此项