监理竞争性谈判文件

大连市建设工程施工监理竞争性谈判文件（项目编号：HHXMGL-2011-016）工程名称：大连开发区高压燃气管网、高中压调压站一期施工监理工程地址：大连开发区招标人：大连德泰港华燃气有限公司（公章）联系人：刘卫国电话：[phone]代理机构：大连恒合项目咨询管理有限公司（公章）联系人：张宏电话：[phone]招投标部门审核意见：（公章）大连市建设工程招标投标管理处监制二○一一年八月2目录第一章投标须知前附表及投标须知第二章合同条款第三章工程监理要求第四章投标文件格式投标函件部分格式技术标部分格式第五章评标细则3第一章投标须知前附表及投标须知一.投标须知前附表20.投标文件撤回及修改前附表（一）五.开标前附表（二）21.开标一般规定前附表（三）22.开标程序前附表（四）六.竞争性谈判前附表（五）23.谈判过程二.总则24.符合性评审01．使用文字及度量衡单位25.现场询标及澄清02．使用货币26．细微偏差修正03．建设资金27.投标文件的评审、比较和否决04．投标费用七.授予合同05．投标资格28．中标通知书06．投标有效期28．授标及废除授标07．答疑会议及踏勘现场30.签订合同08．投标人投标担保31．履约担保09．中标人履约担保10.招标人支付担保11.设计文件三.竞争性谈判文件12．竞争性谈判文件组成13．竞争性谈判文件解释及澄清14．竞争性谈判文件修改四.投标文件15.投标文件组成16.投标文件格式17.投标报价18.投标文件密封及标志19.投标文件提交4一、投标须知前附表项号内容说明与要求1工程名称大连开发区高压燃气管网、高中压调压站一期施工监理2建设地点大连开发区3建设规模门站（计量站）1座，高中压调压站2座，高压管道（总长度约22公里，设计压力4.0Mpa，管径DN700），管网设施远程遥测遥控（SCADA）系统。4承包方式固定下浮费率：监理项目结束，以最后工程竣工决算额（扣除甲方/招标人自行招标采购的材料设备费）及下浮费率调整监理费。监理服务费投标报价采用投标人报价下浮率一次性包死原则。5监理任务1、投资方面控制2、质量方面控制3、信息管理4、进度方面控制5、档案及合同管理6、安全生产和文明施工措施控制7、材料采购控制8、组织协调及合理化建议6工程项目监理招标范围该工程门站高中压调压站土建、水电、仪表和工艺安装、高压管道工程施工及管网设施远程遥测遥控（SCADA）系统工程施工安装及保修阶段全过程监理。7监理时间要求与施工同步（具体开工与完工时间以合同约定为准）。工程完工后，验收合格并交付全部竣工资料，项目竣工备案手续完成并交付使用保修期满，监理任务结束。中标单位不得以实际开工日期提前、拖后或实际竣工日期提前、拖后向招标人索取任何赔偿。8资金来源自筹9投标人资质等级要求1、具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质；或市政公用工程监理专业甲级资质；或同时具有房屋建筑工程乙级及以上监理资质和化工石油工程（含油气储运工程）乙级资质的监理企业。2、独立法人资格，且具有相应技术、设备、经济能力和良好的信誉。3、企业具有近3年高压燃气管网、场站（高压门站、高中压调压站或加气站）或液化天然气（LNG）站等类似工程施工监理业绩。4、企业及项目总监无处罚期内的不良行为记录，项目总监无在建项目。5、本项目不接受联合体投标。10资格审查方式资格预审。11投标报价1、投标报价采用下浮率形式，报价下浮率采用百分比，数值部分为整数；2、投标报价的上限为国家工程建设监理服务收费标准（发改价格[2007]670号文）下浮20%，报价高于上限者按废标处理。3、工程监理费=工程决算值（扣除甲方/招标人自行招标采购的材料设备费）*国家工程建设服务收费标准×（1-下浮率）。4、监理服务费报价应包括施工准备、工程施工、竣工验收全过程的施工监理服务所需招标人支付的全部费用。请投标人依据竞争性谈判文件自行考虑风险因素计算投标下浮率报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。即投标报价中应包括实施本项目监理所发生的所有费用。5、本工程总投资额暂按9800万元计（含甲方/招标人自行招标采购的材料设备费）。6、工程类别调整系数执行开财基发[2008]513号文件中的相关规定，投标单位在国家规定的取费标准（发改价格[2007]670号）基础上进行下浮并报出下浮率。结算按工程决算值（扣除甲方/招标人自行招标采购的材料设备费）及投标下浮率进行调整。7、未尽事宜按现行建经政策执行。12投标有效期30日历天（从投标截止之日算起）5项号内容说明与要求13投标保证金金额：人民币叁万柒仟元整缴纳期限：2011年8月22日14:00分截止，投标人开户行开具的支票、汇票或现金交到大连恒合项目咨询管理有限公司财务部。联系电话：[phone]联系人：田女士14发标、答疑及踏勘现场发标会时间：2011年8月16日14时00分发标会地点：大连恒合项目咨询管理有限公司答疑时间：另行通知踏勘现场集合时间：现场自行踏勘15投标文件份数及要求投标函件：正本一份，副本5份，密封在一个封袋技术标书：正本一份，副本5份，密封在一个封袋16投标文件提交地点及时间收件人:大连开发区建设工程交易中心截止时间:2011年8月23日13时30分17开标开始时间:2011年8月23日13时30分地点:大连开发区建设交易中心五楼会议室18评标方法最低下浮率法：1、本工程设立投标报价上限，上限为：按国家规定的取费标准（发改价格[2007]670号）下浮20%，投标报价高于上限者按废标处理。2、谈判小组所有成员集中与通过符合性评审的每一投标人进行谈判，谈判不少于二轮，能够满足竞争性谈判文件的实质性要求，并经二轮谈判且投标报价合理、最低（即所报下浮率下浮幅度最大）的，确定为中标人。19履约担保金额为投标监理服务费的10％。20监理费支付方式本工程无预付款，进度款按照工程形象进度与施工进度款同比例拨付，直至监理费预算额度（扣除甲方/招标人自行招标采购的材料设备费）的50%；工程竣工验收，监理档案移交完成支付至100%。21投标函件法定代表人资格证明书签署授权委托书投标承诺书银行保函或投标保证金（辽宁省外的监理企业须在开标前办理入辽备案手续，大连以外辽宁省内的监理企业中标后须在领取中标通知书前将入连手续备案办理完毕）。22商务标投标报价上限：按国家规定的取费标准（发改价格[2007]670号）下浮20%，报价高于上限者按废标处理。23技术标监理大纲1、工程概况：对工程特点、实施难点、监理工作重点描述准确，有针对性；2、项目监理班子组织结构：有明确的组织形式，项目监理班子人员结构、职责任务明确并符合《监理规范》的要求；3、质量控制：①质量有总目标，并响应竞争性谈判文件要求，且进行了目标分解；②对各分解目标及各环节（原材料、分部分项工程）提出了切实可行的控制点和措施，并有违约承诺；③质量控制的基本程序（包括质量事故处理程序等）切实可行，有针对性，有可靠的预控措施；4、进度控制：①对总进度目标的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平；②预控方法及手段明确，有进度控制要点、保证措施，有违约承诺，并切实可行；5、安全生产和文明施工措施：安全生产文明施工目标明确、可行；保证措施周密、合理、有针对性，有违约承诺；6项号内容说明与要求6、造价控制：①有工程计量、计价的控制方法可行；②工程款支付、结算、索赔等预控措施合理；7、档案及合同管理：①有保证合同履行的可靠措施，制定了索赔与反索赔措施；②工程档案管理措施切实可行，有专职人员进行管理；8、组织协调及合理化建议：①协调工作措施得当、有针对性；②合理化建议。项目监理机构1、总监理工程师情况（须具有注册监理工程师资格，有安全资格证书，无在建监理项目，近2年无不良业绩）：从事过类似工程总监的项目数量及业绩，个人获优秀总监（近三年获得有效）荣誉；执业资格及专业情况；总监面试答辩。2、现场监理人员情况（市政：管道：造价：档案：）：老中青搭配合理；常驻监理人员专业齐全，工种配套，职责分工明确，持证上岗，人员数量满足需求；监理具备同类工程监理业绩；有国家注册监理师；办公检测设备1检测设备及方法：检测工具、仪器齐全，数量满足；检测方法得当，质量控制措施可行；2办公设备配置：电脑、打印机、传真机、通讯工具及办公用车等配置齐全，数量满足。企业信誉及业绩1、质量认证：有ISO9000认证；其他相关国家级认证（复印件加盖公章）；2、投标人近三年企业信誉列表及有效证明（复印件加盖公章）；3、投标人近五年监理同类工程业绩列表及有效证明（复印件加盖公章）；4、投标人近三年监理工程获奖证书（复印件加盖公章）；5、企业资质情况（复印件加盖公章）；6、企业近三年经过审计的财务报表（复印件加盖公章）。24投标报价风险投标人依据竞争性谈判文件自行考虑风险因素计算的监理费率和监理费总价投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。投标报价中应包括实施本项目监理所发生的所有费用。招标人不提供监理人所需住宿场所、交通、监理及检测等所需设施，招标人可提供办公场所，办公设施由监理人自备。25补充说明1.开标按投标逆顺序原则，即先送后揭。2.未中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5个工作日内返还（无息）。3.对未中标原因不做任何解释。4.投标人在投标过程中所发生的一切费用均由投标人自理。5.招标人在招标期间发出的有效答疑文件和其他有效补充修改函件，均是竞争性谈判文件的组成部分，对投标人起约束作用。6.所有投标文件评标后不予返还。7.本次监理招标代理服务费为人民币2万元，由中标单位支付。8.开标时投标人须携带投标单位法定代表人授权委托书原件，委托代理人身份证原件及复印件(复印件写明投标单位全称)。7项号内容说明与要求26无效标及废标条件无效标的条件：1、投标文件逾期送达或者未送达指定地点；2、投标文件未按竞争性谈判文件的规定包装、密封、标记和骑缝骑缝未加盖投标人公章；3、开标时投标人代表未携带法人授权委托书、身份证等招标文件明确规定投标人应携带的证件；4、投标文件的份数未达到竞争性谈判文件规定的数量。废标的条件：1、没有按照竞争性谈判文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；2、投标文件及投标文件中的投标函，包括正本和副本，没有法定代表人或投标人授权代表签字或盖章和加盖公章；3、投标文件载明的招标项目完成期限超过竞争性谈判文件规定的期限；4、明显不符合技术规范、技术标准的要求；5、投标文件未按竞争性谈判文件中明确规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；6、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按竞争性谈判文件规定提交备选投标方案的除外；7、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致；8、未按竞争性谈判文件要求提交投标保证金；10、联合体投标未附联合体各方共同投标协议；11、投标文件附有招标人不能接受的条件；12、投标人以他人的名义投标、串通投标、以弄虚作假方式投标；13、投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标。14、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标要求；15、投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据竞争性谈判文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的。16、项目总监与资格预审不一致。8二、总则1．使用文字及度量衡单位1.1竞争性谈判文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文。1.2投标文件使用的度量衡单位，均应采用中华人民共和国法定计量单位或竞争性谈判文件确定的度量衡单位。2．使用货币2.1竞争性谈判文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算（