中国的发展挑战与路径

中国的发展挑战与路径：大国经济的刘易斯转折一、引言：“刘易斯转折点”准确理解“刘易斯转折点”经济发展转折点及转折间议程转折点名称转折点的特征转折间的议程刘易斯转折点劳动力无限供给的结束，普通劳动者工资上涨发育劳动力市场；改进政府再分配效率；提高社会对改善收入分配的共识库兹涅茨转折点收入分配恶化的趋势被遏止，收入差距开始缩小加大对农业经济的激励，提高农业生产效率，创造更好的劳动力转移制度环境商业化点农业和非农产业之间劳动的边际生产力相等人口转变导致的经济增长因素变化转折点到来了吗：为什么有诸多的不同观点？•加尔布雷斯所谓的“传统观念”（conventionalwisdom）•没有做经验工作，或者没有很好理解中国统计（wheneconomicreformisfasterthanstatisticalreform）•局部的观察（最有启发的部分）最有说服力证据：农民工工资上涨2.326.37.219.612.19.910.411.16.58.28.67.65.63.4-416111621262002200320042005200620072008名义增长率实际增长率二、“大国经济”有何不同？大国经济何以不同于小国经济•虽然各国往往遵循一些经济发展的共同规律，从而表现出类似的发展轨迹，但是，国家之间的差异是巨大的，呈现出发展道路的诸多变种。导致国家之间差异的一个重要因素，是大国经济与小国经济的区分大国（小国）经济的定义•小国经济的核心特征在于其资源禀赋结构从而产业结构的同质性；而大国经济特征是地区之间异质性•按此定义，中国是最典型大国经济，即由于长期没形成全国统一要素市场，地区间在资源禀赋、要素相对稀缺程度从而相对价格，以及发展水平等方面存在巨大差异大国经济的特征1.总规模产生不平衡。“未富先强”（斯彭斯说“未富先大”）2.区域差异产生空间差异的存在使得“后发优势”具有梯次性，即来自国际差距的“后发优势”到来自区域差距的“后发优势”（技术引进，制度经验和教训等）中国作为大国经济•地区之间及城乡之间居民收入差距•地区之间特别是城乡之间生产要素流动障碍，从而回报率的差异•省际及东中西地区间发展差异•在发达地区要素禀赋结构从而比较优势发生变化情况下，相对落后地区的变化却并不显著甚至尚未发生“雁阵模型”可以改编为国内版•以往讲雁阵模型时，都是指独立经济体之间的产业转移，如“日本——亚洲四小龙——东盟国家——中国沿海”路径•中国作为大国，给定巨大地区差距，完全可以独立完成若干周期的雁阵式产业转移（东部——中西部）“雁阵模型”理论演变和要点•随着不同国家和地区之间比较优势相对变化，产业在国家和地区之间转移•雁阵式产业转移是与产品生命周期相关的特征决定的（Vernon），从而隐含着与比较优势动态变化的相关性•解释范围被扩大到FDI模式，即该投资活动也遵循相同的逻辑在国家间进行（Kojima）•国家或地区之间在发展阶段、资源禀赋以及历史遗产等方面的巨大差异，被认为是具有产业发展的飞雁式相互继起关系的关键（Okita）为什么需要国内版“雁阵模型”？•普通劳动者工资上升更加稳定、平滑和理性（除非作为全国统一劳动力市场现象）•较少出现严峻劳动力短缺现象，换句话说，劳动力市场更加匹配；挖掘劳动力供给的制度潜力•缓冲制度安排对刘易斯转折点的不适应（需要有制度调整的时间）题外话：滥用理论和宣传理论•经济学理论被“滥用”（雁阵理论本来是比较优势理论的东亚版但被滥用；凯恩斯理论被纳粹滥用）•理论原创者与宣传者分离，后者使纯理论扬名于世（赤松与大来佐武郎；扬与克鲁格曼）三、区域发展模式的挑战趋同假说与赶超战略•新古典增长理论趋同假说：资本报酬递减，条件趋同•东亚奇迹的修正和回归（人口红利打破报酬递减假说）•赶超战略的失败原因（比较优势原理过时了吗？）工业化新趋势：区域经济发展趋同2000-2003年工业增加值年均增长速度（%）051015202530北京辽宁河北广东上海天津江苏山东福建浙江黑龙江湖北河南吉林江西湖南安徽山西新疆广西云南宁夏甘肃青海贵州陕西重庆四川内蒙古东部中部西部2003-2007年工业增加值年均增长速度（%）051015202530上海北京河北浙江广东福建江苏辽宁天津山东黑龙江湖北山西吉林安徽湖南江西河南甘肃云南新疆贵州青海广西陕西宁夏重庆四川内蒙古东部中部西部分省东部中部西部积极面：区域发展政策效果•西部大开发战略•东北等老工业基地振兴战略•中部崛起战略•…•但是，也出现未预料的问题以中西部加快为特征的工业增长模式变化没带动劳动力区域重配全部农村人口16岁及以上农村劳动力年份中西部迁往东部中西部内部迁移中西部迁往东部中西部内部迁移200047.752.351.348.7200550.349.753.546.5资本劳动比：背离比较优势的赶超02040608010012014020002001200220032004200520062007EastCentralWest环境库兹涅茨曲线：地区趋势051015CO2Emission0150002500031600EsternChina051015200500010000CentralandWesternChina发达国家最著名的地区差距案例“梅佐乔诺现象”MezzogiornoPhenomenon•持续存在的地区差距：或者是二元经济转变或者体制转轨的遗产•政府大量转移支付，倾斜式的投资政策和其他补贴•产业结构仍不符合比较优势，就业增长缓慢，劳动参与率低，甚至支出大于所得调整区域政策挖掘增长潜力•当前政策的重点应该是把现行的向中西部和东北等老工业基地倾斜的区域发展战略，从政府投资干预型的实施模式，转变到市场机制引导、基于比较优势的轨道上面四、城市化：新经济增长点从历史看城市化作为增长引擎中欧人均GNP比较0200040006000800010000120001700182019521978年份人均GNP（可比美元）中国欧洲中欧城市化比较024681012宋中期明中期清早期清晚期年代城市人口比重（%）中国欧洲城市化很快但仍然滞后于工业化04008001200160020002400197819801982198419861988199019921994199619982000200220042006工业化和城市化指数（1978=100）05101520253035404550城市化率（%）工业化指数城市化指数城市化率统计意义上的城市化0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%20002005占总人口比重城市非农户口城市农业户口农村人口这种城市化扭曲农村人口结构01000020000300004000050000600007000080000900002001200320052007200920112013201520172019农村分年龄人口（万人）14岁以下15-64岁65岁以上01000020000300004000050000600007000080000900002001200320052007200920112013201520172019城市分年龄人口（万人）14岁以下15-64岁65岁以上这种城市化延误劳动力供求调节•民工荒和返乡潮交替出现•广东的东莞市VS福建的泉州市•新闻发布人和权威人士为什么对农民工情况三易其口？•“周期性失业+劳动力市场的分割”城市化新理念和新思路•人口的城市化比土地的城市化更处于核心地位•新增人口作为市民的意义，比作为劳动者的意义更为突出•对于全体城市实际居民而言，均等地获得公共服务比居住权更加重要这种城市化有利于发展方式转变•从经济增长由依靠物质和劳动力的投入向依靠生产率提高的转变看•从产业发展由过度依赖第二产业向第二三次产业协调发展转变看•从推动经济增长的需求因素由出口和投资拉动向国内消费拉动转变看老百姓并非天生喜储蓄，消费信心来自于工资性就业、社会保障和公共服务0500100015002000250030003500400020002001200220032004200520062007人均收入（元）05000100001500020000250003000035000400004500050000总储蓄（亿元）城镇收入农村收入储蓄余额0500100015002000250030003500400020002001200220032004200520062007人均消费（元）05000100001500020000250003000035000400004500050000总储蓄（亿元）城市消费农村消费储蓄余额户籍改革的两难和出路•地方政府发现，户籍制度实际上并非简单的人口登记制度，其核心是户口背后包含的福利差异。似乎陷入困境的同时，户籍制度改革路径反而更加清晰了：改革的目的就是形成一个一体化的劳动力市场和城乡统筹的公共服务体系谢谢！问题？