中柱煤矿2012年上半年火灾应急预案演练方案与总结

1国电贵州安家寨中柱煤业有限公司二0一二年六月2矿井二0一二上半年火灾应急预案演练方案根据有关法律法规和《中柱煤矿二0一二年度灾害预防与处理计划》和《中柱煤矿二0一二年度应急救援预案》的要求，为积极应对抽采泵房发生的火灾事故，提升我矿安全生产应急救援能力，结合我矿实际，拟于6月25日进行矿井抽采泵房火灾事故应急救援演练。为保证演练成功，取得实效，特制订如下演练方案：一、演练目的1、评价我矿的火灾事故应急准备状态，发现、评估并及时修改应急预案、执行程序、应急响应中的缺陷和不足。2、评估我矿应急救援能力，识别资源需求，澄清相关单位、部门和人员职责，改善不同单位、部门和人员在应急过程中的协调问题。3、检验我矿从业人员对应急预案的了解程度和抢险、救援技能，分析应急救援人员的培训要求。二、演练适用范围、总体思想和原则本方案针对动用施工项目部应急力量、临时安全生产应急指挥系统及救援进行全面演练，进行情景设计，按照《安全生产法》等国家相关法律、法规、标准和我矿应急预案的要求，进行演练策划，遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先”的原则。三、演练目标和内容（一）演练目标与要求本次演练主要针对下述9项演练目标，参演单位和人员应按预案中规定的职责、原则、程序等要求，迅速组成应急救援指挥系统，并3按发生真实事故的应急措施、方法开展抢险、救援活动，展示对这些目标要求的满足程度。（具体内容见附件一）（二）演练内容根据本次演练目标的设定，本次演练内容主要针对下述9项应急功能目标进行设计：1、接警与通知；2、指挥与控制；3、事态监测与评估；4、通讯；5、人员撤离；6、紧急医疗；7、应急人员安全；8、抢险；9、现场恢复。四、参演单位和演习参与人员（一）参演单位及具体任务根据本次演练的性质、演练目标、演练要求和演练内容，参加本次演练的单位和人员包括：1、矿井临时灾害事故应急指挥部成员和单位。2、应急救援领导小组：负责抢险指挥工作。3、采购部：负责应急物资运输和消防材料管理；4、机电管理部：负责供电系统的正常，抽采泵的切换。5、工程技术部：负责有害气体观测、提供技术依据。6、保卫科：配合相关单位负责现场处置。4（二）应急救援指挥系统组成上述参演单位和人员进入演练现场后，除承担导演角色的人员外，其余人员应按预案规定，编入现场指挥部或相应的应急救援小组，各司其职，迅速、有序地开展“救援”工作。根据预案，现场指挥部下设如下9个应急救援小组：1、抽采泵房现场处理组安全矿长为组长，安全监察部长、施工队长等为成员，主要负责指挥处置抽泵房救援工作，及时处理突发灾变。如有上级救护队人员参加，应协助救护大队现场指挥员的工作。2、抢险救援组由临时应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险方案和安全技术措施。如上级救护队人员参加，应服从救护队现场指挥员的统一指挥。3、供电供水组由机电矿长任组长，机电管理部长任副组长，负责加强供电系统、防雷设施检查维修，保证按总指挥命令切换抽采泵。4、技术专家组由矿总工程师任组长，工程技术部长、通防部部长为成员，负责分析灾情原因、发展趋势、灾害情况的观测，及时填绘抽采系统图，每小时向总指挥部汇报，以利于总指挥决策。5、物资供应组由经营矿长任组长、调度室、计划营销部、财务产权部、机电管理部为成员，主要负责抢险救灾物资和设备供应保障工作。6、警戒保卫组5由经营矿长任组长，矿保卫科长任副组长，必要时邀请郎岱镇派出所、六枝特区公安分局协助，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。7、医疗救护组由矿协议医院(待定)院长任组长、医院救护人员为成员，主要负责对受伤人员的医疗救护。8、事故调查组由安全矿长任组长、安全监察部、生产技术部、机电运输部、调度室等有关部门参加，配合有关机构对事故的原因和事故责任进行调查。9、情况通报组由矿长任组长，成员有调度室主任、安全监察部长、综合办公室主任，负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位通报情况。五、事故类型、背景和经过（一）事故类型本次演练矿井火灾事故类型为抽采泵房发生火灾事故。（二）事故背景和经过2012年6月25日9时，地面瓦斯抽采泵房发生火灾，司泵工汇报调度后进入应急救援状态。（三）现场布置演练前，应对演习现场及情景事件发生地点作详细模拟布置。六、演习组织与管理（一）参演人员分类61、演练策划组组长：胡永和副组长：杨东辉朱春泉成员：王富成王有才邹吉本王政杨仟文刘凤川胡解敏刘炳根周国卫其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。2、演练导演组组长：杨东辉导演：朱春泉邹吉本王富成导演人员是指根据演习情景，控制应急演习进展的人员。他们在演习过程中的任务包括：①确保应急演习目标得到充分演习，以利于评价工作的开展；②确保演习活动对于演习人员来说，既有一定的工作量，又有一定的挑战性；③确保演习的进度；④解决演习过程中出现的问题；⑤保障演习过程的安全。控制人员根据演习方案及演习计划的要求，以各种不同身份诱导演习人员按程序行动，并不断出情况或消息，供参演的指挥人员进行7判断、提出对策、纠正行动偏差，并注意充分发挥演习人员的主动性，由于本次演习的评价人员编入导演组和策划组，因此评价人员应及时将参演单位和有关参演人员的表现予以记录。3、演练评价组组长：胡永和成员：王有才王富成朱春泉评价人员是指负责观察演习进展情况并予以记录的人员，主要任务包括：①观察演习人员的应急行动，并记录其观察结果；②在不干扰演习人员工作的情况下，协助控制人员确保演习按计划进行。4、演习人员组长：杨仟文顾进喜成员：施工队生产技术部安全监察部机电运输部演习人员是指在应急组织中承担具体任务，并在演习过程中尽可能对演习情景或模拟事件作出其在真实情景响应行动的人员，也就是通常所说的演员。他们所承担的具体任务包括：①救助伤员或被困人员；②保护财产或公众健康；③获取并管理各类应急资源；④与其他应急响应人员协同应对事故。演习人员应熟悉应急响应体系、功能和所承担任务的执行程序。演习时，他们的最大特点是按规定的信息获取渠道，了解有关信息，并在解决问题时根据自身的判断来确定其应急行动，以控制或缓解模8拟的紧急情况。应按照应急预案的要求选择演习人员，演习人员主要来自负责矿井应急的正式员工及决策人。（二）演练开始与终止1、演练起始。2012年6月25日9：00～11：002、演练过程。演练过程主要分为两个过程，第一个过程是总指挥听取有关部门到场领导应急汇报，同时应急救援队伍进行集结，主要检查在发生事故，报警后，各部门的联动情况，以及各部门主要领导对本部门应急预案了解和熟知情况。第二个过程是现场演习阶段，现场演练考查对事故的救援能力，以及在救援过程中各救援队伍的配合情况。3、演练结束或终止。本次演练过程中，由总指挥宣布演练结束或终止。七、演习现场规则为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演练”作为开头或结束语；2、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态；3、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应；4、应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动；八、应急演练前的准备1、演练前1－2天，通知所有职工，以免引起不必要的恐慌；92、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练现场规则；3、相关部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材；4、演练前，策划人员将相关材料发放给导演人员和评价人员；九、演习保障条件本次演练过程中各参演单位和人员实施“救援”行动所需的通信、技术、物资器材、装备、情况显示等保障条件由参演单位和供应站提供。附件清单：附件一事故应急救援演练目标及评价标准附件二应急救援演练时间安排表10附件一事故应急救援演练目标及评价标准序号目标展示内容目标要求不足项整改项改进项1应急动员展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力要求采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位；及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态2指挥和控制展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力要求具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力3事态评估展示获取事故信息，识别事故原因，判断事故影响范围及其潜在危险的能力要求应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，现场危险性和事故发展趋势的能力；具备根据所获信息，判断事故影响范围，具备确定进一步调查所需资源的能力。4通讯展示与应急组织和应急响应人员通讯交流的能力要求应急组织具备可靠的通讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系5人员撤离展示威胁区域避灾逃生能力要求受火灾威胁人员有秩序按避灾路线在最快时间内撤离6紧急医疗服务展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况。要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力。7应急救援人员安全展示应急救援人员的安全保护能力要求应急救援人员根据事故性质，采区相应安全保护措施，认真按瓦斯突出救援方案和安全措施施行救援。8抢险展示应急救援队伍采取有效措施控制事故发展能力要求应急救援队伍采取针对性措施，有效控制事故。11附件二应急救援演练时间安排表序号时间事项备注18：30各参演单位组织到位并对时29：00演练开始39：02调度室接到瓦斯抽采泵房汇报，抽采泵房发生火灾49：03调度室通知值班领导和矿长及带班领导59：06矿长宣布启动矿井瓦斯灾害应急预案69：06矿长向六枝特区安监局、六盘水分局报告事故情况79：07指挥部成员到位分组展开工作89：07调度室通知受威胁区域人员出井。99：07生产矿长和防突技术人员到抽采泵房观察灾情，并向指挥部汇报。109：15物资供应组由地面抢险队在地面装车。119：25技术组根据资料分析和现场情况制定现场处置措施请示指挥部批准129：26保卫科回风井布置警戒，遣散闲杂人员。139：30生产矿长根据指挥部制定的处置措施命令灭火救援，防治灾情扩大。149：30施工队一名职工在撤离中受伤，指挥部安排运送郎岱镇卫生院159：40除抢险人员外，人员全部撤出1610：20现场瓦斯浓度达到正常标准，现场处置结束1710：30演练结束。1811：00演练总结12矿井二0一二年度应急预案演练总结本次矿井灾害事故演练通过评价组评价，达到了演练目的，演练是成功的。各参演单位基本能够按照自己的职责进行抢险救灾。但存在以下不足：1、职工对预案了解不够详细，应急能力差。需要进一步加强预案培训和学习。2、职工避灾能力差，对自救器掌握不熟练，有不会打开自救器的情况。3、应急物资准备不够细致，应急物资需进一步明细。4、抢险速度慢，物料、人员不能及时到位，需进一步加强演练。六枝特区中柱煤矿二0一二年六月二十五日