白杨中心校义务教育均衡发展实施方案

1鸣音镇中心校义务教育均衡发展实施方案为保障适龄少年儿童平等接受义务教育,扎实推进我镇义务教育均衡发展,进一步提高全镇义务教育整体发展水平,根据《义务教育法》的有关规定和《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》（教基[2005]9号）等文件精神，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育工作全局，以办好每一所学校、关注每一个学生为着眼点，以义务教育学校教师队伍建设为核心，以改善全镇中小学校办学条件为主线，以全面实施素质教育和提高教育教学质量为根本目标，逐步实现镇内义务教育均衡协调发展，促进教育公平和社会和谐，实现“好上学、上好学”的目标，办好人民满意的教育。二、基本原则（一）政府主导原则。鸣音镇党委主导全镇义务教育均衡发展，统筹义务教育与经济社会、人口变动的协调发展，统筹区域、校际之间义务教育的均衡发展，结合城镇化的新趋势，制定中小学布局与建设一体化规划，促进义务教育均衡发展。各村委会、镇内各站所要在促进义务教育均衡发展中切实履行职责，发挥重2要作用。（二）部门配合原则。结合长期与近期的需要与可能，做好人口增减趋势预测，合理规划学校布局，合理确定建设项目、合理安排建设资金、保障建设规划实施。村委会有关部门要全力支持，密切配合，并针对义务教育均衡发展的重点和难点制定倾斜政策，采取切实有效措施，着力解决校际之间教育不均衡现象。（三）协调发展原则。在实施义务教育均衡发展过程中，既要突出重点，紧紧抓住全场学校的条件改善、师资建设、生源均衡等要素，着重在教育管理体制机制上进行创新，不断开发、培育新的优质教育资源，又要因地制宜，区分轻重缓急，结合经济发展条件和教育基础，有计划、有步骤、分阶段推进。（四）特色发展原则。不仅要关注学校办学条件、师资水平相对均衡的问题，更要注重学校的特色发展。积极鼓励学校大胆进行教育教学改革，促进每一所学校办出特色，为学生的个性发展创造条件。三、组织领导为加强推进义务教育基本均衡发展的力度，特成立花坪镇中心学校“2014年推进义务教育基本均衡发展”工作领导小组。组长：李竹远成员：和德坤和建国和泽荣和雪峰和皇朱学军杨继承张文龙和积光李正刚和秀琪和学信领导小组下设办公室，办公室设在鸣音镇中心校，负责全面部署和协调工作，办公室主任由李竹远同志兼任。3四、工作目标1、到2016年底，达到义务教育学校办学基本标准，基本实现义务教育初步均衡。2、实现辖区各校间校园校舍、仪器设备、图书、公用经费、师资队伍和教育教学管理等均衡发展，基本解决本处内的择校问题和大班额问题。3、坚持内涵发展，强化质量意识，将学生的全面发展，成长成才作为出发点和落脚点，以提高质量为目的，努力缩小学校间教育质量差距。4、建立保障中小学校义务教育均衡发展经费投入，设施设备改善、完善教师交流、教师教育教学研究等方面制度。建立推进义务教育均衡发展体系。五、主要任务1、班数班额基本合理小学每班不超过45人。2、校园校舍硬化美化学生活动场地，使学校校园校舍符合国家相关建设标准，校舍达到抗震设计标准。符合防灾避险安全要求。实现教学、办公、体育运动、生活等不同功能合理分区，生均校舍建筑面积，小学6平米/生。并投资对音乐室、美术室进行改造、装修、添置有关设备。3、装备条件（1）、学生课桌椅。学校购置每生一套符合国家设计标准课桌椅，再购置部分常用教学设备，并满足实际教学需要。（2）、实验室装备。中学、小学均达到国家标准，购置学科教学仪器设备进行适当配置，基本满足实际需要。（3）、藏书。小学实现生均15册。（4）、教学软件、资源配备合理。各校均达到记录光盘400学时，资源下载达80G以上。（5）计算机网络装备。各校均达到生机比20：1，多媒体每班一套。4、师资队伍4（1）根据政府编制，安排配备教职工，基本满足教育教学需要。（2）能按要求配齐学校领导，领导班子成员的年龄、专业结构合理，分工职责明确。（3）教师专业技术、职务结构基本合理。（4）实行教职工工作考核制度，完善教职工激励机制。（5）保证教师按规定参加继续教育，业务培训和对外交流。每学年教师参加上一级业务，集体培训不少于72学时。5、办学经费（1）办学经费有目的向簿弱学校倾斜，中心校不留一分，用于改善办学条件。（2）严格执行收费规定，收费公示制度建全，无乱收费现象。6、教育教学管理（1）坚持正确的办学方向，贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，加强和改进德育工作，深化课程改革，建设学校特色文化。重视基础知识、基本技能教学，注重培养学生创新精神和实践能力。学生每天在校学习，中学不超过8小时，小学不超过7小时。（2）实行校长负责制，健全教代会制度，实行民主管理，建立健全各项管理制度，实行规范管理。（3）规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担。营造良好的社会环境，建立有利于素质教育实施的评价机制，纠正片面追求升学率的倾向，按规定就近免试入学，杜绝大班额，清理小饭桌，教辅材料一律不得进校园。（4）健全学生辍学情况报告，力争达到学生零辍学。（5）建立健全班主任，任科教师和家长的联系制度。（6）把教育工作放在首位，在学校各项教育教学活动中，有针对性地进行思想、品德、纪律、法制、行为规范养成，心理健康等方面教育，落实教职工德育工作职责，发挥教育的表率作用，建立学生家庭和社会相结合的德育工作网络。5（7）严格按照课程计划的要求开齐课程，开足课时，教学进度适中，不占用节假日和课余时间集体上课或辅导。（8）按规定开展大课间，眼保健操等活动，保证学生每天有1小时以上体育活动。每学年举办一次运动会，经常开展课外艺术活动，每学年举办一次全校文艺活动。（9）每学期利用当地校外教育和活动场所，依托企业、乡村和社区，组织学生参加社会实践活动。（10）建立比较完善的样本教研、科研和校本培训制度，健全教师集体备课、听课、评课制度，促进教师专业发展，提高教育教学质量。（11）实行安全工作和校长负责制，有专人负责安全工作。学校设施、消防用电、卫生等安全工作管理制度健全，每学期初、末分别组织安全检查2次，及时发现和消除各类安全隐患。加强对师生的安全教育，培养师生自救自护能力。六、保障措施1、加强领导，明确和落实宽作职责，校长是第一责任人，负责义务教育均衡发展的具体规划和组织实施，保证按计划推进。着力缩小学校间差距。2、完善组织协调机制。要将推进义务教育均衡发展作为考核的重要内容，建立相应的考核机制和问责制度。3、深化新课程改革，必须开足、开齐国家规定课程，定期开展教学交流活动，充分探索新课程改革后对教学质量的评价方法，提高教育教学质量。4、充分发挥信息技术在推进义务教育均衡发展中的重要作用。大力推动现代教育技术和应用，促进教育技术与各学科教学的高效整合。真正做到面向学生，走进课堂，用于教学。要充分发挥农村现代远程教育工程作用，提高使用效益。5、强化措施，完善教师管理机制。6、建立健全科学的教育教学评价指标体系。定期对学校间的差距进进监测和分析。7、确保经费完善投入保障机制。多方筹措资金，进一步加大投入，保证推进义务和教育均衡发展的资金要求。6四、发展目标（一）办学条件标准化。按照国家规定的学校建设标准，积极推进学校标准化建设，使鸣音镇各所属学校校舍、常规教学设施、现代教育技术装备、后勤保障设施等全部达到规定的标准。（三）师资配置均衡化。教师编制符合教育事业发展需要。各中小学教师定期交流形成制度。教师培养培训工作制度健全并得到有效落实。教师队伍整体素质明显提高。（四）教育管理精细化。积极构建有显著特色，符合义务教育均衡发展实际需要的教育管理制度体系。用精细、科学、规范、人文化的管理制度，促进义务教育健康、快速发展。（五）教育评价科学化。学校、学生、教师、教学四位一体的评价制度基本建立，评价结果得到有效应用。（六）教育质量优质化。素质教育全面实施。学生课业负担切实减轻。义务教育阶段的教育教学质量显著提高。四、主要任务（一）加大学校硬件建设力度1、全镇学校要严格遵循上级主管部门的统一部署，积极申请资金，充分调动一切可以调动的力量，加大学校硬件建设力度。要优先解决中心完小实施寄宿制中设施不配套、洪门完小和落美完小办学条件不达标等突出问题。有关职能部门必须严格监督和管理学校建设工程设计和施工过程，确保把学校建成最安全、家长最放心的地方。学校建设资金的投入要本着先急后缓的原则，通过改进，要实现班班通，校校有网络的目标。3、提高教育技术装备的现代化水平。加快发展现代远程教育工程，力争在2017年全镇学校基本实现“校校通”。加快校园网建设，加大信息技术教育资源开发和整合力度，促进优质教育资源共享。加强学校实验室、图书室、计算机室等功能教室建设，提高应用水平。4、加强“校际联动、联片教研”教育资源的共享机制。充分发挥中心学校优质资源的辐射、带动作用，采取与薄弱学校整合、重组等方式，加强薄弱学校改造，实现全场教育资源共享。探索建立“教师交流、校长互换、资源共享、管理一体”的管理模式。进一步扩大鸣音镇各所学校之间的校际联动机制,实现资源共享，提高教育资源配置效率。（二）实施“中小学校教师队伍建设工程”71、进一步加强中小学校干部队伍建设。严格执行选拔程序，把真正能干事、想干事、干成事的人调整到相应岗位，增强学校领导干部的战斗力。建立健全学校校长及其班子成员培养选拔机制、考核评价机制、交流机制。用三年时间培养2—3名在县级以上有较高知名度的校长，校长全部持证上岗。2、进一步健全教师补充、交流和培训机制。通过完善教师补充机制、岗位绩效考核机制、岗位聘用机制、名师辐射机制、轮岗流动机制和推进师德建设工程、骨干教师后备梯队工程、信息化强师工程、班主任队伍建设工程，构建优秀教师迅速成长的良好机制。利用职称申报、优质课评选、骨干教师评选、教师评优表模等分配比例向偏远学校倾斜的办法。制定中小学教师中长期培训规划，抓好岗位培训、新任教师培训和班主任培训。鼓励教师参加学历提高培训。3、统筹管理和合理配置教师资源。制定并落实教师队伍建设专项规划，综合考虑寄宿制学校配备保育员与生活教师的需要，合理调整岗位。根据中小学生源变化情况和实际需要，为寄宿制学校配置专门的安保人员和生活教师。统筹安排专任教师编制和中、高级专业技术岗位，根据需要直接调配到薄弱学校。（三）实施“中小学教学质量提高工程”1、切实加强和改进德育工作。认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，坚持育人为本，德育为先，创新德育工作方式，增强德育工作的有效性、针对性和吸引力。加强班主任队伍建设，健全德育工作队伍。加强校园文化建设，营造浓厚育人氛围。加强网络德育工作，8开展心理健康教育，加强心理辅导和行为矫正。充分发挥社会教育资源的作用，形成学校、家庭、社会紧密配合的德育工作格局。2、深化义务教育课程改革。严格执行国家课程计划，创新教学模式，改革教学内容、方法和手段，着力培养学生的创新精神、综合素质和实践能力。在教学中渗透生本教育，建立师生积极互动、共同发展的和谐关系。坚持因材施教，尊重和调动学生的学习积极性，注重培养学生的学习能力。建立和完善校本教研制度，积极开展教学研究。深入开展“学生阳光体育运动”，保证中小学生每天有1小时的体育锻炼时间，努力提高学生体育艺术素质。深入开展书香校园、艺术校园、平安校园、快乐校园创建活动，重点在创建的特色上下功夫,做到四园创建与校园文化建设结合，与课堂教学改革结合，与学校科学管理结合。3、深化评价制度改革。逐步建立学校、学生、教师、教学四位一体的评价制度。建立全面贯彻教育方针、全面实施素质教育的学校评价体系，不断提高学校办学效益。进一步探索并建立符合素质教育要求的学生学习和成长的综合评价体系，不断促进学生全面发展。建立和完善教师发展性评价体系，不断促进教师的专业发展。建立和完善规范化、科学化、制度化的义务教育阶段教学质量监测评估体系和素质教育导向机制，不断促进素质教育全面实施。4、进一步规范办学行为。学校应当按照随机原则合理编班，不得分设重点班和非重点班。切实减轻课业负担，学校和教师不9