高空大吨位挂篮悬浇施工风险评估

1厦门至成都国家高速公路湖南段汝郴高速公路第19B标合同段高空大吨位挂篮悬浇施工风险评估汇报材料中交第二航务工程局汝郴高速公路第19B标项目经理部2012年6月2评审专家组成人员名单序号姓名单位职务/职称1王晚华汝郴高速公路建设开发有限公司副经理2龚平汝郴高速公路建设开发有限公司副总工3李阳龙汝郴高速公路建设开发有限公司安环部长4郑罗云第五监理处监理处长5施志勇中交二航局赤石特大桥项目经理部教授级高工6王磊中交二航局赤石特大桥项目经理部高级工程师7李志成中交二航局赤石特大桥项目经理部高级工程师8李贤仰中交二航局赤石特大桥项目经理部副经理9陈金元中交二航局赤石特大桥项目经理部副总工10卜祥宁中交二航局赤石特大桥项目经理部安环部长3目录1、概述1.1、风险评估的目的………………………………………………………11.2、评估依据………………………………………………………………12、工程概况2.1、主桥施工工程概况……………………………………………………12.2、气象条件………………………………………………………………23、施工专项风险评估3.1、施工风险评估思路……………………………………………………23.2、施工作业分解…………………………………………………………33.3、风险辨识………………………………………………………………33.4、风险分析………………………………………………………………43.5、风险估测………………………………………………………………63.5.1、风险估测方法………………………………………………………63.5.2、相关评估标准及体系………………………………………………63.6、重大风险源评估3.6.1、0#块支架施工风险评估……………………………………………83.6.2、挂篮悬臂浇筑施工…………………………………………………83.6.3、斜拉索施工…………………………………………………………93.7、风险源评估结论………………………………………………………104、风险源的控制措施4.1、一般风险源控制措施…………………………………………………114.2、重大风险源控制措施…………………………………………………1211.概述1.1风险评估目的：为加强项目部安全管理，尽早辨识潜在的风险，优化主桥支架施工、挂篮施工、主梁悬浇施工、斜拉索施工方案，为施工中潜在的风险控制措施提供参考，减少或杜绝安全事故，提高工程建设和运行的安全性，实现年度安全目标为项目部总体安全目标提供保障。1.2评估依据（1）国家有关法律法规《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令【2002】第70号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令【1998】第4号）《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令【1997】第91号）《建筑工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令【3003】393号）《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令【2003】373号）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令【2005】第1号）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441）(2)相关书籍及建筑工程技术规范《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南解析》《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005)《建筑施工高空作业安全技术规范》(JGJ80-91)《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80—2004）（3）工程项目有关技术文件、资料《湖南省汝郴高速公路第十九A、B合同段第四卷设计图表第三册赤石特大桥第一分册主桥斜拉桥主梁（湖南省交通规划设计院）湖南赤石特大桥19B合同段施工招投标文件《赤石特大桥总体施工安全风险评估报告》（2011年3月）2《关于《湖南省汝城（湘赣界）至郴州高速公路赤石特大桥施工图设计阶段安全风险评估报告》及《汝城至郴州高速公路赤石特大桥施工安全风险评估报告》的咨询报告（2011年4月）》2、工程概况2.1主桥施工工程概况：赤石特大桥主桥为165m+3*380m+165m预应力混凝土四塔双索面斜拉桥，索塔呈双曲线型，我部承建7#、8#主塔及相对主桥部分，主桥各塔均布23对斜拉索，桥宽28m，主梁截面为单箱四室箱梁，本标段共计96个节段，其中7#、8#墩主梁0#块采用型钢斜腿支架现浇，1#-23#块采用挂篮悬浇，施工高度均在180米以上。挂篮为大桥主梁配套悬浇施工的重要设备，0#块斜腿支架也作为挂篮的拼装平台，同时挂篮的部分构件作为0#块的承重平台。挂篮在斜腿支架上安装，安装高度离地面约182米，单副挂篮重约250t，单件最重为12t，安装前需按主纵梁由前向后的顺序将其转至主塔下方，然后由塔吊提升至安装平台，再由塔吊和千斤顶配合就位。桥型布置图2.2气象特征气候环境条件：根据气象资料，线路区内四季分明，气候适宜，常年3基本无霜雪，属亚热带季风气候，年平均气温17.94°，年平均降水量1571mm，4-6月为雨季，其降水量占全年的40%-50%，9月-来年的3月为枯水季节，降水量较少。3.施工专项风险评估3.1施工风险评估思路(1)分解施工作业程序，形成评估单元(2)辨识评估单元中典型的事故类型，建立风险源普查清单(3)利用安全系统的分析方法进行风险分析(4)确立评估结论(5)对危险源提出防控措施3.2施工作业分解参照《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80—2004）以及施工组织设计文件所确定的施工工艺，将本项目分解为单位工程—分部工程—分项工程—工序作业，具体如表1：施工作业活动分解表1工程名称分部工程分项工程子项工程工程名称序号工程名称序号工程名称主塔墩（一）主桥10#块1支架安装2支架预压3钢筋、模板加工、安装4砼浇筑5支架拆除2挂篮悬浇施工1挂篮安装平台搭设2挂篮安装3挂篮预压4钢筋加工、安装5主梁悬浇6挂篮下放、提升、前移7挂篮拆除（二）斜拉索施工1钢锚梁施工1钢锚梁制作、吊装2钢锚梁定位、焊接4斜拉索施工2斜拉索施工1斜拉索制作、储存2斜拉索张拉、调试3.3风险辨识通过对施工作业程序分解，由评估组讨论、专家咨询，分析得出赤石特大桥19B合同段风险源普查清单。（如下表）赤石特大桥19B合同段风险源普查清单表2序号风险源判断依据10#块支架施工坍塌、起重伤害、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、火灾、容器爆炸、中暑、尘肺、灼烫2挂篮施工坍塌、起重伤害、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、火灾、容器爆炸、中暑、尘肺、灼烫、3钢锚梁施工起重伤害、高处坠落、触电、机械伤害、燃爆4斜拉索施工高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、火灾3.4风险分析：采用安全系统工程的分析方法针对各工序施工辨识出的风险源可能导致的事故进行分析，施工致险因子主要从人的不安全行为、机械设备缺陷、材料缺陷、施工工艺成熟度、环境的不利因素五个方面考虑。人员受伤类型与伤害程度指标参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441）。具体分析结果如表3主桥、斜拉索施工作业风险源预先分析表表3单位作业内容潜在的事故类型致险因子受伤人员类型伤害程度不安全状态不安全行为本人他人轻伤重伤死亡0#块施工坍塌设计缺陷管理缺陷质量缺陷野蛮施工√√√√1.施工设计缺陷2、支架焊缝缺陷1、野蛮施工2、违章作业起重伤害违章作业机械故障天气恶劣√√√1.吊物吊点选择不当2.设备故障、超负荷3.吊装工索具不符合要求1.违章指挥、违章作业2.设备检查不到位3.起重物下停留50#块施工触电违章作业机械故障√√1.电线老化、破皮2.配电箱漏电保护装置失灵；3.作业人员安全防护措施不到位1.电工作业人员无证作业2.个人防护意识差高处坠落违章作业管理缺陷意识淡薄√√1.临边安全防护不到位；2.未按要求使用安全带1.个人防护意识差2.奔跑作业3.酒后上岗4.疲劳作业物体打击管理缺陷违章作业√√√1.临边杂物未清理1、乱扔乱抛作业工具机械伤害设备故障意识淡薄管理缺陷违章作业√√1.机械带病运转2.设备未按规定保养1、违章操作机械设备2、劳动防护用品使用不当除以上事故类型，还包括火灾、容器爆炸、中暑、尘肺、灼烫挂篮施工坍塌1、方法缺陷2、施工质量缺陷√√√1.挂篮设计缺陷2.挂篮质量缺陷3.预压物件重量不明4.挂篮的防倾覆装置失效；1.未按施工方案施工2.挂篮行走时速度过快，未控制3、违章作业起重伤害违章作业机械故障天气恶劣√√√1.吊物吊点选择不当2.设备故障、超负荷3.吊装工索具不符合要求1.违章指挥、违章作业2.设备检查不到位3.起重物下停留物体打击管理不善防护措施不到位√√1.临边杂物未清理2.交叉作业未设置防护棚管理缺陷高处坠落违章作业防护不到位√√1.安全防护不到位2．劳保用品不合格1.未按规定使用劳保用品2.违章作业，触电违章作业机械故障√√√1.电线老化、破损2.配电箱漏电保护装置失灵；3.作业人员安全防护措施不到位1.电工作业人员无证作业2.个人防护意识差除以上事故类型，还包括火灾、容器爆炸、中暑、尘肺、灼烫6钢锚梁施工起重伤害1、设备故障2、违章作业3、吊点选择不当√√1、设备安全装置失2、设备不定期保养3、吊点焊接缺陷1、野蛮施工2、无证操作高处坠落1、违章作业2、防护措施不到位√√1、临边安全网铺设不当2、作业平台焊接不牢1、高处作业不系安全带2、酒后上岗触电1、防护不当2、违章作业3、设备缺陷√√√1、漏电保护装置不规范2、设备接零、接地不可靠3、使用国家明令禁止淘汰的设备1、无证从事电工作业2、电工作业时安全防护措施不到位除以上事故还有机械伤害、燃爆事故斜拉索施工高处坠落违章作业防护不到位√√1.安全防护不到位2．劳保用品不合格1.未按规定使用劳保用品违章作业，物体打击管理不善防护措施不到位√√√√1.临边杂物未清理2.交叉作业未设置防护棚管理缺陷机械伤害设备故障意识淡薄管理缺陷违章作业√√√1.机械带病运转2.设备未按规定保养1.违章操作机械设备2.劳动防护用品使用不当起重伤害违章作业机械故障天气恶劣√√1.吊物吊点选择不当2.设备故障、超负荷3.吊装工索具不符合要求1.违章指挥、违章作业2.设备检查不到位3.起重物下停留火灾管理缺陷防护不当财产损失1.斜拉索存放消防器材不够2.斜拉索存放无防护违章动火3.5风险估测3.5.1风险估测方法本风险评价采用定性与定量相结合的方法对赤石特大桥19B合同段主桥、斜拉索施工风险源进行评估，主要考虑事故严重程度和事故的可能性两个指标。事故严重程度为定性分析采用专家调查法，主要通过人员伤亡等级标准（表4）和直接经济损失等级标准（表5）确定；事故的可能性（P)估测方法为定量分析，采用指标体系法；事故的可能性(P分值对7应的可能性大小)（表9）=施工作业事故可能性评估指标分值（R）（表7））×安全管理指标折减系数(γ)（表8）确定，结合事故的严重程度及事故发生可能性最后根据查表6确定事故的风险等级。3.5.2相关评估标准及体系1、人员伤亡等级标准表4等级1234定性描述一般较大重大特大人员伤亡人员伤亡（含失踪）人数3或重伤人数103≤人员伤亡（含失踪）人数10或10≤重伤人数5010≤人员伤亡人数（含失踪）30或50≤重伤人数100人员伤亡（含失踪）人数≥30或重伤人数≥1002、直接经济损失等级标准表5等级1234定性描述一般较大重大特大经济损失Z10万元10万元≤Z≤50万元50万元≤Z≤500万元Z≥500万元3、专项风险等级标准表6可能性等级严重程度等级一般较大重大特大1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ极高Ⅳ可能3中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ偶然2中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度Ⅰ中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ4、安全管理评估指标体系表7评估指标分类分值项目安全管理得分及说明总承包资质A三级3公路桥梁施工特级资质故A=0二级2一级1特级0专业及劳务分包企业资质B无资质1劳务分包企业有相关资质故B=0有资质08历史事故情况C发生过重大事故3公司成立以来有发生过一般事故；故C=1发生过较大事故2发生过一般事故1未发生过事故0作业人员工作经验D无经验2极小部分作业人员经验不足，故D=1经