安全生产标准化考评标准

×××××××公司安全生产标准化考评标准XXXXX有限责任公司××××年×月前言为贯彻并落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《北京市人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的若干意见》及国家安全生产监督管理局《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》精神，按照北京一轻控股有限责任公司关于积极推进安全质量标准化活动的安排，×××××公司依据《北京市机械、冶金、建材、轻纺和烟草等行业安全生产标准化活动指南》制定了《×××××公司安全生产标准化考评标准》。一、内容说明本标准内容分为《×××××公司安全生产标准化企业基本条款》和《×××××公司安全生产标准化企业考评条款》两部分。《基本条款》包括17个条款，是评定安全生产标准化企业的否决条款，其中的任何条款判定不符合，则对被评企业进行否决，即使考评得分超过800分，也不能被评为安全生产标准化企业。《考评条款》包括“基础管理考评”“…”“…”“…”“…”等个部分，考评项目个，考评满分1000分。其中“基础管理考评”：包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全管理机构与人员、……、……、……、……、……、等个项目，满分为分。“……”：包括等个项目，满分为分。“……”（每个部分分别说明）二、考评方法1、首先按《×××××公司安全生产标准化企业基本条款》对企业的安全生产标准化活动进行初步评判，只有满足全部条款的各项要求，才能进入下一步记分考评。2、记分考评时，应依据《×××××公司安全生产标准化企业考评条款》的内容，以现场查证、资料核对和检查考核的方法进行考评。3、自评时，对公司的所有部门和全部设备、设施、作业环境要100%进行评价。4、复评时，采取现场随机抽样的方法进行，抽样的原则为：（1）基础管理考评内容中，对人员抽查考核数量不少于现场（或在册）数量的10%；（2）设备设施的考评，根据设备设施的拥有量，不足10台（套）全抽；10台（套）以上抽10台。三、计分方法1、根据企业拥有的设备设施情况，除了空项以外的其它项目，都要根据各项标准的评分方法计算实得分。2、所有扣分只扣除该条款或项目的分值，将其应得分扣完为止，不计负分。3、管理类项目、单一场所、单台（套）设备设施，按标准检查表计算该项目实得分；对于多个场所、多台（套）设备设施，先分别按标准检查表计算每个场所或每台（套）设备设施的实得分，取平均得分为该项目的实得分。4、总分计算公式：实得总分=［各项目实得分之和/应考核项目总分之和］×1000四、达标条件1、满足《×××××公司安全生产标准化企业基本条款》的各项要求；2、按照《×××××公司安全生产标准化企业考评条款》，得分不不低于800分。××××××××公司安全生产标准化企业基本条款序号项目名称否决内容主要法律依据见证材料1安全生产责任制度1、生产经营单位应建立、健全安全生产岗位责任制度2、主要负责人对本单位安全生产工作全面负责《北京市安全生产条例》第5条、第6条规定安全生产责任制文本2安全生产规章制度生产经营单位应当制定以下安全生产规章制度：1、安全生产教育和培训制度2、安全生产检查制度3、有较大危险因素生产场所、设备设施的安全管理制度4、危险作业管理制度5、劳动防护用品配备和管理制度6、安全生产奖励和惩罚制度7、生产安全事故报告和处理制度8、安全操作规程《北京市安全生产条例》第13条、第15条规定(1)安全生产规章制度文本(2)安全操作规程文本3安全生产管理机构或人员1、从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员2、从业人员在300人以下应当配备专职或兼职安全管理人员《安全生产法》第19条规定(1)机构设置文件(2)安全生产管理人员劳动人事关系材料4安全生产资金投入生产经营单位应具备安全生产条件所必须的资金投入《北京市安全生产条例》第16条规定安全生产技术措施项目清单5安全生产教育和培训1、生产经营单位负责人和安全生产管理人员每年接受安全生产教育和培训2、应当对从业人员进行安全生产教育和培训。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业3、特种作业人员按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业人员证书，方可从事特种作业4、应当对安全生产教育和培训的情况进行记录，并按照规定的期限保存《北京市安全生产条例》第12条、第18条、第20条规定(1)主要负责人、安全生产管理人员教育和培训证书(2)安全生产教育和培训档案(3)特种作业人员合格证书6“三同时”安全管理1、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投入应当纳入建设项目概算2、用于生产、储存危险物品的建设项目，应当按国家有关规定进行安全条件论证和安全评价《安全生产法》第24条、第25条规定安全条件论证和安全评价材料7重大危险源管理1、生产经营单位对重大危险源应当登记建档2、应对重大危险源进行定期检测、评估、监控3、应制定重大危险源应急预案4、应当将本单位重大危险源及安全措施，应急措施报安全生产监督部门备案《北京市安全生产条例》第26条、第27条规定1、重大危险源建档、备案材料2、重大危险源的安全控制措施3、重大危险源定期检测、评估记录4、重大危险源应急预案8应急救援1、生产经营单位应当对容易发生生产安全事故的领域和环节制定应急救援预案2、应当成立应急救援组织或者配备应急救援人员3、应当储备必要的应急救援设备、器材4、应当每年不得少于一次演练生产安全事故应急救援预案《北京市安全生产条例》第59条、第60条规定1、应急救援预案2、应急救援队伍名单3、应急救援设备器材清单4、应急救援演练记录9劳动防护用品管理生产经营单位应当按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品《北京市安全生产条例》第30条规定劳动防护用品发放记录10相关方安全管理生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的，应当与承包单位、租赁单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责《北京市安全生产条例》第34条规定安全生产管理协议11劳动合同工伤保险1、生产经营单位应当在集体合同或者劳动合同中载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害等安全生产内容2、应当依照规定参加工伤保险，为本单位全部职工缴纳工伤保险费《安全生产法》第43条规定《北京市安全生产条例》第29条规定1、劳动合同文本2、工伤社会保险参保人员明细12生产安全事故考评前一年内不得发生死亡事故考评前一年内事故档案13安全生产警示标志1、应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置符合国家标准或行业标准的安全警示标志2、产生严重职业危害的作业岗位，应当在醒目位置设置警示标识和中文警示说明，载明产生职业危害的种类、后果、预防和应急处置的措施内容《北京市安全生产条例》的25条规定《作业场所职业健康监督管理暂行规定第18条规定现场查证安全警示标志14消防安全管理1、落实消防安全责任制，制定消防安全管理制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急救援预案2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，定期组织检验、维修，确保完好有效3、对建筑消防设施每年进行全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确4、组织消防检查，及时消除火灾隐患《消防法》第16条规定1、消防安全管理制度2、消防安全操作规程3、消防应急预案4、消防设施、器材检测检查记录5、消防演练记录5、组织进行有针对性的消防演练15特种设备安全管理1、特种设备使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度2、应当建立特种设备安全技术档案3、特种设备应当制定事故应急措施和救援预案4、特种设备应当在使用前或使用30天内向特种设备安全监督管理部门登记5、应当在安全检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构定期检验，未经检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用《特种设备安全监察条例》第5条、第25条、第26条、第28条、第31条规定1、特种设备台帐2、特种设备安全管理制度3、特种设备事故应急措施和救援预案4、特种设备岗位安全责任制度5、特种设备检验报告16事故隐患排除治理1、生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度2、应当对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，按规定向安全监管部门报送3、对重大事故隐患应当及时向安全监管部门报告，制定并实施事故隐患治理方案4、应当定期组织排除本单位的事故隐患，对排除出的事故隐患，应当进行登记，建立事故隐患信息档案，实施监控治理《安全生产事故隐患排除治理暂行规定》第4条、第10条、第14条规定1、事故隐患排查治理制度2、事故隐患排查治理统计分析材料3、重大事故隐患上报材料4、事故隐患排查治理记录17职业卫生1、生产经营单位对存在的职业危害应及时、如实向所在地区安全生产监督管理部门申报或变更申报2、应设置职业卫生管理机构，配备专职或兼职职业卫生专业人员3、应建立健全职业卫生管理制度或操作规程4、应建立、健全职业卫生档案5、应建立健全职业危害事故应急救援预案6、每年对职业危害因素的浓度或强度进行检测《职业病防治法》第14条、第19条、第24条规定1、职业危害分布图2、职业卫生管理制度或操作规程3、职业卫生档案4、职业危害事故应急救援预案5、职业危害检测记录××××××××公司安全生产标准化企业考评条款第一部分：基础管理考评1-1安全生产责任制（101表）序号考评条款考评要求考评方法1主要负责人安全生产职责（1）建立、健全并督促落实安全生产责任制（2）组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程（3）保证安全生产投入的有效实施（4）每季度研究安全生产问题（5）督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患（6）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案（7）及时、如实报告生产安全事故2主管安全负责人安全生产职责（1）必须明确负安全生产主管领导责任（2）组织制订并落实安全生产责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规程（3）落实安全管理网络、安全管理机构和安全管理人员（4）定期召开安全生产会议，布置和总结安全生产工作（5）组织制订事故应急救援预案，落实应急救援队伍、应急救援物资，组织应急救援演练（6）组织安全生产大检查，组织力量整改各项事故隐患（7）组织事故和职业病的调查、处理和上报工作3主管技术负责人安全生产职责（1）必须明确负安全生产技术主管领导责任（2）在组织编制企业长远规划时，应编制企业安全生产工作规划（3）在组织编制或修订技术或工艺规程时，必须符合安全生产的要求。（4）组织有关部门严格执行安全卫生措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的原则。（5）积极采用安全生产的新技术和新工艺，淘汰落后的生产方式，改善作业环境，减轻劳动强度，减少职业伤害。4主管财务负责人安全生产职责（1）明确付企业安全生产投入的主管领导责任（2）在编制企业长远发展规划和年度计划时，同时编制安全生产的规划和计划。（3）保证安全技术措施经费、劳动保护用品、有毒有害作业人员体检、岗位补助、防暑降温，及安全奖励费用的资金落实，做到专款专用，定期核算5职能部门安全生产职责（1）安全监督管理部门：1）明确是企业安全生产的主管部门，对企业安全生产承担主要管理责任2）在单位主要负责人领导下，负责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令、法规和指示要求；3）协同人事、教育部门做好职工安全教育与培训4）组织制订和修改安全技术操作规程5）组织安全生产大检查和事故隐患整改6）参与新、改、扩建、技术改造项目的“三同时”审批7）负责特种作业人员的安全管理8）日常安全巡回检查，有权制止违章指挥和违章操作，遇有危及安全生产的紧急情况，有权停止作业9）负责工伤事故和职业病的调查、处理、统计、上报等10）负责安全生产考核评比，对违章及事故责任人提出处罚意见。组织经验交流，推广应用安全先进经验和科研成果11）编制安全技术措施计划，并检查落实（2）设备、动力部门：1）明确是企业设备、动力安全运行的主管部门，对设备、动力的安全运行负主要管理责任2）制订各种生产