党旗红 企业兴——郑煤集团围绕企业发展抓党建纪实

党旗红企业兴——郑煤集团围绕企业发展抓党建纪实郑煤集团公司的改革在煤炭行业一直走在前面。1996年率先由矿务局改制为公司；1997年郑州煤电公司上市，发行了全国煤炭行业第一支股票。面临企业领导体制由厂长经理负责制到实行法人治理结构，煤炭市场环境由卖方市场转到买方市场两大变化，这个有着45个基层党组织、8026名党员的国有企业党委如何坚持党的领导，党组织的政治核心作用如何发挥？“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”。经过学习和调查研究，郑煤集团公司党委认为，企业党建也要按照“三个代表”的要求，与时俱进，重新找准自己在企业中的位置。由此，他们把搞好生产经营、提高经济效益、维护企业稳定作为企业党组织的根本任务，使党建工作在继承中创新，在转变中适应，在改进中得到加强。根据党委书记、董事长、总经理三职分设的实际，集团公司建立《党委书记、董事长、总经理议事制度》，规范了议事行为，使党委工作制度化、规范化。“既工作到位，又不‘越位’”，郑煤集团公司党委书记苏万里形象地表述了自己对企业党建工作的理解：“工作不到位是失职，‘越位’必然产生负效果，适得其反。”在这种思想指导下，党委工作充分做到“三不争三主动”，即不争名、不争利、不争权，主动沟通、主动工作、主动承担责任，在各级党政领导班子中形成了“岗位上分、思想上合，工作上分、目标上合，职责上分、步调上合”的“三分三合”健康发展局面。集团公司党委充分行使自己的“发言权”，以党委全体（扩大）会议、党政联席会议、党委常委会议、书记办公会议为主要形式，积极主动地参与重大问题决策，认真负责地支持董事会和经理班子依法按制度行使职权。针对产业结构单一的问题，公司党委提出了“煤—电—铝”的“黑白”发展战略；针对人员多、社会负担重、发展缓慢等问题，提出了深化改革、加快发展的工作思路。围绕生产经营的重点和难点组织开展的“提质促销”、劳动竞赛、“双创双争”、创新创效、技术比武、效能监察等活动，基于煤炭行业安全生产严峻的形势组织开展“反事故斗争月”、“百日安全无事故”、“安康杯”竞赛、安全文艺汇演等活动，都有效地推动了各项工作任务的落实，提高了企业核心竞争力。“国有企业要做先进生产力的代表，而先进的生产力要靠高素质的干部职工队伍来创造。”苏万里书记如是说。为此，集团公司党委经常邀请省内外知名专家、学者为党员领导干部作发展战略、企业改革、管理创新、党的建设、廉洁勤政、思想工作等专题辅导报告，使各级领导干部驾驭和领导市场经济的水平得到新的提高，组织纪律观念和宗旨意识得到强化。按照党管干部的原则，2000年以来，集团公司党委组织开展了矿处级领导干部年度“三项考评”，推行末位淘汰制，40多名优秀年轻干部被大胆启用到集团公司和矿处级领导岗位，一支数量充足、专业齐全、素质较高的后备干部队伍成为企业骨干力量。围绕企业发展抓党建使郑煤集团公司呈现出“党旗红、企业兴”的繁荣发展局面。2001年生产经营总值、煤炭生产、销售、货款回收等指标均创历史最高水平，煤炭产量达到834万吨，实现利润4008万元。今年上半年产煤423万吨，创利润2131万元。集团公司被河南省委授予“河南省思想政治工作优秀企业”称号，创国家级文明矿2个，省级文明单位8家，市级文明单位标兵16家。67个先进集体、305名先进个人受到市级以上表彰。注重制度建设着力文化培育实现跨越发展―――＿＿云南煤化工集团有限公司党建工作纪实2005年8月重组成立的云南煤化工集团有限公司，在短短20个月的时间里，就实现了工业总产值、销售收入和税利翻番的目标，一跃成为在国内具有较大影响力的区域性煤化工龙头企业。取得这样令人瞩目的成绩，究其原因，是省委、省政府、省国资委的正确领导，是煤化集团坚持党的领导、坚持抓党的建设，充分发挥各级党组织和广大党员的作用，带领全体员工紧紧围绕公司改革、发展、稳定的目标，抓住发展机遇，拼搏、奋进的结果。云南煤化工集团有限公司是云南省委、省政府在实施大企业大集团战略中，由原云南石油化工集团有限公司与云南东源煤业集团有限公司整合重组而成的大型企业集团，下辖云维集团有限公司、东源煤业集团有限公司、解化集团有限公司等14个企事业单位，分布在曲靖、红河、昆明、昭通等地。有15个党委（总支），388个党支部，党员10569名；员工5万余人，总资产160亿元，净资产45亿元。集团成立伊始，集团党委即着力于建章立制，着力于文化培育，着力于战略发展规划编制，着力于体制构建，着力于法人治理结构的完善，以“制度治企业，人本凝人心，蓝图展未来，规划示目标，发展兴企业”的工作思路，牢牢构筑云南煤化集团稳健起步的坚实基础。规范建制有效运作《党委参与重大问题决策暂行规定》、《企业管理人员和企业领导干部选拔任用管理规定》、《党委班子议事规则》、《经理班子议事规则》、《职工董事、监事试行意见》、《企业文化建设纲要》、《企业改革发展方案》、《年度生产经营目标》、《员工收入分配完善方案》等涉及企业党建、安全生产和经营管理的几十项基本管理制度的建立和规范、有效运作，党组织与法人治理结构“双向进入，交叉任职”的领导体制的大力推行，党委会、股东会、董事会、监事会、经理层的议事规则，民主决策、民主管理、民主监督、维护稳定工作预案等制度的进一步完善，规范了企业的决策程序，保证了党的路线、方针、政策和企业重大决策在企业实际工作中得以顺利贯彻落实，为提高党组织的战斗力和凝聚力、有效发挥党组织的政治核心作用、促进企业经济发展等提供了制度保证。云南煤化集团在改革发展的实践中高度重视党建工作，把党的先进性始终贯穿于企业发展中，紧密结合集团实际贯彻落实了《国有企业党组织“五好”目标考核制度》和《国有企业创建党员先锋岗制度》，把“五好”目标考核工作有机融合到集团建立健全确保党组织发挥政治核心作用的领导体制、党组织参与重大问题决策的工作机制、选人用人新机制、稳定工作责任制的建立完善和落实工作中，使党的建设在改革发展中不断得到加强和改进，党的宣传思想工作影响力、竞争力和辐射力不断提升。两年来发展了639名中青年骨干加入了党组织，建立起了504人的入党积极分子队伍，全集团递交入党申请书的人数已达到1143人，为党的组织注入了青春活力和新鲜血液，保持了旺盛的生命力，企业文化成为了企业发展的源动力，改革发展中培育起来的高素质员工队伍成为了企业进取跃进的根基，使云南煤化集团在较短时间内初步完成了组织结构、人员结构等的调整，初步建立了集团化运营的母子公司体制。深入调研规划蓝图切合企业实际的、科学的发展蓝图的制定，是集团发展壮大的前提。云南煤化集团党委深入企业广泛调研，全面了解、掌握整个集团情况，科学制定了集团“十一五”发展规划和“12345的发展战略，使资源的生产与利用对接，拉通了云南煤资源和煤化工的产业链，形成了上下游一体化的新型煤化工企业。人才培养强基固本“人才培养”是企业发展的关键，云南煤化集团党委从“人才是第一生产力”的高度出发，在“党管干部”、“党管人才”的原则下，科学制定和全面实施了“人才强企”战略，并将其作为集团发展的一项战略制度加以落实。切实地筑起了人才培养，强基固本的坚实基础：＿＿在集团所属云南省化工学校组建了云南煤化集团党校和云南煤化集团干部教育培训基地，集团主要领导组成基地班子加强领导，为提高全集团领导干部素质提供了阵地，奠定了组织基础和制度保证。集团党委有计划地、定期地、成制度地培训教育干部；——打破按学历、资历、职务、职称、身份等衡量和选用人才的传统，不拘一格选用人才；完成了后备人才库的建设，重新建立了一支近76人的一级后备人才队伍，近200人的二级后备人才队伍；＿＿搭建了学习平台，丰富了学习载体。集团紧密结合企业实际，培训中把握“四点”--“活”、“短”、“实”、“广”，学习中做到“三化”--“系统化”、“规范化”、“多样化”，有效地提高了学习培训的效果，使经济中心与党委核心“心心相通”，确保实现谋略合一，思想统一，使党建工作与经济工作“齐头并进”，真正实现同频共振，共同发展。＿＿紧密结合企业实际，创新人才激励机制，有效配置、激活人力资源，全方位地建立了人才激励机制。改革发展中的云南煤化集团奖励、激励实招频出：选送企业急需人才到清华大学、西安交通大学等著名院校进修深造；不惜重金，引进了一批资深的项目专家来培养和打造自己的人才队伍；大力倡导创新精神，全方位开展创新、创效、小改小革、提合理化建议等活动，每年拨出几百万元专项资金重奖经济技术和管理创新、创效取得突出贡献的项目和人员。集团及所属解化等公司花上百万元重奖有突出贡献的科技人员和具有自主知识产权的项目，云维公司实施了人才素质工程的“师带徒”、（学科）工种带头人评聘以及“首席工人制”，多视觉、多层次地培养、激励人才，为各类人才的脱颖而出提供了“土壤”和“气候条件”。文化为魂战略推进实施了文化强企战略，扎实推进集团企业文化建设，制定了《云南煤化集团企业文化建设纲要》，对集团未来10年的企业文化建设进行了规划，总结了云南化工企业、煤业企业多年的企业文化建设经验，提炼形成了独具云南煤化集团特色的“三个坚持”，“四个结合”，“五个环节”，并在企业文化建设的实践中始终把握，着力抓好，切实做到，在改革发展的进程中构建起了紧扣企业实际的云南煤化集团形象识别系统（CI系统）。如今，云南煤化集团理念识别系统和视觉识别系统已深入人心，被广大员工所认同、身体力行并展示于社会。置身云南煤化集团，集团内“一盘棋”思想的浓厚文化氛围和强大的执行力，集团员工昂扬向上的精神风貌昭示着云南煤化集团“集团化运营的母子公司管理体制”风格，彰显着“和谐、创新、一流”的云南煤化集团企业精神，“科学决策，迅速执行”的云南煤化管理理念，“人效为本，诚信为根；开拓进取，追求卓越”的云南煤化核心价值观，“严谨、务实、快捷、高效”的云南煤化工作作风，企业文化成为了云南煤化集团凝聚人心和推动企业改革发展的强大精神动力。集团内，“文化强企”战略着力实施，“和谐煤化”建设实践活动全面展开，精彩纷呈，亮点频频：云维公司党委以“严谨、快速、创新”之理念，在引进技术、大胆创新方面独领现代新型企业技术、文化、创新、发展之风骚；东源公司党委以特殊行业的特殊性和文化锻造的多样性，让红色安全帽闪亮党员身份，《东源知音》唱响黑土地上的时代先锋，各种社团风姿独特，“这里风景独好”；解化公司企业文化行为识别系统建设独具自身特色，“典型引路，示范突破，整体推进”的“党员示范区”（“堡垒作用”、“队伍素质”、“班子形象”、“细胞工程”、“先锋模范作用”和“窗口形象”）、“党员先锋岗”一个个创建、塑起；省化工学校致力于营造良好的育人环境，“校园文化”建设催开了“校纪校风”之奇葩；金星公司党委以“一带三”活动唱响“三支歌”（《金星之歌》、《三大纪律八项注意》、《咱们工人有力量》），开创民营企业管理新天地，军企文化一枝独秀。开拓进取的云南煤化集团党委以其独具自身特色的“文化力”有力地推动了集团的快速持续发展。任重道远争做龙头“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。切合企业实际的各项制度的建立完善和有效运作，独具云南煤化集团自身特色的企业文化的培育和构建，加速了云南煤化集团的有序运转，使煤化集团在较短的时间内，迅速跨入了良性发展的快车道，企业呈现出勃勃生机：2005年，煤化集团生产经营各项指标均实现了增长，集团当年组建，当年就实现工业增加值13.2亿元，销售收入53亿元，利润3.5亿元。2006年，云南煤化集团发展的步子迈得更大，全年实现工业增加值16.9亿元，同比增长30.5％；销售收入75.3亿元，同比增长45.9％；利税总额7.3亿元，同比增长32.8％；实现利润4.3亿元，同比增长16.2％。2007年1－5月实现工业总产值（现价）35.74亿元，同比增长55.50%，工业增加值8.2亿元,同比增长40.06%,销售收入37.08亿元，同比增长45.03%，实现利润2.2148亿元,同比增长55.47%。与此同时，集团在抓安全生产、科技创新、企业文化建设、员工素质提升、品牌宣传等方面也取得了显著的成绩。荣获了“云南省属企业2006