境外公共安全实务讲义

境外公共安全防范实务主要内容一、日常安全防范的十个注意事项二、遭到武装袭击或绑架的十个处置策略三、典型案例分析前言中石化集团的海外权益油产量连年快速增长。2004—2008年，海外权益油产量从20.5万吨跃升至901万吨，2009年突破1000万吨。截至目前，国勘海外项目已达47个，分布在18个国家，在非洲、美洲、中东等地都拥有权益。公司表示，2010年国勘海外权益油目标产量将进一步提高。10项典型的安全风险当地雇员、居民滋事管理和变通行为遭误解宗教和民俗冲突遭遇偷窃、勒索、抢劫突发疾病暴力威胁武装袭击遭遇绑架派别冲突、部族争端、游行示威、局势动荡破坏设施、刺探情报、敌对势力一、日常防范的十个注意事项（1）要熟记联络电话：通信工具要保持畅通，牢记当地的报警电话和我国驻当地使领馆联系方式，制作用当地语言文字求援的小卡片随身携带，备有一张当地电话卡、打投币电话的硬币不要过分依赖官方公布的报警电话：一、日常防范的十个注意事项（2）外出要征得同意：离开营地要向带队领导报告，将行程、目的地所需的大致时间明确的告知同伴，如有特殊情况不能按时返回，应设法通知不要单独行动，不要接受陌生人同行一、日常防范的十个注意事项（3）外出提高警惕雇佣专业司机，保证交通工具处于最佳工作状态选择能见度好，行人车辆较多的路段行驶开车不要有固定时间和固定线路，行驶中门窗紧闭，在未到目的地前不轻易停车，停车时要选择人多热闹处，并且车头向外不要忘记车门和房门上锁，并养成上车后即反锁车门的习惯。发现持有枪械的非政府武装人士、武装车辆靠近应该高度敏感。接近车辆和建筑物时，发现可疑现象要求装作路过最好走在人行道靠里一侧，也建议面对车流行走发现有车辆缓慢行驶着靠近，要迅速拉开距离不要接近停放在路边未熄火的车辆，一、日常防范的十个注意事项（4）为人要低调：遵纪守法，尊重地方和民族习俗衣着朴素，低调行事低调采购、不使用贵重电子设备。少沾花惹草、炫耀官衔、炫耀财富权力一、日常防范的十个注意事项（5）不要激化矛盾。要保持高度的克制与容忍，遭到攻击和抢劫，要舍财不要和警方发生对抗一、日常防范的十个注意事项（6）不要看热闹：避免在当地游行集会或庆典外出发生疑似突发事情的时候，首先回避以求自保不急于求证，不要观望参与，也不要近距离拍照小练习：做一个天真的表情，摆一个无辜的姿势，可能会化解语言的危机我是出来打酱油的一、日常防范的十个注意事项（7）警惕非法进入：发现有绑匪入室的迹象，切勿贸然进入或大声呼喊，应立即撤离上楼入屋时要多留意一起进入电梯、楼梯的尾随人群有陌生人敲门千万不要在还未确定其身份前应答，更不能轻易开门入夜时拉好窗帘以防偷窥。如果发现窗外有人窥视切勿开窗查看一、日常防范的十个注意事项（8）提防爆炸事件在境外生活中发现的可疑的无主物品不要去翻动甚至是拿走在物品周围出现不明液体、粉末或有异常响动要迅速转移到安全地点，并报警提防人体炸弹一、日常防范的十个注意事项（9）加强戒备落实防盗门窗，防火保险柜等措施，如果必要还要在营地内修建防弹掩体入住酒店房间，进门落锁上铰链，通讯工具、钱包票证，睡前放在床头伸手可及的位置，留意酒店的救生提示接电话时不要随便给出您的电话号码，切勿向陌生人透露有关您的任何消息。感觉情况异常,立即清点营地人员，检查营地的门禁防护设施，确认通信信道畅通和撤离路线安全一、日常防范的十个注意事项(10)建立信息渠道：事先的安全风险评估是必要的。建立和维护自己或来自第三方的安全情报渠道和信息系统。二、遭到武装袭击或绑架的十个处置策略When:听见枪声What:回避以求自保要沉着应对，放低身体姿态逃离现场或关紧反锁门窗隐藏起来联系外界帮助Attention：不要因为好奇，或者担心某人而四处观望。二、遭到武装袭击或绑架的十个处置策略when:发生爆炸What快速离开现场或就近寻找掩体隐蔽嘴巴张开背对爆心卧倒（身体蜷缩双手护头），利用街头掩体和爆炸死角转移到安全地带，学会简单的包扎，止血，注意收集自己的断肢Attention：在局面一时还没弄清楚的情况下，盲目的去寻找幸存者和救人是愚蠢的！当恐怖袭击突然发生的时候，保护好你自己是第一位的！小练习卧倒（身体蜷缩双手护头）二、遭到武装袭击或绑架的十个处置策略When:正面遭遇What:身体不要暴露在对方射击线上倒地装死遇袭后的最初的混乱是最好的烟雾弹是逃生的好时机，有机会跑就一定跑，一跑就要行动坚决，执行到底Attention:没有被绑匪控制的人员要善于隐藏自己或将自己反锁与室内，与对方形成非直接接触对峙。因为对绑匪来讲，快速有效地控制人质至关重要（非政府武装和游击战手册的推荐标准为15到60分钟结束战斗），他们一旦确认对象无法控制大多情况下会取消行动。二、遭到武装袭击或绑架的十个处置策略When:场面被袭击者控制What:千方百计地生存下来被绑匪控制后不要惊慌、乱跑大叫；冷静判断现场态势，不主动与袭击者交流不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢。尽量不要引起绑匪的主意。万万不要让绑匪感觉你记住了他的容貌更不要让绑匪以为你认识他，当绑匪用方言交谈时，应假装听不懂。尽量与绑匪保持中等距离，藏匿身份证明和通讯设备强迫自己镇定，保持清醒头脑，在发生更糟糕事件前不要乱动。Attention:通过对袭击者的衣着，武器装备，判断他们的袭击目的和身份，接下来你要仔细观察：环境、路线、周围地形；绑匪的头领、人数、种族、口音、火力、要求；二、遭到武装袭击或绑架的十个处置策略When:被捆绑时What:留出活动余地，挣脱的空间在表面配合绑匪的同时要防止被困的过死过紧,捆绑颈部时勒得太紧可导致窒息或出现生命危险。Attention:用口水打湿嘴唇可让封口胶带贴不太紧，甚至可以配合摩擦动作慢慢揭下。肌肉适当绷紧，可以使捆绑松一些，利于以后的挣脱。捆绑方法小练习大臂捆绑法方法一：令俘虏跪下或俯卧两肩后张，两臂后背。用长2米左右的绳子，绳的一端在其一大臂上绕8字形，拉紧打一死结，再将另一端从颈部绕过在另一大臂上缠绕成8字形，与这一绳端打一死结方法二：用一腰带在其大臂上缠绕成8字形扣紧手腕捆绑法方法一：两臂后背，用双活轮结套住双腕，拉紧打一死结方法二：如果绳长还可在方法一的基础上，一端绳绕拉紧与另一端打成死结。手指捆绑法方法一：两臂后背，两手背相对，用鞋带在其拇指第二节上缠绕数圈后，打一死结，再在两手腕上缠绕数圈方法二：在方法一的基础上再缠绕住小指第三节二、遭到武装袭击或绑架的十个处置策略When:在被袭击者看押或转移的过程中What:审时度势人质被绑架后一般都会被转移，要留意运动的方位，并尽可能地在沿途留下记号，确定自己的位置为出逃或营救提供方便。当绑架者需要你帮助向家人打电话勒索时，要配合对方。在保证安全的前提下，可以给予某些暗号。如果有藏匿的通讯工具，及时把手机改为静音，并向警方求救，要镇定，强迫自己喝水吃东西休息，保持好的体力和清醒的头脑头脑清醒逃生前要仔细的评估条件和后果，有条件可以设法逃跑，但一定要有把握，一旦行动就不要停止，没有逃生的决心与勇气，保全生命坐等事件解决也不失为一种度过危机的方法，相信国家和政府会尽快在外交上作出努力进行营救的Attention:在与袭击者的接触中不要流露出曾经接受过反劫持、反审讯的训练或有军事背景小练习求救信号“SOS”是···———···8字绳结老虎扣二、遭到武装袭击或绑架的十个处置策略When:救援人员出现What:快速反应危机中的第三方，危机终结者——军警突击特警（swat）是警队的精英攻击部队，是处置劫持和武装袭击的主要力量遭袭人员要第一时间确认军警存在通过识别军警的服装，武器装备，确认其身份军警战术识别军警后，有意识向其靠拢寻求保护，对军警现场对自己的保护性的约束控制不要反抗（特警是打击队，任务是制服任务区内所有有生目标，对现场人员的甄别和取证会有后续警员完成）被劫持的人质要努力通过一切讯息发现特警的攻击行动，注意警方在喊话中的暗语和提示，在警方攻击的过程中，寻找掩体保持卧倒姿势防止误伤目標樓宇严重事件封锁封锁线控制站指挥部前线控制站近距离封锁外围线内围线禁区军警战术箭头箭尾组长军警战术国际通行的特种部队进行武装解救时的手势图集HandSignals国际通行的特种部队进行武装解救时的手势图集HandSignals数字表达举例枪战中如何保护自己遭遇到枪战，应当就地卧倒用双手保护头部，趴下或侧卧卧倒后观察一下地形，如果有可能可以快速移动到掩体后如果有手榴弹落在距离你1.5米的范围外，那么你应当立刻向远离手榴弹的方向扑出并卧倒如果手榴弹落在你的脚下（1米范围内），要立刻把手榴弹用脚踢出去，然后向反方向卧倒解救行动中最易发生危险的不是警察和绑匪，而是人质。二、遭到武装袭击或绑架的十个处置策略When:确定没有生还的可能What:成为反恐英雄如何快速的令一个人丧失反抗能力大脑眼睛心脏睾丸颈动脉颈椎肾脏咽喉二、遭到武装袭击或绑架的十个处置策略When:获得武器What:尝试使用Attention使用枪支前最好把弹夹卸下，看看里面有没有子弹。尽量不要打连发，最好能数着子弹打长柄的手榴弹延时一般是3秒，所以最好把拉环套在小手指上扔AK-47突击步枪基本武器识别【规格参数】原产地：苏联类型：突击步枪、自动步枪口径：7.62mm弹药：7.62×39mmМ1943中间威力步枪弹弹匣容量：30发自动原理：导气式闭锁方式：枪机回转闭锁空枪重：4.3kg全长：870mm（固定枪托型）；645mm（折叠枪托型）.瞄准基线：378mm枪管长度：415mm膛线：4条，右旋，缠距240mm射速：600rounds/min枪口初速：710m/s表尺射程：800m有效射程：300m瞄准具：柱状准星，Ｕ形缺口照门M-16步枪类别：M16／M16A1可选射击模式步枪口径：5.56毫米(.223英寸)机匣：右侧口径：5.56×45mmM193弹采用日期:1964年／1967年全枪长:986mm枪管长:(不含消焰器)508mm枪管长:(含消焰器)533mm膛线:6条，右旋，缠距305mm空枪重:(带空弹匣)3.1kg／3.18kg战斗全重:(带实弹匣和背带)3.73kg／3.82kg理论射速:700~950RPM有效射程:400m初速:975m/s(3200FPS)弹匣容量:20/30rds瞄准基线:501mmMP5冲锋枪霰弹枪M1911A1贝雷塔92FS格洛克17五四式二、遭到武装袭击或绑架的十个处置策略when逃生后What明确的阐述和有利的证据如果事态严重或者损失巨大，特别是高官和重要人士，就要考虑接受必要的审查了，这时明确的阐述和有利的证据是十分必要的三、突发事件研讨和案例分析1、2009.11.16温州别墅绑架案：劫匪被击毙四人质获救三、突发事件研讨和案例分析2、俄罗斯别斯兰人质绑架事件俄罗斯别斯兰人质绑架事件经过9月1日10时：一伙不明身份的武装恐怖分子进攻并占领了北奥塞梯市第一中学，将参加开学典礼的约1200名师生和家长扣作人质。恐怖分子在进攻时与警察发生交火。11时30分：恐怖分子通过扔出的纸条提出下列要求：俄罗斯从车臣撤军，释放今年6月因袭击印古什而被逮捕的恐怖分子。他们同时要求北奥塞梯总统扎索霍夫和印古什总统贾济科夫以及儿科医生罗沙利抵达别斯兰。12时：以扎索霍夫为首的解决人质指挥部与恐怖分子取得了联系。12时15分：约50名儿童从学校成功逃脱。13时50分：第一次试图与恐怖分子接触。北奥塞梯穆夫提瓦尔加托夫和检察长巴塔戈夫准备进入学校，但遭到恐怖分子的拒绝。15时30分：恐怖分子释放了15名儿童。15时45分：恐怖分子通过手机发出威胁：如果一名武装分子被打死，他们将杀死50名儿童；如果1人被伤，则将打死20名儿童作为报复9月2日凌晨1时15分：罗沙利医生与恐怖分子进行了电