羊政发羊庄镇安全生产基层基础深化年第二次集中行动方案

-1-羊政发【2012】21号羊庄镇人民政府关于开展“安全生产基层基础强化年”第二次集中行动的通知各党总支、各有关部门、各生产经营单位：今年以来，按照“安全生产基层基础强化年”（以下简称“强化年”）第一次集中行动的要求，全镇各部门扎实开展了安全生产大检查和隐患治理活动，确保了“两节”、“两会”期间安全生产形势的稳定。根据3月30日全省安全生产工作电视会议精神，按照市委、市政府的要求，从4月1日起至6月底是“强化年”第二次集中行动时间，为扎实做好这一时期的安全生产工作，特提如下工作意见：一、提高认识，加强对“强化年”第二次集中行动的领导4至6月份，企业进入了生产经营的黄金期，同时，随着天气变热，气温回升和夏季汛期的来临，这一时期又是生产安-2-全事故的高发期和易发期，确保这一时期安全生产形势的持续稳定尤为重要。镇各级、各部门要深刻认识做好这一时期安全生产工作的重要意义，进一步加强领导，明确责任，落实措施，克服麻痹松懈思想，安排部署好这一时期的安全生产工作，积极开展安全宣传教育，有针对性地加强安全生产检查，切实抓好以防暑降温、防台防汛、防火防爆、防雷电等为重点的夏季期间安全生产工作，有效遏制各类生产安全事故的发生。二、突出重点，扎实抓好重点行业领域安全生产监管工作（一）加强对非煤矿山的安全监管。安监、公安、国土、地材、供电等部门要督促非煤矿山企业抓好安全管理工作，要加强与气象部门的联系，随时掌握天气预报情况，严格落实灾害性天气停产撤人规定。各非煤煤矿山企业要加强应急救援管理，认真组织开展灾害性天气停产撤人救援演练活动。安监、公安、国土要采取有效措施，加大巡查力度，严厉打击非法盗采资源行为。国土、安监、公安和供电等部门要加强协作，形成合力，严格规范采石企业安全生产行为，加强采石现场重要场所和部位的日常检查巡查，确保设备、设施的安全运行，督促企业进一步完善坍塌、爆破、高处坠落、触电等事故应急救援预案并加强演练，做好防洪、防雷电、防坍塌工作。（二）加强对危化品经营企业的安全监管。安监、工商、和气象等部门，要结合季节特点有针对性地加强对危险化学品企业生产、储存等设备设施的安全检查。要督促、指导危险化-3-学品企业认真落实安全生产主体责任，落实新投产、试生产阶段有关制度规程要求，采取企业自查、专家检查、部门抽查等形式，突出重点企业、重点环节、重点岗位的检查。要督促企业安装生产设备和安全设施自动控制和安全联锁装置，做好各类设备和安全设施的维护保养,落实防雷电、防汛等有关安全措施，尤其要加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理，采取有效措施，治理事故隐患，防范事故发生。（三）加强对烟花爆竹和民爆器材的安全监管。公安、安监、供销等部门要切实加强对烟花爆竹和民爆器材生产、储存、运输、经营和使用环节的安全管理。督促企业认真落实好防雨、防潮、防高温和防雷等各项措施。安监、供销要切实抓好烟花爆竹批发企业储存和销售环节的安全管理，坚决杜绝超核定能力储存现象的发生。公安、安监和工商部门要加大对烟花爆竹非法生产经营违法行为的打击力度，坚决依法取缔烟花爆竹非法生产销售行为。（四）加强对建筑施工企业的安全监管。建房办要依法抓好建筑工程招标投标监督管理，依法查处招标投标活动中的违法行为。建房办和供电站等部门要认真开展对拆迁、施工现场的安全检查，加强对基坑、模板、放坡、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等施工过程中的安全管理。劳动部门要侧重检查落实职业卫生防护措施，防止职业中毒，特别是在下水管道、窨井和污水池的清洗、疏通作业前，施工单位必须落-4-实切实可靠的预防硫化氢等有毒有害气体中毒的预防措施，制定应急预案，防止各类急性中毒事故的发生。建房办和教育等部门要突出抓好学校、幼儿园周围在建施工项目的安全管理和整治工作，确保学生安全。（五）加强对道路交通的安全监管。各企业要对运输车辆安全状况进行认真检查，防止车辆受高温、雷电影响，发生自燃、爆燃事故。交警、交管等部门要结合夏季气温高，驾驶员易疲劳等特点，加强对客运、货运和公共汽车驾驶人员的安全教育，严查酒后驾驶、醉酒驾驶违法行为，督促驾驶员严格执行各项安全规定，增强遵章守纪的自觉性；要加强重点部位和路面的监控力度，狠抓“双超”专项整治，严查无牌、套牌、无证交通违法行为。农机部门要加强“三夏”麦收期间农业机械的安全监管，组织人员深入田间地头、乡村道路、作业场所进行农机安全检查，检查纠正各类违章行为，排查事故隐患，强化对各类农机手的安全教育。公安、经发等部门要认真抓好各景区、景点及沿线道路交通安全监管，抓好旅游车辆源头管理，杜绝旅行社租用证照不全、车况存有问题的车辆，杜绝驾驶员违章上路。公安、工商等部门要进一步加强危险化学品运输安全管理，凡不符合安全条件的运输车辆，一律不得上路行驶；凡不符合安全条件的贮装设施，一律不得继续使用。（六）加强对公众聚集场所的安全监管。公安、消防、经发、卫生等部门要切实加强人员密集场所的安全管理。要对商场、超市、饭店、娱乐场所、学校、医院、网吧、等“九小场-5-所”和“三合一”建筑等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急照明以及火源、电源等进行全面细致检查，督促生产经营单位认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。各生产经营单位要认真开展火灾疏散和逃生演练活动，确保实效。（七）加强对景区景点的安全监管。针对“五一”和“端午节”等节假日，各总支所辖景区景点要切实落实安全主体责任制，加强安全管理，早安排，早部署，认真开展安全隐患排查工作，落实安全防范措施。经法办要切实加强对旅游景区的安全监管，加强隐患排查，及时消除隐患。（八）加强对山林防火工作的安全监管。有山林的总支和林业等部门要加强山林防火宣传教育工作，通过短信提示、设置防火警示牌和书写墙体防火标语等方式，切实加大山林防火宣传力度，加强山林防火安全管理，组织开展山林火灾隐患的排查整治工作，加强应急救援演练，提高应急处置能力。（九）加强对易有自然灾害引发事故隐患点的安全监管。国土、水利等部门要加强对地质灾害多发区域的安全监测和巡查，警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、泥石流等灾害。水利站要加强对水库堤坝和防洪堤坝的安全监测，加强对险工险段和重点部位的巡查，及时发现险情并组织抢险。执法办要加强对户外广告牌的安全管理，严防大风和雨天发生坠落伤害事故发生。交管站、供电站等部门要做好道路、桥梁和电力、通讯线路的安全巡查和监护工作。其它行业部门都要针对夏季汛-6-期的安全生产特点，认真做好各项防汛度夏工作。（十）学校及校车安全整治。教育、公安、交通运输、消防、卫生等部门要重点检查校车安全状况、驾驶员运营资格、遵守交通安全法规制度情况，校舍消防安全设施配备、应急疏散通道、特种设备、安全用电、安全用气、餐饮食品安全、治安环境等方面责任制度、工作措施执行落实情况。尤其要加强对校园周边环境、食品卫生安全的监督检查。严格贯彻执行法律法规规定，加强对校车安全管理，预防校车交通安全事故的发生。要在汛期到来前对中小学房屋、校舍进行一次全面排查，严防各类事故的发生。同时，要加强对学生的安全教育，确保学校及学生安全。（十一）加强食品、药品、机械、纺织、电力等行业领域安全整治。卫生、工商等部门要加强食品、药品安全监管，防止发生食物中毒事故发生。经发、工商、劳动等部门切实加强对轻工、机械、纺织、建材等各类工商贸企业的安全管理，针对薄弱环节、重点部位、重点场所制订严密的防范措施，抓好隐患整改，积极推进安全标准化、规范化建设；深入开展职业安全健康的宣传发动和职业危害调查摸底工作，加强粉尘及有毒物质作业场所职业危害专项整治。电力、林业、水利等部门单位，要结合各自实际，进一步强化措施，加大力度，严防发生各类事故。各单位要重视和加强农村安全管理，充分利用多种形式，积极开展农村安全法规知识宣传教育活动，提高农民安全意识，做到安全用火（气）、安全用电、安全出行，切-7-实保护人民群众生命财产安全。三、强化宣教，认真组织好第十一个“安全生产月”活动“安全生产月”活动是安全生产宣传教育工作的有效载体和平台，“安全责任、重在落实”各部门各单位要紧紧围绕“科学发展，安全发展”的活动主题，超前谋划，周密部署，把开展“安全生产月”活动与开展安全培训教育、安全社区、安全文化示范企业等创建活动有机结合起来，大力推动安全生产、应急管理和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭，努力提升全民安全素质。广泛组织多种形式的安全公益宣传活动，不断创新宣传教育方式，大力营造“关爱生命、安全发展”的社会氛围。四、完善预案，认真开展安全生产应急救援演练活动针对夏季汛期特点，结合我镇实际，在全镇非煤矿山、危险化学品生产经营单位、烟花爆竹、特种设备等高危行业领域和道路交通及市场、旅馆、饭店、学校、医院、农贸市场等公众聚集场所组织开展一次应对各种突发事故应急处置和逃生自救疏散演练。各部门和有关企业要进一步修订完善生产安全事故应急救援预案，检修、补充救援装备，充实救援队伍，开展事故预防、逃生、自救技能演练，检验预案的实用性和可操作性，提高企业应急处置能力和职工自我保护意识。五、狠抓落实，确保“强化年”第二次集中行动取得实效（一）各部门各单位要高度重视“深化年”第二次集中行动，按照本通知要求，结合各自实际进一步明确工作重点，制-8-定活动方案，扎实开展好第二季度安全生产检查活动、“安全生产月”活动和应急救援演练活动，确保取得预期效果。（二）在“强化年”第二次集中行动过程中，各部门要互相支持，密切配合形成依法监管的整体合力，对排查出的各类事故隐患，要制定严密的防范措施，落实整改资金和具体责任人，限期进行整改，并确保整改实效。对事故隐患严重，又不能及时进行整改的企业，该停产整顿的要停产整顿，绝不姑息。（三）为确保“强化年”第二次集中行动有效落实，镇安委会办公室将适时组织督查活动，发现弄虚作假，落实不力的，将通报批评。羊庄镇人民政府二〇一二年四月二十日主题词：安全生产第二次集中行动方案通知(共70份)抄报：市安委会办公室，镇党、政领导班子成员，党政办公室。送：派出所，国土所，工商所，卫生院，经发办，劳保所，水利站，供电站，地材站，林果站，民政科，农机站，供销社，交管站，建房办，教委，各党总支，各企业。