XXX煤矿贯彻落实煤矿安全生产保障行活动实施方案

1**市**区**镇**煤矿关于认真贯彻落实“煤矿安全生产保障行”活动实施行动方案年月日2**市**区**镇**煤矿关于认真贯彻落实“煤矿安全生产保障行”活动实施方案根据上级有关文件要求，为认真贯彻落实**市**区煤炭局关于开展“煤矿安全生产保障行”活动的要求，结合我矿实际情况，特制定本方案。一、指导思想和目标：认真贯彻党的“十八大”精神，以《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》为依据，深入贯彻落实科学发展观，按照煤矿安全生产保障行活动的要求，强化煤矿安全生产两个主体责任，提高煤矿安全生产水平，确保我矿实现安全生产。开展“安全生产保障行”活动是科学发展之需，是审时度势之举，是顺势而为之策，全矿要将其作为一项民生工程予以高度重视。在活动开展中，要发挥管理人员监督、舆论监督相结合的优势，突出重点，把握关键，狠抓落实，务求实效。二、活动的主要内容：1、强力推进煤矿“四化”建设和非煤矿山标准化建设；2、着力提升煤矿企业投资人和管理人员的安全意识，落实煤矿矿长保护矿工生命“七条规定”3、深入推进“打非治违”，严厉打击“超深越界”等非法开采矿产资源的违法行为；4、大力推进煤矿瓦斯治理攻坚，深化安全隐患排查治理，切实提高煤矿企业防突、抗灾、治灾能力；35、全面推广新技术、新工艺和正规开采，加大投入完善矿业安全生产设施，夯实安全发展基础；6、切实提高监管部门监管能力；7、开展“安全生产保障行”活动回头看。三、组织领导为确保活动在我矿区范围内全面贯彻落实，矿成立管理领导小组：组长：***副组长：*****成员：*****领导小组办公室设调度室，由**负责日常管理工作。四、具体实施方案如下：结合《“煤矿安全生产保障行”活动实施方案的通知》文件精神，并遵照文件要求针对“七项工作”内容的要求：一）、“四化建设”及安全质量标准化方面：由矿长负责落实，具体分工如下：1、地面标准化办公大楼已基本上筹建完工待投入使用，安全文化建设项目、地面绿化工程项目也着手进行安排，重点是对工业广场的安全文化标语进行规划，同时对工业广场、宿舍进行全面清扫，确保矿区整洁，制订文明卫生管理办法，实行区域卫生责任包干；要建立整洁长效管理机制，此项工作由地面矿长负责落实。2、井下达标工作建设。从井底车场至新暗井的达标工作作为先期准备；达标内容：一是要对井底车场及大巷的水沟进行清理、按规格进行水沟倒制；对井底车场的轨面进行硬化，对巷道管线按规4定进行重新悬挂，水沟倒制、文明卫生清理工作由生产副矿长负责落实；管线的悬挂工作由机电副矿长负责落实。二）、大力推进瓦斯治理攻坚，深化安全隐患排查治理，切实提高矿井防灾、抗灾、治灾能力。一通三防方面：按照文件精神，开展全矿性自查自纠和专项整顿行动，如出现下列情况之一的对相关责任人进行追究：1、矿井通风系统不合理的，追究矿长、总工程师的责任；2、矿井风量不足、采掘工作面无风和微风作业的，追究生产矿长的责任；3、应建未建瓦斯抽采系统的，底板区域预抽没有及时进行的，追究矿长和防突矿长的责任；4、矿井瓦斯超限作业的，追究矿井通风负责人和带班值班长的责任；5、瓦斯抽采未达标仍进行采掘活动的，追究矿长和安全矿长的责任；6、局部综合防突措施不落实的，追究生产和防突矿长的责任；7、安全监测监控系统运行不正常的，追究监测监控负责人的责任。安全生产方面：由安全矿长、生产矿长、总工程师负责进行自查自纠集中整顿行动，如出现下列情形之一的，追究相关人员责任：1、停产整改期内擅自组织生产的，追究生产矿长责任；2、擅自变更安全措施的，追究生产矿长与安全矿长责任；3、存在重大安全隐患但未停工整改的，追究安全矿长、生产矿长责任；54、停产整顿后未履行复工手续擅自组织施工的，追究安全矿长、生产矿长责任。安全管理方面：安全工作始终是矿井管理的重中之重，要把安全工作放在“高于一切，先于一切、重于一切、压倒一切”的重要位置来抓。1、要重点抓煤层工作面的防灭火管理；对煤层工作面的开采必须要对采空区进行定期注浆，每天必须要对工作面、采空区、回风巷的CO进行检测，按规定要求完善防火注浆系统。2、机电设施是矿井的安全生产保障体系，机电部门要定期对矿井的电器设备完好情况进行认真检查，必须要消灭机电设备失爆现象，保障机电设备完好。3、重点要加强煤与瓦斯突出管理工作，所有的底板巷、石门掘进必须要坚持长短探相结合，技术部门要确切掌握石门煤层赋存状况，防止误透煤层；所有的煤巷掘进工作面必须要严格执行局部“四位一体”综合防突措施，要完善防突管理牌板，建立现场防突允掘标志，施工队严格按下发的允掘进尺控制掘进距离。4、要加强盲巷管理，所有的临时停工、停风的巷道必须要及时打好牢固的栅栏，并挂牌管理，当班的值班长、瓦斯检查员每班要对栅栏外进行瓦斯检查，并在栅栏外揭示“严禁人员进入”的警示牌，永久密闭外的也要按规定进行检查并挂牌管理，发现密闭外瓦斯超限要查明原因及时进行处理，防止局部瓦斯积聚。5、要加强局部通风及瓦斯监控管理，各作业地点必须按要求完善“双风机、双电源”；所有的风筒必须吊挂平直，风筒破口必须及时缝补，确保作业当头风量满足要求；所有的作业地点必须按规定6完善好安装监控探头，并按规定悬挂。6、必须加强放炮管理，所有作业地点的放炮必须要按作业规定的要求执行，所有放炮地点放炮必须要严格执行“断电、撤人、警戒”“三人联锁”的放炮管理制度。7、必须加强顶板管理，所有作业地点严禁空顶作业，木支护巷道必须要加强支护，凡是出现断梁拆柱的必须要及时进行维修加固；岩巷掘进工作面必须要严格执行“敲帮问顶”制度，及时处理作业地点的松动危岩，凡是作业地点岩石较为破碎的必须要先停下来，进行补打锚杆、挂金属网、喷浆进行永久支护。8、必须加强提升运输管理，斜井提升必须严格执行“行人不开车、开车不行人”提升管理制度，机电部门必须加强对井下各提升下山的绞车制动性能检查、钢丝绳检查，确保提升设备安全。五、活动时间安排1、自查自纠。**月**日——**月**日，各职能部门，施工队组对照清理整顿内容，逐条逐项进行自查，对查出的问题必须制定针对性的整改措施，彻底整改。2、矿管理部门要不定期进行督查，每月分三旬进行旬检督查，并对照整顿内容进行检查，对查出的一般性问题下达隐患通知单及时整改，查出的责任问题进行追究处罚，较大问题立即停工整改。3、安全检查与上级检查同步进行，重点是针对上级检查问题，进行跟踪落实，对不积极整改的责任人，作出相应的责任追究，对存在问题不及时处理的进行经济处罚。六、具体措施：1、为确保这次活动工作的完成，由矿长担任组长负责全面工作，7总工负责行动方案、措施的制订，安全副矿长负责贯彻落实监督；生产副矿长负责人员的组织；其它分工负责落实。2、认清当前形势，树立信心，转变观念，统一认识，狠抓此项工作，矿领导、安全、生产技术及各有关部门分单位责任到人，并经常深入职工群众解决职工的困难。3、提高认识，积极行动。各单位要充分认识开展“煤矿安全生产保障行”活动的重要性和紧迫性，切实加强组织领导,严格落实工作责任,采取切实可行措施,认真组织开展自查自纠集中整顿专项行动，切实做到在认识上重视、在行动上坚决、在整顿上规范，努力实现全年安全目标，确保矿区安全稳定。4、充分利用各种宣传工具，抓好宣传发动工作。一是在调度会上贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》内容；二是要充分利用短信平台，将活动的内容用短信的方式发送至各级管理人员及矿工的手机；三是要在四月份生产计划会议上、安全办公会上，矿长再次与管理人员共同学习了活动内容，并要求队干组织职工学习，并由安监部门监督到位。四是要在工业广场、井口、调度室、会议室等醒目地点张贴标语。5、矿在调度室设立专用台帐，及时记录贯彻的内容、时间、参加人员等，并对未及时参加的人员进行处罚及复学。6、通过贯彻学习后，全面开展隐患大排查，对隐患要按照定计划、定措施、定资金、定进度、定责任人的“五定”原则及时督促整改到位。7、加强领导，明确目标，落实责任。各单位要将安全生产保障活动摆上重要工作日程，结合本单位实际和以往发现的突出问题，8制定切实可行的工作方案，明确工作重点、目标、步骤、要求和保障措施，并认真落实。8、狠抓落实，力求实效，矿安全生产管理人员要加强对安全生产保障行动的指导、监督和检查。对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，开展集中整治。要开展安全生产行动“回头看”，推广好的典型经验做法，建立安全生产长效机制。9、矿级领导要加强对保障行动进行指导和协调，对安全生产保障行动进行总结、评比，对活动开展不实的单位和部门进行通报、督促，对因治理行动不认真、不细致、不深入的以及在各级检查中出现责任问题的要严格追究、严肃处理相关人员责任，确保安全生产保障行动取得实效。***煤矿年月日