您好,欢迎访问三七文档
1深入学习实践科学发展观努力推进劳动保障事业协调发展党的十六届三中全会指出要“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,完整全面地提出了新时期的科学发展观,是我们党对社会主义建设规律和共产党执政规律在新的认识高度上的统一,是目标和方法的统一,为构建社会主义和谐社会提供了有力的思想武器和有效的建设途径。就业是民生之本、社会保险是安国之策,劳动关系是稳定之基,这就要求我们做为一名劳动保障工作者,必须增强做好劳动保障工作的责任感和历史使命感,以科学发展观为指引,推动劳动保障事业全面协调健康发展,为建设和谐兴隆、富裕兴隆做出应有的贡献。一、在劳动保障工作中始终坚持以人为本以人为本是科学发展观的本质与核心,是我党的执政理念,是和谐社会的重要价值目标。劳动保障工作与人民群众的切身利益息息相关,更应该时刻把以人为本放在首要的位置。一是在决策上注意听取民意。马克思主义要求尊重人民群众在历史创造活动中的主体地位。我们的聪明才智根本来源于群众,我们的工作目标最终取决于群众。因此,在劳动保障工作中要注重贴近群众,积极畅通听取社情民意的渠道,不能有丝毫防着群众、躲着群众的意识和做法。几年来,劳动保障部门通过举办劳2动保障政策咨询周,实行“双三、双五”走访调研制度(局、处两级领导干部每年分别走访30个和50个单位及工作对象),召开经常性的人大代表、政协委员等不同范围的座谈会,实行政策出台前的听政程序,在全体工作人员中开展“三个一”活动(干部职工每年至少反映一个民情、提出一项工作建议、改进一项工作),开通政策咨询专线、投诉举报热线、网络在线交流渠道等形式,及时了解群众的呼声。对于群众的意见和建议,实施了局长专题办公会议制度,要求件件予以回复、落实和反馈,做到“从百姓需要的地方做起,从百姓不满意的地方改起”,从而正视和尊重了民意,强调了群众在劳动保障工作中的参与决策权。二是在工作中充分体现民意。党执政为民的本质是通过制定实施正确的路线方针政策,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。劳动保障工作贯穿于劳动者生老病死的全过程,面对着诸如下岗失业人员、农民工等弱势群体,在工作中体现民意是对劳动保障工作的必然要求。由于受金融危机影响,我县大量返乡农民工大多因为没有一技之长,外出就业困难重重。提高农民工劳动技能,增强农民工就业竞争力,解决大量返乡农民工的就业,成为了当前我县促进就业和再就业工作的迫切需要。在学习调研活动中,我们围绕“深化人事制度改革,保障民生,促进就业,推动人事劳动保障事业科学发展”这一载体,重点抓好劳动用工信息采集发布、开展劳动技能培训、实施就业援助等几项工作,着力提高农民工的技能素质、增强就业能力、拓宽就业渠道。3目前,已累计举办创业培训班期,培训人次。培养小老板个,开发创业项目个,培育小企业个,创造新就业岗位个。为人发放小额担保贷款万元,有力促进了全县就业再就业工作。三是在标准上取决于民意。科学的发展观要求褒有正确的政绩观,即坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为衡量我们工作的最终标准。近几年,我市开展了开门评议活动,真正将评判权赋予了群众;今年又将业务处室和事业单位列为评议对象,进一步拓宽了群众监督、评议的范围和渠道,有效改变了机关工作重唯上轻唯民的旧有评判模式,强化了公仆意识。在开门评议活动中,劳动保障局要求工作人员带着高度的责任感和真挚的感情为群众服好务,认真接受群众的监督。从强化“三个一些”服务理念入手(为群众办的好事要多一些、再多一些、更多一些;对群众服务的质量要好一些、再好一些、更好一些;对群众和企业服务的方式要方便一些、再方便一些、更方便一些),严格窗口服务规范,实施了“对无正当理由未一次性限时办结的事项,由部门负责人和责任人上门为群众服务,并补偿一定标准的误工费和市内公共交通费”等多项效能制度,切实提高了服务质量;坚持政务公开,通过在服务窗口发放征求意见函,聘请社会各界群众担任劳动保障行风监督员等,主动接受群众的监督。4二、以科学发展观为指导,实现劳动保障工作全面发展全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本要求与具体体现。劳动保障工作要发挥好在和谐兴隆建设中的积极促进和保障作用,就必须把劳动保障工作放到县城的整体发展大局之中,统筹兼顾、放眼长远,实现劳动保障事业的全面、协调、可持续发展。一是建立科学的就业机制,促进人尽其能。充分就业,是实现和谐社会的前提。目前我县的就业形势比较严峻:劳动力仍然供大于求,就业转失业、新增劳动力和农村剩余劳动力“三碰头”;结构性矛盾依然突出,无技能人员供给富余,持证人员缺口较大,中高级技能人才紧缺;劳动力整体素质和传统的就业观念与经济社会的发展不相适应。对此,我们用科学发展观发来正确认识和解决问题。在正确认识的基础上,我们要进一步实施积极的再就业工程,开展公共就业服务,落实再就业优惠政策,实施大龄就业援助,提供免费就业培训,推进创业式就业,多渠道促进困难群体就业;通过政府投资、发展非公中小企业,完善社区就业基地,扩大劳务输出等,积极开发创造就业岗位促进就业;建设城乡一体化劳动力市场体系,取消农民工就业限制,改善农民工就业环境等,统筹兼顾城乡就业;逐步完善就业服务体系、创业支持体系和职业培训体系,建设科学化、规范化和现代化的劳动力市场,不断提高劳动力素质和就业质量,实现劳动力结构的调整优化与经济结构的调整优化相同步,形成劳动者自主择业、5市场调节就业、政府促进就业的科学长效就业机制。二是围绕保障民生,加快完善社会保障体系建设步伐。目前我县的社保体系还不够完善,社会保险的保障能力与群众日益增长的社会保险需求有一定差距。我国建立社会保险体系时间较晚,底子较薄,保障能力还不够强;我县的人口老龄化程度较高,养老、医疗等社保需求较大,形成了有限能力与无限需求间的矛盾。保障民生,完善社会保障体系建设,扩大社会保障体系覆盖面是推动我县社会保障事业科学发展的当务之急。针对存在的突出问题,在此次学习实践活动中,县人事劳动保障局将始终坚持边学边改、以改促学、学用相长,着力从抓好扩面征缴、加快社会保障系统信息建设、加大社会保障制度宣传力度等方面入手,重点把抓好全县的社会保障体系完善工作作为践行科学发展观,推动人事劳动保障工作和谐健康发展的重要举措来抓好落实。2008年我县城镇居民医疗保险工作启动,当年我县城镇居民医疗保险参保人数为人,参保率为%,完成目标任务的%,医疗保险参保范围首次向行政事业单位工作人员以外的群体延伸。2009年我县正式启动城镇职工生育保险,实现了“五险”全覆盖。为积极应对当前形势对参保扩面工作的影响,今年我县制定优惠政策对非公有制企业职工和个体工商户参保的降低缴费基数;对历年欠缴养老保险金的免收滞纳金;对困难企业实行缓缴养老保险金,确保应保尽保。6三、建立和谐稳定的劳动关系,依法保障劳动者的合法权益。劳动关系和谐稳定,是实现和谐社会的基础。目前的劳动关系趋于多元化和复杂化,劳动关系调整机制还不够完善,企业收入关系尚未理顺,特殊性和边缘性问题增多,劳动关系的不稳定因素有增长趋势。我国实行了多年的计划经济,单一的经济体制形成了相对简单的劳动关系调整机制;社会主义市场经济刚刚起步,市场的多元化已经带来了劳动关系的多元化,而劳动保障法制建设还相对薄弱,调整能力还相对不足,暂时难以满足复杂、多元的调整需求。因此,我们要积极做好国有大中型企业主辅分离、改制分流中的劳动关系处理工作,探索流动性就业的社保机制等,确保改革发展稳定的大局;积极建立和完善市场经济条件下的分配体系,建立健全劳动关系调整政策框架体系,全面加强劳动合同管理,推行集体协商和集体合同制度,强化劳动争议处理和劳动保障监察工作,促进社会主义市场经济体制的不断完善;实行就业准入制度和用人单位守法诚信评价制度,完善政府、工会和企业代表参加的三方协调机制,落实最低工资标准,工资指导线、劳动力市场工资指导价位和人工成本预测预警制度,健全劳动保障法制体系,以科学的调整体制和长效的调整机制促进劳动关系的和谐稳定。贯彻落实科学发展观,是当前和今后一个时期全党的一项重大政治任务。作为劳动保障工作者,一定要用科学发展观来武装头脑,丰富理论,指导实践;依靠科学发展观来思考大事,谋划7全局,突出重点,解决难点,推动劳动保障事业全面发展;以良好的就业形势,强有力的社会保障能力,和谐稳定的劳动关系,为建设和谐兴隆做出应有的贡献。
本文标题:发展观00
链接地址:https://www.777doc.com/doc-532924 .html