台州市路桥区果蔬产业发展规划

台州市路桥区果蔬产业发展规划浙江省农业科学院农业区划研究所二○○七年二月前言当前，我国人均GDP已达到和超过了1000美元，根据国际经验，这一阶段是经济进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段，也是传统农业向现代农业转变的关键阶段。党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并指出“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。蔬菜和水果是路桥区种植业中最具活力的经济作物，在当地农业与农村经济发展中具有独特的地位和优势，为全区现代都市型农业建设的重要抓手之一。改革开放以来，全区果蔬产业发展迅猛，已形成一定的种植规模，具备一定的产业基础，其种植总面积和总产值均已超过粮食产业，已成为本区第一大种植业。尤其是我国加入WTO后，果蔬产品出口呈现快速增长势头，成为少数具有竞争优势的农业重要产业之一，本区的蔬菜、水果产品不断销往上海、杭州、温州等国内市场，乃至国外，市场竞争优势日趋明显，市场前景十分广阔。但是，本区果蔬业的贮藏保鲜和深加工等方面仍是薄弱环节，还没有形成加工销售龙头，抵御市场风险能力较差。根据果蔬产业现状及发展趋势，特制定本规划，作为《台州市路桥区现代都市型农业发展规划》的专题规划之一。本规划以《浙江省特色优势农产品区域布局规划》、《台州市特色优势农产品区域布局规划》、《台州市路桥区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等为依据，并与《路桥区城市总体规划》、《路桥区土地利用总体规划》、《路桥区“十一五”旅游发展总体规划》相衔接。规划期限为2006～2010年，展望到2020年。1目录一、果蔬产业发展基础分析........................................................................1（一）资源基础......................................................................................1（二）果蔬产业发展成效与优势..........................................................3（三）问题与挑战..................................................................................5二、果蔬产业市场前景与竞争力分析........................................................6（一）产业发展的现实意义..................................................................6（二）市场前景分析..............................................................................6（三）竞争力分析..................................................................................7三、指导思想与发展目标............................................................................8（一）指导思想与基本思路..................................................................8（二）发展目标......................................................................................8（三）发展战略......................................................................................9四、功能定位与总体布局..........................................................................10（一）功能定位....................................................................................10（二）产品布局原则............................................................................11（三）总体布局....................................................................................12五、主要任务与重点建设项目..................................................................14（一）加强标准化绿色基地建设........................................................14（二）大力发展果蔬加工与流通业....................................................15（三）积极扶持农民专业合作经济组织建设....................................162（四）加快农业品牌整合与培育........................................................16六、保障措施...............................................................................................18（一）加强领导，加大对果蔬产业的扶持力度................................18（二）增加财政投入，积极拓宽投融资渠道....................................19（三）健全运行机制，推进果蔬产业化经营....................................19（四）实施科技兴农战略，为产业发展提供科技支撑....................20（五）完善农业社会化服务体系，提高服务质量和水平................211一、果蔬产业发展基础分析（一）资源基础1、自然资源基础（1）地理位置路桥区地处浙江中部沿海，我国黄金海岸中段；境域东濒东海，南接温岭，西邻黄岩，北接椒江。全区现辖4镇6个街道1个农场，土地面积274平方公里，大陆岸线长26公里，海岸线长46公里。全区总户数13.47万户，总人口42.52万人，其中农业人口36.47万人。在四小时公路交通圈内有杭州、宁波、温州等大中城市。（2）地形地貌本区地势西高东低倾向大海，西北边界为低山、丘陵，中东部为广阔的河网平原，属温黄平原的中心部位。境内地貌以平原、河网为主要特征，素有“水乡泽国”之称，低山、丘陵、滩涂、岛屿地貌兼有。全区陆地总面积274平方公里，其中平原面积227.35平方公里，占总面积的83.0％，山丘面积46.65平方公里，占总面积的17.0％。平原土地肥沃，排灌条件优越，是粮、菜高产区；西北部边界是沿海低山丘陵区，地势低缓，盛产亚热带水果。（3）水系本区内河川纵横交错，水量丰富，水位变化不大，下游部分河段受潮汐影响。大小河流100余条，统属金清水系，该水系流域总面积1172.6平方公里（包括温岭、黄岩、椒江的部分地区），水源来自黄岩长潭水库及温黄交界的太湖山。主要河流有金清港、南宫河、山水泾、永宁河等。（4）土壤本区土壤主要有水稻土、红壤、潮土和盐碱土等4个土类，11个亚类24个土属，47个土种。其中水稻土类主要分布于平原地区，约占土壤面积72.4％，适宜种植水稻、瓜果、菜等作物；红壤类主要分布于低山丘陵地区的桐屿、螺洋、峰江和黄琅等地，约占土壤面积18.6％，适宜种植枇杷、杨梅、柑桔等亚热带水果；潮土主要分布于低丘及沿海一带，约占土壤面积1.4％；盐土主要分布于东部沿海，约占土壤面积7.6％，适宜种植一些耐盐碱的作物及沿海防护林。2（5）气候本区气候具有明显的亚热带季风气候特征，冬夏长，春秋短，四季分明，雨水充足，光照适宜。多年平均降水量1480-1530毫米，年平均气温16.9-17.3℃，年日照时数1769-1976小时，无霜期241-270天。温和的气候适合多种作物、果树生长，利于多熟制农业的发展；光、热、水三者配合良好，能满足农作物对水热的要求。但受季风环流影响，台风、暴雨、洪涝、干旱、寒潮、冰雹等灾害性天气时有发生，影响最严重的是台风袭击，生命财产损失严重，而且此类灾害发生率高，平均每年3～4次，给工农业生产和商贸旅游业带来不利影响。（6）动植物资源境内植被属中亚热带常绿阔叶林南部亚地带。目前多为栽培植被或次生演替植被。天然植被群落类型主要有常绿阔叶林、落叶阔叶林、常绿针叶林、针阔叶混交林和灌木草丛；人工植被主要有用材林、经济林和农田植被等。全区林地面积6.8万亩，林木蓄积量7.89万立方米。2、经济社会基础条件改革开放以来，本区经济保持较快的增长速度，综合实力明显增强。2005年全区实现生产总值172.74亿元，人均生产总值40823元；实现财政收入18.16亿元、地方财政收入8.79亿元，综合经济实力位居浙江省前列。全区城镇居民人均可支配收入23231元，农民人均纯收入8433元，分别比全省平均高42.57％和27.77％。本区具有陆、海、空齐全的交通优势，甬台温高速公路毗邻城区，城区内有海门港、104国道、75省道、黄岩民航站等交通基础设施，配套齐全，交通便捷，为农产品参与国内外市场“大流通”奠定了良好的基础。近年来，本区城市化进程有序推进，中心镇、中心村改造稳步进行，农村科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业取得显著成效，为现代都市型农业建设营造良好的外部环境。1993年开始本区进入了新一轮的农业结构调整阶段，农产品生产结构进一步优化，优势、特色农产品发展很快，尤其是瓜菜、水果发展迅猛，已成为当地经济中最活跃的成分。农业生产由突出总量的提高，逐步向商品化、专业化、规模化的现代都市型农业转变，已逐步建立起优质高效的农业生产体系，农产品生产日趋多样化、特色化。农民组织化程度不断提高，目前全区农民专业合作社，按《省农民3专业合作社条例》登记的有55家，注册社员1615人。2005年全区农林牧渔业总产值12.27亿元，各业产值比重为48.99:0.15:8.95:40.85:1.06。其中种植业中，果蔬业总产值达4.1亿元，占种植业产值的68％。（二）果蔬产业发展成效与优势1、发展成效（1）生产规模不断壮大，区域化布局日益明显随着市场经济的发展，本区果蔬产业的种植面积逐年扩大，2005年全区蔬菜瓜果播种面积达到13.67万亩，总产量25.04万吨，分别比2000年增加92.5％和65％。水果种植面积达2.81万亩，产量9.56万吨。设施农业发展迅猛，目前全区有大棚蔬菜2.2万亩，大棚西瓜2.9万亩，大棚水果0.4万亩，已初步形成了具有地方特色的蔬菜、水果设施栽培模式。随着商品化生产规模扩大，果蔬产业逐步向基地型、近郊型、专业型和特色型的方向发展，区域化布局日趋明显。全区建立了以蓬街、金清、台州农垦场为主的笋菜生产基地；蓬街、金清为主的西兰花、红茄、洋香瓜生产基地；桐屿为主的枇杷生产基地，蓬街、峰江为主的葡萄生产基地，初步形成了西部丘陵地区以水果为主、东部平原地区以蔬菜为主的区域化生产格局。（2）标准化和品牌化建设迈出实质步伐，市场竞争力明显提高近年来，本区大力