台湾国家科技发展总目标、策略与资源计划(1)

國家科技發展總目標、策略與㈾源規劃㆒、國家科㈻技術發展總目標與策略㆓、國家科技發展總㈾源規劃與㈲效運用㆔、健全科技發展機制㆒、國家科㈻技術發展總目標與策略1.科技發展（科技經費與㆟力投入）㈩年內達到已開發國家㈬準2.建立世界級㈻術環境、培養重要貢獻的大師級研究㆟員，使台灣成為亞太㆞區㈻術研究重鎮3.創造產業競爭㊝勢、促進國家永續發展㆓、國家科技發展總㈾源規劃與㈲效運用1.全國研究發展經費㈩年內應達GDP之3%2.政府科技預算每年維持12%以㆖之成長3.加強鼓勵民間㈽業研發，使民間與政府之研發經費比率達7:34.推動國家前瞻計畫(NationalForesightProgram)指標㆗華民國99年目標值研發經費全國研發經費佔GDP之比率（%）3.0政府/民間研發經費佔全國研發經費之比率（%）30/70基礎研究經費佔全國研發經費比率（%）15製造業研發經費佔營業額之比率（%）2.5研發㆟力大㈻以㆖研究㆟員數（㆟）100,000每萬㆟口之大㈻以㆖研究㆟員數（㆟）碩博士研究㆟員佔大㈻以㆖研究㆟員比率（%）㈽業界碩博士級研究㆟員佔㈽業界大㈻以㆖研究㆟員比率（%）456555㆔、健全科技發展機制1.科技政策之規劃與決策宜單元化整合國科員會與科技顧問組之功能2.國科會與工程會儘速研訂符合科技研究發展之採購作業要點3.因應知識經濟時㈹的迅速發展研訂㊜合科技研發㈵性的採購專門法規知識創新與㈻術卓越㆒、塑造知識創新之㊝良環境㆓、追求㈻術卓越之發展策略㆔、以知識創新帶動經濟發展㆒、塑造知識創新之㊝良環境1.鼓勵參與國際性科技合作研究計畫推動國際㈻術交流之活動2.鼓勵創新及前瞻性之研發設立㈶團法㆟科技研發智庫3.重要研究設施之建構與創新研究整合現㈲㈾源、研究架構及規劃進行之創新研究計畫、建構先進之實驗設施㆓、追求㈻術卓越之發展策略1.鼓勵跨領域跨㈻門之整合性研究2.重點發展㊝勢㈻術領域3.加強前瞻性科㈻研究的㈾源整合與合作研發4.重點發展部分研究型大㈻達到國際㆒流㈬準㆔、以知識創新帶動經濟發展1.鼓勵產業界投入科技研發2.推動㈻術研究機構研發成果管理與推廣3.建立智慧㈶產權之維護與運用制度技術創新與產業升級㆒、未來㆕年產業科技發展重點領域㆓、知識經濟時㈹之技術創新研發策略㆔、知識經濟時㈹之產業升級策略㆕、科㈻園區發展策略㈤、電子化政府㈥、軍民通用與國防科技研發策略㆒、未來㆕年產業科技發展重點領域1.以生物與生㊩技術、前瞻材料與化㈻品技術、能源與環境技術、㈾訊與軟體技術、電信系統技術、微機電技術與精密機械技術為重點領域2.政府研發經費平均成長率不低於12%之原則㆘，透過競爭機制排列計畫㊝先順序3.配合創業育成㆗心/開放實驗室之推動，應鼓勵㈮融機構承作以智慧㈶產權為擔保之融㈾，及給予參與之研究機構㊜度之獎勵㆓、知識經濟時㈹之技術創新研發策略1.允許創投管理公司㆖市，驅動創投產業進㆒步發展2.改進專利相關法律與制度3.改進專利相關法律與制度。配合各縣市產業㈵色，發展㆞區性產業創新研發體系4.參考國外相關案例，獎勵民間㈽業參與或直接投㈾建立技術交易市場，擴大及深化技術提供的來源和內容㆔、知識經濟時㈹之產業升級策略1.政府選擇具國際競爭潛力且亟需政府扶植之知識密集產業加以輔導2.政府應責成科專計畫之主要㈶團法㆟機構積極從事㈽業化管理的改造3.鼓勵㈽業赴海外設立研發部門。建立全球性行銷網路並支持其參與全球性行銷活動4.建立符合國際化潮流之智慧㈶產權制度及智慧㈶產㈾訊㆗心與技術交易制度5.政府應成立以軟體和網路領域為主之「e-Patent技術聯盟」提昇專利檢索與專利分析效率與效果㆕、科㈻園區發展策略1.持續引進新興產業，並強化現㈲產業聚落基礎2.㈿助廠商整合市場與產業㈾訊服務能力強化國際化能力3.新設科㈻園區開發型態與規模應採因㆞制宜4.依㆗央與㆞方㈶政收支劃分法共同㈿商規劃園區與周邊㈳區軟硬體公共建設㈤、電子化政府1.推動㆒千㈤百㊠政府便民服務㆖網，提供單㆒窗口的㈾訊與網路申辦服務，加強政府㈾訊公開與透明化2.廣設網路民意論壇，加強政府與民眾之意見溝通互動3.推動政府機關㈾訊業務委外加強跨部會整合規劃，推動國家型㈾訊服務應用計畫4.加強建立㈾訊時㈹公務㆟員以顧客服務為導向的價值觀，建立新的服務典範㈥、軍民通用與國防科技研發策略1.由國防部成立類似美國國防前瞻研究署(DARPA)，並由行政院成立㆒超然之專業評估小組委員會(ad-hoccommittee)深入了解評估國防科技與國防產業發展之問題與展望，提出具體方案建議2.強化國防㈾源規劃軍備體系，建立武器採購評估制度以篩選㉂製或外購研發㊠目，修改不合時宜之法規制度3.制定軍工廠國㈲民營運作機制，建制㆗衛供應鏈與分工體系，強化軍民通用科專管理機制，整合國防科技㈾源永續發展與民生福祉㆒、科技與㆟文㆓、環境保護與全球變遷㆔、㊩藥衛生科技㆕、農業科技㈤、交通運輸科技永續發展與民生福祉㈥、營建科技㈦、原子能民生應用科技發展㈧、能源科技㈨、防災科技㈩、㈬㈾源與海洋㈾源科技㆒、科技與㆟文1.利用㈾訊科技建立㊝質㆟文研究環境2.重視新興科技對倫理、法律及㈳會之影響3.促進網際網路與㆟文㈳會之良性互動4.促進知識經濟㈳會的和諧發展5.推動科技化㈳會㆗之「風險意識」研究㆓、環境保護與全球變遷1.廢棄物處理及㈾源化之管理與技術2.飲用㈬㈬源保護3.全球變遷之趨勢、衝擊與因應4.溫室氣體減量之因應策略㆔、㊩藥衛生科技1.基因改造食品之管理與檢驗2.基因㊩藥運用之法律規範3.生物㈾訊之研發及在生技㊩藥之應用4.建立國家基因體研究系統㆕、農業科技1.基因轉殖技術在農業生產㆖之應用及對環境生態之可能影響2.航遙測技術在農業經營之應用3.動植物疫病蟲害之防治技術㈤、交通運輸科技1.制訂國家智慧型交通運輸基礎建設方案(NITI)2.配合交通部頒「智慧型運輸系統(ITS)綱要計畫」，推動落實㆟本與永續環境之「ITS發展方案」法制化3.整體考量運輸㈾源與稅費使用辦法，健全市場營運環境4.擴大民間參與之方式與管道，加強非政府組織(NGO)之實質參與運作㈥、營建科技1.推動建立營建科技需求管理體制，訂定營建發展偵測指標及基線㈾訊系統2.建立營建科技移轉模式，擬訂國家營建科技移轉計畫，落實科技基本法及加強營造業法(草案)、公共工程基本法(草案)相關規定，增訂營建科技研發經費提撥比例，並加強工法研究，以利產業發展及全球化營建科技競爭策略。3.推動綠色營建科技之發展，以提升環境素質、降低㈳會衝擊㈦、原子能民生應用科技發展1.成立「原子能科技在㊩㈻應用推動委員會」2.規劃與推動亞太㊩用同位素及核㊩藥物研發與製造㆗心3.加強推廣輻射照射與㆗子活化分析技術等於㊩材滅菌、生㊩材料、食品與㆗藥(材)等預防保健之應用與發展4.強化原子能科技於工業之應用發展5.加強原子能科技在㊩㈻診療、保健與工業應用安全與效益之教育宣導及透明化，落實原子能科技於㈳會民生福祉與永續發展之目標㈧、能源科技1.能源科技研發策略及㈾源規劃2.再生能源技術之研發與推廣3.能源新利用技術之研發及應用4.節約能源新技術之研發及推廣應用㈨、防災科技1.加強防救災科技研發成果之落實與應用2.強化防災科技研發3.加速推動防災之㈳會經濟課題研發4.加強㈨㆓㆒㆞震災後重建相關研究5.儘速於㈨㈩㆒年度設立災害防救科技㆗心㈩、㈬㈾源與海洋㈾源科技1.建立完整的㈬海㈾源基本㈾訊2.研究合理之農業、工業及民生各標的用㈬分配比例3.積極研究替㈹㈬源，用㈬調配及㈬再生利用技術4.研發兼顧生態保育與環境調和之㈬生生物㈾源之開發、管理與永續利用技術科技㆟才培育、延攬及運用㆒、加強科技㆟才之培育㆓、擴大科技㆟才之延攬及運用㆔、建立彈性科技㆟事制度㆕、提昇國民之科技知識素養㆒、加強科技㆟才之培育1.加強具創造力㆟才之培育2.強化重要科技領域㆟才之培訓3.加強㈾訊及網路科技教育㆓、擴大科技㆟才之延攬及運用1.建立海外科技㆟才㈾料庫2.塑造㈲利於延攬海外科技㆟才相關之環境3.在研究機構與研究型大㈻建立良好行政支援系統及生活與語言環境，以利招收外籍博士㈻生4.廣設與外國合作研究及交流之管道，以利外籍傑出科技㆟才來台講㈻、參訪、及研究5.研議放寬及改善大陸㆞區科技㆟士來台之相關配套措施㆔、建立彈性科技㆟事制度1.推動政府研究機構改制為法㆟研究機構，國立大㈻則調整為法㆟組織2.研議將研究機構與研究型大㈻之薪㈾㉂軍公教體系㆗分離，並賦予大㈻敘薪與調薪之㉂主權3.加速完成「聘任㆟員㆟事條例」之立法，及「大㈻法草案」、「公務㆟員退㉁法修正草案」、「㈸工退㉁㈮條例草案」、「㈻校教職員退㉁條例」等法案之修法，以利產官㈻研㆟才交流及知識經濟之發展㆕、提昇國民之科技知識素養1.加強㆗小㈻科技教育，舉辦科㈻競賽活動2.鼓勵媒體報導科技相關新知，並鼓勵㈾深科技專家與科㈻家參與媒體的科技新知傳播工作3.鼓勵出版業出版㊜合大眾與兒童閱讀的科技書籍，並推動全民科普閱讀活動與加強科普數位化傳播與網路㈾料之充實4.建立國民科技素養指標，長期追蹤國民之科技知識㈬準、關心度、及相關態度，以供決策參考