2019年生产安全事故案例

生产安全事故案例痛定思痛，警钟长鸣有则改之，无则加勉人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。———2019年6月6日习近平吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故•时间：2019年6月3日6时10分许，•地点：位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房•事故：发生特别重大火灾爆炸事故，•后果：共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故•主厂房屋顶在设计中采用岩棉（不燃材料，A级）作保温材料，但实际使用聚氨酯泡沫（燃烧性能为B3级），不符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2019）不低于B2级的规定；冷库屋顶及墙体使用聚氨酯泡沫作为保温材料（燃烧性能为B3级），不符合《冷库设计规范》（GB50072-2019）不低于B1级的规定。•主厂房防火分区、安全出口及消防设施情况。主厂房火灾危险性类为丁戊类，建筑耐火等级为二级，主厂房为一个防火分区，符合《建筑设计防火规范》的相关规定•主厂房主通道东西两侧各设一个安全出口，冷库北侧设置5个安全出口直通室外，附属区南侧外墙设置4个安全出口直通室外，二车间西侧外墙设置一个安全出口直通室外。安全出口设置符合《建筑设计防火规范》的相关规定。事故发生时，南部主通道西侧安全出口和二车间西侧直通室外的安全出口被锁闭，其余安全出口处于正常状态。•企业简介•名称：吉林宝源丰禽业公司•建成：2009年9月•职工：1200余人•资产：总额6227.02万元实现销售收入2.3亿元•属性：以饲料、种鸡养殖、鸡雏孵化；肉鸡放养回收、屠宰加工、深加工、销售为一体的农业产业化企业。•董事长:贾玉山•吉林宝源丰禽业有限公司是德惠市的招商引资项目，并于2019年被评为吉林省农业产业化省级重点龙头企业。吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故责任人员处理情况：（企业）贾玉山，中共党员，宝源丰公司董事长，企业唯一出资人。严重违反《消防法》、《安全生产法》、《建筑法》等法律法规规定的消防安全职责，追求企业和自身经济利益而忽视员工生命安全。在工程建设期间违反法定的基本建设程序；为节省自身投资而偷工减料，擅自更换厂房保温材料；企业日常安全管理混乱，未依法建立并层层落实安全生产责任制，未组织进行过安全检查；未按规定开展危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案；未采取措施保持车间疏散通道、安全出口畅通；未对员工开展基本的应急避险常识教育工作和组织员工开展应急疏散逃生演练。6月14日被批准逮捕。吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故奥运火炬手开原市胜利牧业有限公司老板“不抽烟，不喝酒，也从来不赌博，人很本分，为人低调”•张玉申，宝源丰公司总经理，2019年4月至2019年3月兼任工厂厂长。作为总经理，严重渎职。未履行《消防法》、《安全生产法》等法律法规规定职责；未组织建立并层层落实安全生产责任制；未组织开展安全检查和隐患排查治理工作；未按规定开展危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案；未对员工组织实施基本的应急避险常识教育和组织开展应急疏散逃生演练。6月14日被批准逮捕。•姚改政，中共党员，宝源丰公司综合办公室主任，分管生产工厂以外的消防、安全工作。未认真履行安全生产方面的职责，未协助公司负责人建立并层层落实安全生产责任制，使公司安全管理混乱。6月20日被批准逮捕。•冷雪飞，宝源丰公司保卫科长，已因涉嫌伪造证据罪，6月20日被批准逮捕。吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故责任人员处理情况：（企业）•司法机关采取措施19人，党政纪处分23人。•其中：•黄关春，吉林省人民政府副省长兼省公安厅厅长。贯彻落实国家消防法律法规、政策规定和工作部署要求不到位；指导督促吉林省公安消防机构开展消防监督管理工作不到位；对公安消防机构不认真依法履行职责、基层干警失职渎职等情况失察。对事故发生负有重要领导责任，建议给予记大过处分。•张德祥，德惠市市委书记。对安全生产工作的领导和组织开展“打非治违”工作不力；对德惠市安全生产监管工作的监督检查不到位；对德惠市有关部门开展安全生产执法检查、隐患排查治理工作中存在的问题失察。对事故发生负有主要领导责任，建议给予撤销党内职务处分。•刘长春，德惠市市委副书记、市长。贯彻落实安全生产法律法规和上级安全生产工作部署要求不力；对德惠市安全生产工作的领导和组织开展“打非治违”工作不力；对德惠市安全生产工作的具体落实情况监督检查不力；对德惠市消防、住建、安全监管部门在开展安全生产执法检查、隐患排查治理等工作中存在的问题失察。对事故发生负有主要领导责任，建议给予撤销党内职务、撤职处分。吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故•省长道歉，市长检讨，集体吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故•时间：2019年11月22日10时25分，•地点：位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道•事故：东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸•后果：造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故•事故现场山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故•事故现场山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故•2019年1月9日，国务院对山东省青岛市2019年“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查处理报告作出批复，同意国务院事故调查组的调查处理结果，认定是一起特别重大责任事故；同意对事故有关责任单位和责任人的处理建议，对48名责任人分别给予纪律处分，对涉嫌犯罪的15名责任人移送司法机关依法追究法律责任。•移送司法•中石化管道分公司运销处处长裘冬平、安全环保监察处处长廖达伟、潍坊输油处处长兼副书记靳春义•青岛市黄岛区委办、经济技术开发区工委管委办公室副主任兼应急办主任汪啸•青岛经济技术开发区安监局副局长李宝三、石化区分局局长任献文等15人移交司法机关处理。山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故•处分名单•给予党纪、政纪处分48人。其中，•中石化集团公司董事长、中石化股份公司董事长傅成玉行政记过处分•中石化集团公司总经理、中石化股份公司副董事长王天普行政记大过处分•中石化集团公司副总经理、中石化股份公司总裁李春光行政记大过、党内严重警告处分•中石化股份公司副总裁、安全总监王永健行政记大过处分、免职•中石化管道分公司党委书记田以民撤销党内职务处分，党委常委、总经理钱建华行政撤职、撤销党内职务处分•青岛市委副书记、市长张新起（副省级）行政警告处分•市委常委、副市长牛俊宪行政记大过处分•市委常委、开发区工委书记张大勇党内严重警告处分、免职•开发区工委副书记、管委会主任孙恒勤行政撤职、撤销党内职务处分•开发区安监局局长薛凌行政撤职、留党察看二年处分•开发区行政执法局（市政公用局）副局长马启杰行政降级、党内严重警告处分•给予黄岛区薛家岛街道工委书记薛仁龙（2019年1月至2019年2月任青岛市规划局黄岛分局局长）党内警告处分•给予山东省油区工作办公室主任杨希珍行政记过处分山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故•时间：2019年11月15日•地点：上海市静安区胶州路728号公寓大楼•事故：发生一起因企业违规造成的特别重大火灾事故•后果：造成58人死亡、71人受伤，建筑物过火面积12000平方米，直接经济损失1.58亿元。上海市静安区胶州路公寓大楼“11·15”特别重大火灾事故上海市静安区胶州路公寓大楼“11·15”特别重大火灾事故上海市静安区胶州路公寓大楼“11·15”特别重大火灾事故•对54名事故责任人作出严肃处理，其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名责任人受到党纪、政纪处分。•司法机关采取措施的•1.高伟忠，上海市静安区建设和交通委员会主任、党工委副书记，因涉嫌滥用职权罪被依法批准逮捕。•2.董放，中共党员，上海市静安区建设总公司法定代表人、总经理，因涉嫌重大责任事故罪被依法批准逮捕。•3.黄佩信，上海佳艺建筑装饰工程公司法定代表人、总经理，因涉嫌重大责任事故罪被依法批准逮捕。•4.吴国略，教师公寓节能改造项目工地现场电焊工人，因涉嫌重大责任事故罪被依法批准逮捕。•5.王永亮，教师公寓节能改造项目工地现场工人，因涉嫌重大责任事故罪被依法批准逮捕。上海市静安区胶州路公寓大楼“11·15”特别重大火灾事故党政纪处分的：•沈骏，上海市人民政府党组成员、副市长，建议给予记大过的行政处分•龚德庆，上海市市委委员，静安区委书记，建议给予党内严重警告处分。•张仁良，上海市市委委员，静安区委副书记、区长，建议给予撤职的行政处分、撤销党内职务处分。•徐孙庆，静安区委常委、副区长，建议给予撤职的行政处分、撤销党内职务处分。上海市静安区胶州路公寓大楼“11·15”特别重大火灾事故•2019年11月10日6时19分，云南省曲靖市师宗县私庄煤矿发生特别重大煤与瓦斯突出事故，造成43人死亡，直接经济损失3970万元。云南省曲靖市师宗县私庄煤矿“11•10”特别重大煤与瓦斯突出事故•司法机关采取强制措施19人党政纪处分13人•王建忠，师宗县委书记。不重视安全生产，工作失职，在全县煤矿停产整顿、大部分未验收复产的情况下，研究下达超出生产能力的煤炭生产考核指标；未认真贯彻落实党和国家安全生产方针政策和法律法规，督促打击煤矿违法生产行为不力；对县政府有关领导同志及有关职能部门干部教育监督管理不力。收受私庄煤矿出资人、法定代表人梁永辉贿赂（已初步核实50万元），放任其违法生产，另外还涉嫌存在其他严重违纪违法问题。建议给予开除、开除党籍处分，并移送司法机关处理。2019年4月1日被检察机关批准逮捕。•申中，师宗县政府常务副县长、党组副书记，分管煤炭等工作。放任私庄煤矿违法生产，涉嫌失职渎职，且涉嫌重大经济问题，事故调查组建议曲靖市纪委监察局对其立案调查。2019年1月9日被依法逮捕。4月13日检察机关以玩忽职守罪、受贿罪向法院提起了公诉。•梁永辉，私庄煤矿出资人、法定代表人，师宗县、曲靖市政协委员。涉嫌重大责任事故罪，2019年11月15日被曲靖市公安局刑事拘留，12月21日被依法逮捕，2019年2月2日被移送检察机关审查起诉。•唐鹏超，受梁永辉委派管理私庄煤矿，为煤矿实际管理人。涉嫌重大责任事故罪，2019年11月30日被取保候审，2019年2月2日被移送检察机关审查起诉。云南省曲靖市师宗县私庄煤矿“11•10”特别重大煤与瓦斯突出事故清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程“12.29”筏板基础钢筋体系坍塌重大生产安全事故调查报告•2019年12月29日8时20分许，在北京市海淀区清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地，作业人员在基坑内绑扎钢筋过程中，筏板基础钢筋体系发生坍塌，造成10人死亡、4人受伤。••(一)直接原因•未按照方案要求堆放物料、制作和布置马凳，马凳与钢筋未形成完整的结构体系，致使基础底板钢筋整体坍塌，是导致事故发生的直接原因。•(二)间接原因•施工现场管理缺失、备案项目经理长期不在岗、专职安全员配备不足、经营管理混乱、项目监理不到位是导致事故发生的间接原因。•(三)事故性质•鉴于上述原因分析，根据国家有关法律法规的规定，事故调查组认定，该起事故是一起重大生产安全责任事故。•四、事故责任分析及处理建议•根据国家有关法律、法规的规定，事故调查组依据事故调查情况和原因分析，认定下列人员和单位应承担相应的责任，并提出如下处理建议：•(一)建议追究刑事责任的人员•(一)