新形势下国有企业基层党员发挥先锋模范作用的新途径

2012年·8月·上期学术·理论现代企业教育现代企业教育　MODERN　ENTERPRISE　EDUCATION179党员的先锋模范作用是指党员在人民群众中应该产生的影响，即在生产、工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众共同实现党的纲领和路线的行动。共产党员的先锋模范作用，在不同的历史时期有着不同的内容。新时期共产党员的先锋模范作用，应当具有鲜明的时代特征。一、当前国有企业发展呈现的新形势1.国有企业在国民经济中的主体地位进一步加强，国有企业员工代表中国最先进生产力的地位进一步巩固。国有重点企业在国民经济的关键和重要部门中处于支配地位,对整个经济的发展起支撑性的作用。2.随着我国证券市场的股权分置改革的逐步完成，我国国有企业将在资本市场上扮演越来越重要的角色。3.行业布局调整加快，新一轮的企业整合势在必然。根据2006年12月份国务院转发《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》。要求推进国有资本向重要行业和关键领域集中，增强国有经济控制力，发挥主导作用。4.国有资产不断向重点企业和中央企业集中。经过近几年的改革，总体上国有企业数量在不断减少，劣势企业逐步退出市场，而国有资本开始向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中、向具有竞争优势的行业和未来可能形成主导产业的领域集中、向具有较强国际竞争力的大公司大企业集团集中、向国有企业的主业集中，国有资本的质量不断提高。但是，国有经济战略性重组的基本任务并没有实现，在国有经济布局调整和结构优化方面还存在许多问题。5.国有重点企业仍将进行股份制改革和建立现代化企业制度。虽然国有企业股份制改革取得了巨大的进步，但是对国有企业进行股份制改造的范围还不够广泛，很多企业建立现代企业制度还流于形式，还没有真正建立规范的治理结构。尤其是大型、特大型国有企业产权改造的力度还不够大。中央企业股权结构单一问题十分突出。现在无论是国有上市公司，还是大型国有企业集团，公司治理机制都不规范。如何加强规范上市公司的治理机制，推进各个国有企业（包括国有独资企业）中的董事会建设，仍然是未来深化国有企业改革的重要任务。6.国有垄断性行业的改革仍将继续推进。2006年，国有445家重点企业实现主营业务收入103821.7亿元，利润8891亿元，其中中央企业实现销售收入8.3万亿元，实现利润7681.5亿元。但是中央企业80%以上的国有资产集中在军工、能源、交通、重大装备制造、重要矿产资源开发领域。可见我国特大型企业的垄断地位主要不是在市场竞争中自然形成的，而是在很大程度上由政府通过限制准入以及其他各种保护性措施而赋予的，这在一定程度上反映了国有重点企业的固有体制问题。反垄断法的出台，初步界定了垄断行为方面的具体内容，建立了反垄断的执法体系和救济途径，将为部分垄断行业的改革扫清法律障碍。这将从一定程度上增加部分国有大企业来自市场的竞争压力，而失去长期以来的“垄断特权”。而且随着现代信息技术发展已经在很大程度上使这些垄断行业的竞争在技术上成为可能，经济理论的发展也大大弱化了通过管制来维持垄断的理由。7.国际化水平将逐步提高，国企将更好地参与国际竞争。我国国民经济的发展主要体现在企业特别是国有大型企业的发展与强大上。我国国有重点企业是代表着国内的技术创新能力、市场开拓能力、经营管理能力，和持续盈利能力和抗风险能力的国家级大中型企业，特别是经改制重组后实现整体或主营业务部分在境内外上市的国有及国有控股企业，其国际化水平较高。但是，国有及国有控股企业进入国际市场的形式主要靠产品出口，能够到海外生产的极少，能够建立全球性销售网络的更少，企业拥有的跨国人才数量也不多。国有企业基层生产岗位朝自动化、安全化、效益化、精细化方向快速推进。二、新形势下国有企业基层党员发挥先锋模范作用的新途径1.走出强化理论修养的新路子。更新学习观念，树立的正确观念：为完善自我而学习，为实现个人在企业中的使命而学习。创新学习方法，培养如反客为主讲读法、带着问题查阅解答法、正反对比学习资料法、有的放矢竞赛法、以及见叶知秋、惟真慎实。运用现代化工具，比如电脑、网络、电子书、幻灯笔记、动画制作、形象思维与逻辑思维的交叉理论、记忆规律的掌握等。凝练学习内容，基础理论以中宣部中组部向党员干部推荐第一批学习书目为主，时事政策以党和国家的路线、方针、政策以及企业党政的主要文件、会议精神为主；岗位业务技能的学习与具体的生产实践相结合。2.钻研加强基层党建的新问题。国有资产管理体制改革和国有企业改革发展给党建工作特别是基层党建工作提出了新的更高的要求，国有企业基层党的建设工作中还存在不少问题和深层次的矛盾，党建工作的体制机制和方式方法也存在着与新形势不相适应的地方。如党支部参与企业基层单位重大问题处理的效果还不明显；必要条件的缺失影响了党建工作的效果和党务政工干部队伍的稳定；　党支部开展工作的方式方法亟待改进和优化；党员队伍的先进性还没有得到充分体现等。解决这些问题，我们要进一步认清坚持和加强国有企业党建工作的重要性和紧迫性；准确把握“政治核心”，明确国有企业基层党的工作的基本要求和主要任务；创新国有企业党的领导方式，建立健全企业基层党组织参与重大问题决策的制度；加强领导班子建设，着力培养提高政治鉴别力、战略决策力、统筹协调力、组织执行力和廉洁自律力五种能力；以改革的精神加强和改进企业基层单位党组织自身建设。3.掌握密切联系群众的新方法。密切联系群众是我们党最大的政治优势，是我们党的优良传统和作风。如何联系群众是一门艺术，需要细心、耐心、责任心和合适的方式方法。除过我们党传统的会议、谈心等方法外，作为新时期的党员，也要与时俱进，掌握一些新的理念和方式方法。首先，对每一位担负着党联系群众责任的党员，加强提高自身的素质和能力，在工作、学习和生活中能起到模范带头作用，赢得群众的尊重、信任和友谊，他才有可能向你敞开心扉。其次注重学习一些基本的调研的知识，人际交往的技巧，尤其是党员管理人员到一线生产岗位检查督导工作时，强调放下架子，到现场、下班组、进家庭，以聊家常、叙闲话的方式在和风细雨、润物无声中打开群众的心胸，让群众想说、敢说、会说，真正了解第一手资料。第三，党员推进、支部主动，建立党员联系群众长效机制。时代在进步，形势在发展，制胜的法宝是不断学习、与时俱进；我国的社会主义体制，决定了国有企业的地位；国有企业的地位，决定了国有企业员工的先进性；党员是先进生产力代表者，基层党员的素质影响员工的素质；企业是干起来的，不是管起来的，所以企业的活力在基层。新形势下国有企业基层党员发挥先锋模范作用的新途径赵金岭（中国石化中原油田天然气产销厂　河南　濮阳　457000）摘　要：共产党员的先锋模范作用，在不同的历史时期有着不同的内容。新时期共产党员的先锋模范作用，应当具有鲜明的时代特征。探讨当前国企发展新形势下如何发挥企业基层党员发挥先锋模范作用的新途径具有深刻的理论与实践意义。关键词：国有企业　党员　先锋模范作用