吴忠市清真食品和穆斯林用品产业发展情况汇报[1]

吴忠市清真食品和穆斯林用品产业发展情况汇报吴忠市人民政府（2010年8月5日）尊敬的李淑芬副主席，各位领导，同志们：首先，我代表吴忠市委、市人大、市政府、市政协对李主席一行莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就吴忠市清真食品和穆斯林用品产业发展情况简要汇报如下：一、基本情况近年来，在自治区党委、政府的正确领导下，市委、市政府着力发展清真食品和穆斯林用品产业，出台了一系列优惠政策，搭建了产业发展平台，营造了浓厚氛围，取得了较为显著的成效。2009年，全市清真产业实现产值（含营业收入）88亿元，同比增长17.3％，实现增加值27亿元，占全市GDP15.2%；2010年上半年，全市清真产业实现产值（含营业收入）44.41亿元，同比增长11%；实现增加值12.49亿元，同比增长19%。（一）政策牵引助推产业新发展。市委、政府出台了《关于做大做强清真食品和穆斯林用品产业的决定》，规定从2008年起，五年内，市政府每年安排600万元专项扶持资金，给予企业用地、税收、技术改造、信贷、出口、创名牌、通过各类质量认证等方面的优惠，扶持清真产业做大做强，形2成了从上到下推进清真产业快速发展的良好局面。同时，积极为企业争取自治区政府清真产业专项扶持资金的支持，仅2009年度为12家企业落实自治区清真产业专项扶持资金480万元。（二）强化宣传营造产业发展氛围。市委、政府一直高度重视清真产业的宣传，先后开展了一系列的宣传活动。成功举办第一届和第二届中国回商大会等活动，自治区政府现已决定将中国（宁夏）回商大会永久性的会址定在了吴忠。特别是《人民日报》2009年12月30日在头版头条刊发：“回乡”巧打“清真牌”——宁夏吴忠市发展清真产业纪事的专题报道，对我市发展清真产业进行了宣传报道，大大提升了吴忠清真产业在全国的影响力和知名度。（三）工业园区为产业发展搭建了新平台。市政府在金积工业园区规划了占地2000亩的清真产业园。截至目前，伊利集团、夏进乳业、娃哈哈、沙漠王子、兴达粮油、等一批优势骨干龙头企业入园发展，形成了一定的产业集群。近年来续建、新建、改扩建项目42个，总投资16.3亿元，其中，投资5亿元的伊利乳业液态奶生产线项目已在金积工业园区清真产业园开工建设，投资8000万元的涝河桥清真肉食品有限公司两条现代化的牛羊屠宰加工生产线项目已试车生产。入驻金积工业园区清真产业园的中小企业已达到24家，已成为清真产业发展的增长极之一。通过大项目、好项目的引进，进一步调整了产业结构，提高了清真产业的附加值。其中清真肉食品业、乳制品业、粮油业的产值已占到清3真产业总产值的68%，构成了清真产业持续发展的新起点。（四）新品牌开拓市场新领域。吴忠已被命名为“中国清真美食之乡”、“中国清真食品穆斯林用品产业基地”、“中国清真食品基地”、“中国回族建筑艺术之乡”。在“四个中国号”品牌的带动下，我市清真产业企业争创国内外名牌、驰名商标的品牌意识逐步增强。目前拥有中国驰名商标2个（夏进牛奶和盐池滩羊），宁夏名牌产品15个（“沙漠王子”、“红果”、“中桦雪”、“塞外乡”、“原野蜂”、“涝河桥牛羊肉”等）；通过品牌的带动，产品已出口到东南亚、欧美、中东等地。成为拉动内需的重要方面。（五）清真餐饮业经营层次大幅提升。依托吴忠得天独厚的回族文化资源和历史久远的清真餐饮基础，深入了开展清真餐饮“菜品大赛”、“技能大赛”、“服务大赛”等主题活动，成功举办了清真美食节，挖掘整理了吴忠清真风味小吃和特色菜肴，扩大和完善清真系列菜品，推出一系列适合大众消费的清真餐饮菜谱，打造清真餐饮品牌。目前，全市有两家餐饮企业被评为“中华餐饮名店”和“宁夏餐饮名店”，4家清真产业企业被评为“宁夏最具影响力的清真品牌餐饮企业”，19家餐饮企业被评为“吴忠清真美食店”；有15个菜品被评为“中华名小吃”，有48个菜品被评为“中华清真风味小吃”，有30个菜品被评为“宁夏名小吃”，有45个菜品被评为“宁夏清真风味小吃”，有169个菜品被评为“吴忠名小吃”。明天实业、天鹅饭店、吴忠宾馆、红宝宾馆、众禾宾馆等年营业额均突破千万元大关，并且分别在银川和吴忠开设了连锁经营4店，进一步扩大了经营、提升了清真餐饮品牌的知名度。民族饭庄的扩建、吴忠宾馆、红宝宾馆涉外接待和婚庆服务等经营层次的提升及名典和百斯特西餐店的入驻，使我市餐饮服务行业又上了一个新的台阶。开通餐饮呼叫中心，建设清真餐饮配送体系，为广大消费者提供优质的服务。二、存在的问题尽管我市的清真产业发展有了一定的成效，但还存在一些问题和不足：（一）清真产业各行业发展不平衡，主要是食品业相对强，用品业相对弱；（二）清真产业总体规模不大，市场占有量小、特色不特、优势不优，没有形成足够的影响力。（三）龙头企业相对少，产业带动能力相对弱、产业集中度抵，产业链短；（四）企业科技人才少，研发能力差，企业管理水平不高，产品的科技含量不高、附加值低，资源转化比较粗放；（五）清真美食在吴忠已小有名气，但“走出去”特别在一线、二线城市开拓市场的能力弱。全国餐饮百强吴忠榜上无名。三、下一步工作思路今后，在自治区加快建设宁夏内陆开放型经济区的指引下，紧紧抓住西部大开发的战略契机，以打造黄河金岸为平台，以清真食品和穆斯林用品产业重点项目建设为抓手，紧盯国内外两大市场，做大做强5清真产业。把吴忠打造成中国西部清真食品穆斯林用品产业的“制造中心”、“采购中心”和“物流中心”，使清真产业成为我市的特色支柱产业之一。努力使清真产业实现量的迅速扩张和质的显著提升，力争到2012年，全市清真产业产值达到130亿元以上，增加值年均增长15%以上。（一）制定高水平的《清真产业发展规划》。通过规划，吃透现状，预测未来，科学确立市场定位，提出切实可行的产业发展目标，将特色产业分层、分点布局，形成做大做强清真产业的强大合力。现已编制的《吴忠市2010年—2020年清真食品和穆斯林用品产业发展规划》初稿。力争早日实施，作为促进清真产业发展的依据。（二）落实好项目带动战略，做大做强清真产业。加快推进一批引领清真产业发展的重点项目，如“两馆一中心”、“国际清真食品和穆斯林用品工业园”、“清真产业现代物流园”、清真美食广场、清真美食一条街等。同时抓好项目的论证、制作、储备和开发。大力支持企业与国内外知名清真企业开展合作，培育更多的龙头企业。（三）加大宣传推介，提高清真产业品牌的知名度和美誉度。依托文化视角提升产业层次。通过宣传，更多地请进来，鼓励我市有实力的企业走出去。通过深度挖掘“清真”资源，利用好“四个中国号”地域品牌，进一步提升企业的品牌竞争力。（四）开拓国际市场，拓宽清真产业发展渠道。积极6发展与中东和东南亚穆斯林国家的经贸技术合作与文化交流，组织企业参加各种形式的国内外投资贸易洽谈活动，争取引进更多的资金和项目向我市集聚；依托义乌市场优势，发挥“窗口”作用，努力扩大吴忠清真食品和穆斯林用品的知名度和影响力，注重引导企业对外发展。（五）建设物流配送项目，拓宽产品流通渠道。建设一个物流园，在利通区规划建设清真产业综合性物流园，与金积工业园区相对应，建设更加细化、更加专业化的清真食品和穆斯林用品产业工业园；建设两个物流中心即清真食品物流中心和穆斯林用品物流中心；建设五个配送中心，即在利通区、红寺堡、青铜峡、盐池县、同心县。构建清真产业特色分点、分层布局的新格局。（六）扶持龙头企业做大做强，增强产业的带动力。一是通过扶持提高龙头企业的研发能力，提高产品的科技含量和开拓市场的能力。二是延长产品链，提高资源转化的能力。三是提高经营管理能力，提高核心竞争力。（七）落实优惠政策，形成做大做强产业的浓厚气氛。一是财政要列出专项资金，对重点项目、重点企业、知名品牌、产业基地等给予资金支持。二是成立伊斯兰金融机构，服务于清真产业的融资需求。三是鼓励清真龙头企业提高资本运作的水平，解决资金短缺的问题，提高自我发展能力。