三标一体管理手册

本文件由浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司办公室提出：本文件编制人：本文件核准人：修订状态控制页序号更改单编号修改页码条款号更改方式修改人修改日期Q/BHRD浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司质量、环境和职业健康安全管理手册分发号：受控状态：2012-05-21发布2012-06-01实施浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司发布第I页共76页目录发布令............................................................III安全生产管理委员会主任和管理者代表授权书...........................IV员工代表确认书......................................................V公司简介...........................................................VI1范围.........................................................82引用标准.....................................................83术语和定义...................................................94管理体系`...................................................114.1总要求......................................................114.2文件要求....................................................125管理职责....................................................155.1管理承诺....................................................155.2以相关方为关注焦点..........................................155.3质量、环境和职业健康安全方针................................155.4策划........................................................175.5职责、权限和沟通............................................235.6管理评审....................................................336资源管理....................................................356.1资源提供....................................................356.2人力资源....................................................356.3基础设施和工作环境..........................................367产品实现....................................................387.1产品实现的策划..............................................387.2与顾客有关的过程............................................397.3设计和开发..................................................407.4采购........................................................407.5生产和服务提供..............................................427.6环境和安全的控制和运行......................................45第II页共76页7.7监视和测量设备的控制........................................468测量、分析和改进............................................488.1测量、分析和改进—总则......................................488.2监视和测量..................................................498.3不合格品的控制..............................................528.4应急准备和响应..............................................538.5数据分析....................................................548.6改进........................................................559手册管理....................................................589.1概述........................................................589.2范围........................................................589.3职责分配....................................................589.4实施要求....................................................589.5支持文件....................................................59附录A程序文件/管理标准清单....................................60附录B公司管理体系组织机构图...................................65附录C管理体系要求与标准条款对照表.............................66附录D管理体系职责分配表.......................................68附录E热电生产流程图...........................................73第III页共76页发布令为实现以顾客满意为目标，确保满足顾客和法律法规要求，为实现以环境保护、事故预防为目标，确保满足法律法规及其他要求及相关方的期望，持续改进质量、环境及职业健康安全绩效；特制定本公司质量、环境和职业健康安全方针为：质量为本，科学管理；安全至上，健康人生；绿色电力，服务社会；遵纪守法，持续发展。产品质量在企业经营中处于第一重要位置，只有保证了质量，才能赢得客户的满意和信赖。企业应在确保拥有先进的技术和较强的国际竞争力的前提下，追求全面进步，稳健发展。“安全至上，健康人生”体现了电力生产安全第一这一永恒主题及职业健康安全的特点，“绿色电力，服务社会”体现本公司为保护环境的使命，提出了预防污染、节能降耗的承诺。管理方针体现了本公司的经营宗旨，作出了满足质量、环境及职业健康安全的要求、法律法规要求和持续改进管理体系有效性的承诺，本公司全体员工须正确理解，并贯彻执行。各部门要将管理方针传达到管理、执行、验证和作业层，使全体员工正确理解并坚决执行。管理方针为制订和评审质量目标、环境及职业健康安全目标、指标及管理方案提供了框架，本公司与质量、环境及职业健康安全有关的部门应在此基础上制定相应的管理目标。本公司应不断地对管理方针进行适宜性评审，必要时对其进行修改以适应本公司内外部环境的变化。浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司总经理：应苗富2012年5月21日第IV页共76页安全生产管理委员会主任和管理者代表授权书为确保公司质量、环境、职业健康安全（ISO9001/ISO14001/OHSAS18001）管理体系的建立、实施及有效运行，并不断改进提高，特任命应苗富同志为公司安全生产管理委员会主任、俞建楠同志为公司质量、环境、职业健康安全体系管理者代表。其职责和权限为：1、确保质量、环境、职业健康安全管理体系所需的过程得到建立、实施和保持。2、向总经理及管理层报告质量、环境、职业健康安全管理体系的业绩和任何改进的要求。3、确保在整个组织内提高满足客户要求的意识。4、对外联络与质量、环境、职业健康安全管理体系有关事宜。总经理：2012年5月21日第V页共76页职业健康安全事务代表确认书为确保本公司GB/T28001-2011职业健康安全管理体系能有效地建立、实施、保持并不断改进提高，经公司工会推荐，特任命潘震伟（男）、吴亚静（女）同志为本公司职业健康安全员工代表。其职责和权限为：1、代表员工参与公司危险源辨识、风险评价和控制措施的确定；2、代表员工适当参与公司职业健康安全事件调查；3、代表员工适当参与健康安全管理方针和目标的制定和评审；4、代表员工对影响他们职业健康安全的任何变更进行协商；5、代表员工对职业健康安全事务发表意见。总经理：2012年5月21日第VI页共76页公司简介浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司（简称“滨海热电”），位于浙江省绍兴县滨海工业园区内，地处曹娥江、钱塘江、西小江“三江交汇”之处。一期工程建设规模为2台30万千瓦燃煤热电联供机组，动态总投资为28.2亿元，同时配套建设脱硫、脱硝装置，由浙江省能源集团有限公司与绍兴县绍能电力投资有限公司分别按照88%和12%的比例共同出资建设。该工程是浙江浙能钱清发电有限责任公司的异地扩建项目，是浙江省“十一五”期间重点建设工程之一，是省政府为解决浙江二次能源供应总量不足以及绍兴地区环境污染等问题而着力打造的新型热电联产企业。作为拥有两台300MW热电联产机组、同时具备每小时对外供热355吨能力的一家大型热电企业，滨海热电工程的存在对于身为用电用热大户的绍兴县滨海工业区而言，是提供坚强能源保障、有效实现节能减排布局的重要之举。2009年7月13日获得国家发改委核准，同年12月开工建设，2011年6月28日、10月18日，1号机组、2号机组分别投入商业运行。浙江浙能钱清发电有限责任公司（简称“浙能钱电”），地处浙江绍兴西部钱清镇，公司总投资11.2亿元，由浙江浙能电力股份有限公司、中国华电集团公司、绍兴华源热电有限公司按65.54％、10％、24.46％投资比例共同组建。总装机容量260MW，其中1号机组是浙江省首台实现脱硫改造的发电机组。2011年，滨海热电和浙能钱电实行两公司一体化管理，公司管理机构设办公室、政工部、财务部、人力资源部、经营管理部、监察审计部、安全管理部、生产技术部、运行部、钱清发电部、检修部、燃料管理部、行政事务部、工会办公室、基建工程部、基建计划部、基建综合办公室、热力办等十六部二室，现有正式职工445人，其中高级技术职称12人、中级技术职称66人。公司秉承“管理，创新，发展”理念，以创建一流绿色火力发电企业、实现健康持续发展为主题，坚持三个文明一起抓，在建设和发展中不断提高员工综合素质和企业的综合发展能力。公司先后被评为“企业标准化水平”三级认证、华东电力系统一流火力发电厂、浙江省“文明单位”、浙江省“党建带工建模范职工之家”、第VII页共76页全国“安康杯”竞赛优胜