国家粮食局关于填报《国务院部门属公益类科研机构改革与发展情况调查

国家粮食局关于填报《国务院部门属公益类科研机构改革与发展情况调查表》的通知发布部门:国家粮食局发布文号:国家粮食局科学研究院、武汉科学研究设计院、郑州科学研究设计院、无锡科学研究设计院、西安油脂科学研究设计院、成都粮食储藏科学研究所：为贯彻全国科学技术大会，落实中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要，增强自主创新能力的决定》，促进社会公益类科研机构深化改革和加快发展，在全面掌握改革与发展情况的基础上，加强政策引导和工作指导，科技部政策体改司将继续开展社会公益类科研机构改革发展情况的调查工作。根据科技部政策体改司《关于开展2006年部门属社会公益类科研机构改革与发展情况调查工作的通知》(国科政便字[2006]004号)要求，请你们认真填报《国务院部门属公益类科研机构改革与发展情况调查表》，于4月17日前将填报后的院所调查表(一式三份并加盖院所公章)及电子版材料报送至流通与科技发展司科技处。联系人：李涛张雪联系电话：010-6390693663906935传真：[phone]E-mail：[e-mail]二○○六年三月三十一日附件：国务院部门属公益类科研机构改革与发展情况调查表一、基本数据调查表表1职工情况人在职人员数按非营利机构管理的部分历年离退休人员累计数核定编制实际聘任人员2005年表2科研人员的年龄结构与学历结构人合计年龄结构学历结构30岁以下30～40岁40～50岁50岁以上博士硕士大本其他2005年表3非营利部分的科研人员情况人固定岗位流动岗位聘用人员45岁以下硕士博士突贡专家两院院士客座研究人员1访问学者2博士后研究生其他2005年说明：1．客座研究人员：参加开放课题研究但不固定到本单位上班的客座人员。2．访问学者：较长期(1个月至1年)到本单位工作上班的客座人员。表4-1人员分流情况(Ⅰ)人应分流人员数已分流人员合计数其中进入院所下属企业作为科研辅助人员待岗培训内部退养辞退或解除劳动合同其他2005年说明：表中六类分流去向的人数之和，应等于表中的'已分流人员合计数'。并请说明表中最后一栏'其他'的去向主要是①②。表4-2人员分流情况(Ⅱ)人已分流人员的年龄结构已分流人员的学历结构45岁以下45～50岁50～55岁55岁以上中专及以下大专大本硕士博士2005年说明：已分流人员的年龄结构、已分流人员的学历结构这两项统计的合计数，均应等于表4-1中的'已分流人员合计数'表5-1专业人员的引进情况人引进专业人员合计1新招毕业生2其中国内外招聘其中博士硕士大本其他留学归国2005年说明：1．引进专业人员合计，应等于'新招毕业生'与'国内外招聘'两项之和；2．新招毕业生应等于'博士'、'硕士'、'大本'、'其他'四项之和。表5-2专业人员的减少情况人当年专业人员减少数1其中当年退休人员数当年流出人员数2当年流出人员按学历分类情况博士硕士大本其他2005年说明：1．当年专业人员减少数，等于'当年退休人员数'与'当年流出人员数'两项之和。2．当年流出人员按学历分类的'博士'、'硕士'、'大本'、'其他'四项之和，应等于'当年流出人员数'。表6离退休人员费用万元离退休人员费用合计1其中工资医疗费2其他费用2005年说明：1．离退休人员费用合计=工资+医疗费+其他费用2．医疗费：已实行'医保'的地区，此项可填'0'；如果虽已实行'医保'，但机构仍需承担部分费用，则填报实际承担的费用。表7全年总收入及构成，纵向、横向科技性收入的构成万元全年总收入1其中事业费2其中纵向科技性收入4横向科技性收入5产品销售收入其他收入6非营利部分追加的事业费32005年纵向科技性收入横向科技性收入国家科技部主管部门科工委或总装备部国家其他部门7国家自然科学基金委地方政府其他纵向科技性收入委托开发或合作开发技术转让与技术咨询技术服务与技术培训其他横向科技性收入说明：1．'全年总收入'是调查的重要内容。'全年总收入'应等于'事业费'、'纵向科技性收入'、'横向科技性收入'、'产品销售收入'、'其他收入'这五项收入之和。本次调查有关财务方面的数据要求填报整数，小数点以后的数字请'四舍五入'。2．事业费：指保留至今的中央财政拨款，包括'非营利部分追加的事业费'。3．非营利部分追加的事业费，是指本单位管理体制改革后，由中央财政渠道追加的那部分事业费。4．纵向科技性收入：指中央或地方政府当年下达的财政性质的'课题费'，包括：①当年新承接项目的实际到款额和往年接转项目的实际到款额；②参与中央或地方政府科技项目、按合同从项目牵头机构转拨来的经费。'纵向科技性收入'应与表中所列七项之和相等。5．横向科技性收入：从非财政渠道获得的，以合作开发、'四技'(技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务)等方式获得的收入。'横向科技性收入'应与表中所列四项之和相等。此项统计中不包括参与中央或地方政府科技项目、按合同从项目牵头机构转拨来的经费。这类经费应计入纵向科技性收入。6．其他收入：如果本表填报的'其他收入'超过了'全年总收入'的10%，请简要说明其主要构成是：①②。7．国家其他部门：指本机构的主管部门、国家科技部、科工委或总装备部以外的国家其他政府部门下达的财政性质的'课题费'。表8科研条件建设费及科研仪器设备的投入万元其中科研条件建设费合计1其中国家投入2其中主管部门投入其中自筹3其中科研仪器设备科研仪器设备科研仪器设备2005年说明：1．科研条件建设费合计：当年发生的、与科技条件建设有关的、包括科研仪器设备投入在内的各项投入的合计数。'科研条件建设费合计'应等于'国家投入'、'主管部门投入'、'自筹'三项之和。2．国家投入：请注意，这里的'国家投入'，是指除主管部门投入以外的国家有关部门在科研条件建设方面的财政性的经费投入。3．自筹：当年单位自有资金以及横向科技性收入中用于支付科研仪器设备的经费投入。表9科研仪器设备简况万元科研仪器设备原值(万元)1其中2使用不足5年的设备使用已超过5年的设备2005年说明：1．科研仪器设备原值：指本单位所有用于科研的各类仪器设备原值之和，但用于生产线的仪器设备和已经报废的科研仪器设备除外。2．'使用不足5年'和'使用已超过5年'的两类设备原值之和应等于'科研仪器设备原值'。表10资产、收入、利税情况万元资产总额净资产上缴税金年人均货币收入2005年说明：年人均货币收入：包括固定工资、浮动工资、奖金、补贴等各类税前货币性收入(但不应扣除职工自己交纳的各类保险、基金费用)；不包括单位为职工交纳的各种费用，如住房公积金、各类保险费等。表11主要科技产出项、人完成科研项目数1获国家级科研奖励数2专利3培养研究生数4发表论文数5申报数授权数其中博士硕士发明专利2004年2005年说明：1．完成科研项目数：指本机构当年实际完成的各类科研项目数。2．获国家级科研奖励数：指本机构当年实际获得的国家级的各类科技奖励数，如国家发明奖、国家技术进步奖等。但不包括省部级的科技奖励数。3．专利：专利的申报数与授权数，均为当年实际发生数，而非历年累计数。4．培养研究生数：指本机构招收、培养，当年完成学业并取得相应学位的毕业研究生人数。不包括由本单位选派、或本人自己考到其他单位去学习的研究生。5．发表论文数：指在国家一级刊物发表或收入国外主要检索工具(如SCI、EI、ISTP)的论文篇数。表12设在本单位的国家(或部门)质检机构简况1万元、人检测机构名称设立时间检测设备(原值)检测人员数2上年检测收入3说明：1．指经国家或部门主管机构授权或确认的、设在单位的质检机构，本单位没有这类检测机构则不填。2．在此类机构中工作的全职人员和兼职人员的人数之和。3．指该机构2005年这一年的收入。表13'十五'期间固定资产、科研经费、科研成果简况万元、项固定资产原值(万元)其中科研经费总额(万元)其中科研成果鉴定数(项)其中科研仪器设备国家课题经费获国家奖励成果数2001年2002年2003年2004年2005年表13'十五'期间本单位取得的主要科技成果情况简表成果名称立项单位项目经费(万元)鉴定/验收时间(年月)获奖情况应用情况社会经济效益国家奖省部奖其它奖行业推广部分机构应用委托机构应用显著较显著一般说明：1．本表填报的是'十五'期间，鉴定、验收的主要科研成果(不超过10项)。2．填报的项目，应以本单位独立承担、或为牵头单位并承担关键研究任务的项目。参与其他单位主持的项目不需填报。3．获奖情况、应用情况、社会经济效益这三栏，在各自备选项目中选择一项打'√'即可。二、意向性问题调查提纲这部分内容同样较为重要，所以请机构主要领导填报。各机构只需一份回函，便以整理分析。填报人：□院所正职□院所副职(一)选择类问题(对比'深化科研机构管理体制改革'前的情况，在内容符合的'□'内打'√'。请注意：每个问题只能做一项选择，即每个问题只能在一个'□'内打'√'。问题中的'近年来'，系指本机构深化改革以来的这段时间)。1．对近年来本机构研究开发能力的总体评价□有明显提高□有所提高□没有提高或难以评价2．对近年来本机构技术服务能力的总体评价□有明显提高□有所提高□没有提高或难以评价3．从经费额的角度看，近年来承担国家科研项目总的趋势是□有所增加□基本稳定□有所下降□近年来无此类项目4．从经费额的角度看，近年来国际合作科研项目总的趋势是□有所增加□基本稳定□有所下降□近年来无此类项目5．对本机构近几年来科研条件建设情况的总体评价□明显提高□有一些提高□近年来无此类项目6．院所长公开招聘情况□国内外公开招聘□国内公开招聘□单位内部招聘7．全员聘用制的实施情况□已全面实施□已部分实施□尚未实施8．科研岗位公开招聘情况□全部实行公开招聘□部分实行□尚未实行9．人员分流工作的进展情况□已基本到位□部分已到位□任务仍很艰巨10．组织结构设置方面的进展情况(Ⅰ--管理职能处室与行政管理人员)□管理职能处室大幅度压缩，行政管理人员已控制在非营利机构编制的10%左右□管理职能处室有所压缩，但行政管理人员仍在10%以上□管理职能处室的规模与行政管理人员仍在压缩、精简之中11．组织结构设置方面的进展情况(Ⅱ--后勤部门及所属企业)□后勤部门及所属企业的归并与整合工作已经或基本完成□后勤部门及所属企业的归并与整合工作有较大进展□后勤部门及所属企业的归并与整合工作正在进行之中12．本机构学科专业优化工作的进展情况□发展方向明确、专业优化工作已基本完成□发展方向较为明确，专业优化工作正在积极进行□发展方向一时难以明确，专业优化工作仍在积极探讨13．近年来业务骨干的稳定状况□较为稳定□部分人员不够稳定□不够稳定14．35岁以下业务骨干的稳定状况□较为稳定□部分人员不够稳定□不够稳定15．专利管理机构的建立情况□有专职管理机构□有兼职管理机构□暂无此类机构16．下属全资科技企业和控股科技企业产权关系的规范情况□股份制改造工作已完成，产权关系明晰□股份制改造工作基本完成，产权关系较明晰□股份制改造工作正在进行或准备进行17．下属全资科技企业和控股科技企业的自主经营状况□已经实现了自主经营、自负盈亏，或已有盈余□部分企业已实现了自主经营、自负盈亏；但有些还不行□下属科技企业目前尚难以做到自主经营、自负盈亏(二)简答类问题(可另附纸)1．为了顺利地推进公益类科研机构的分类改革，您认为还存在哪些主要问题和解决问题的建议?2．为了增强公益类科研机构的创新和服务能力，您有哪些政策性建议?一、基本数据调查表表1从业人员与离退休人员人从业人员数1其中从事产业化的其他各类聘用人员合计数4历年离退休人员累计数5从事研究开发人员合计数2从事产业化各类人员合计数32004年2005年说明：1．从业人员数：机构当年在编的正式职工人数。'从业人员数'应大于或等于'从事研究开发人员合计数'、'从事产业化各类人员合计数'两者之和。2．从事研究开发人员合计数：本机构从业人员中，从事研究开发活动的管理人员、研究开发人员和各类研究开发辅助人员的合计数。3．从事产业化各类人员合计数：本机构从业人员中，从事产业化设计、生