社会工作对精准扶贫的影响分析

龙源期刊网社会工作对精准扶贫的影响分析作者：陈雪莹来源：《青年生活》2019年第18期摘要：目前，我國拥有全世界最多的人口，作为全世界最大的发展中国家，面临着许许多多的问题，我国的贫困问题困扰着一代代的领导人。自古以来，由于我国人口基数的庞大，以及近代以来中国的积贫积弱，消除贫困便成为了我国重点的民生问题。对于新时期的中国而言，精准贫困既是我国在贫困治理工作中必须坚持的工作要点，也是我国在新时期实现全面小康的一个必然选择。扶贫工作的深入发展影响着人们的幸福安康，现在政府越来越倡导由政府主导到政府引领方式的转变。从原来的授人以鱼到现在的授人以渔，从源头上解决广大贫困人口的生计问题。在农村人口、城镇人口的脱贫的脱贫攻坚战之中，社会工作在组织分配上承担着越来越重要的角色。在如今的贫困地区，社会工作的组织已经有了一定的成效，在一些地区也取得了相当傲人的成绩。现如今，由政府牵头，“先富带后富”的模式已经在很多地区得以实施，而这种新的合作模式是我国在精准扶贫路径上探索的又一大创新点。关键词：精准扶贫;社会工作组织;扶贫路径;社会帮扶自党的十九大以来，各级政府、各个部门都把坚决打好精准脱贫攻坚战作为了实现全面建成小康社会的一项重要工作，各级政府要求动员各界同胞，动员全党、全社会乃至全国的力量打好、打赢这场攻坚战。然而，我国的贫困问题由来已久，一些地区由于顽疾导致的贫困问题更是难以解决。针对我国在脱贫攻坚中存在的一系列问题，例如行政式反贫困导致的福利依赖，这样会弱化贫困者的主动脱贫意识;受教育程度低会导致贫困人口的知识匮乏，当贫困人口无法获得足够的技能去改变自身窘境，也就从根本上脱离了减缓贫困的脱贫“智能”。因此，针对这样的一些现象，社会工作提出了多条路径去助力脱贫者自主改变自身境况，最终达到社会“精准扶贫”的目的。①社会工作可以根据相关理论，通过唤醒贫困人群的脱贫自觉性，在“自助者人助之”的理念引导下，通过深入挖掘贫困者自身的优势以及能量，唤醒其脱贫自觉性;②通过教授贫困者的一些基本技能以及理论知识，为贫困群体增权赋能，以提高贫困人群的自我脱贫和发展智能能力。一精准扶贫和社会工作存在的联系我国由于历史原因以及人口基数过于庞大，我国的贫困问题由来已久。在新时期，我国的贫困问题既是国家政策层面上需要落实的问题，也是社会中民生需求问题。对于社会而言，需要统筹安排各方面力量，对贫困地区的扶贫工程进行良好监督，对于福利机构、社会组织进行良好的规划整合更有利于政策的落在实处。对于个人而言，精准扶贫的问题不仅仅在于个人的温饱，也在于更加关注贫困群体每个人的心里问题以及自我需求。因此无论是从哪方面来看，社会工作都与精准扶贫都有很高的契合度，他们最终的目的地都是在于对困难群体进行一定的帮扶。从细节来看，精准扶贫与社会工作在价值取向、问题评估、政策实施等方面都有一定的相似性。贫困问题于国家层面是政治决策和经济发展问题，也是社会和民生需求问题;于社会龙源期刊网层面，扶贫政策的落实，会对贫困地区的扶贫单位以及福利机构、社会组织起到一定的督促作用，提高工作效率，精确化的扶贫工作将拉动贫困地区的经济发展;于个人而言，精准扶贫不仅关注解决个人吃饱穿暖的问题，更注重贫困个体的心理需求和自身能力的建设，提升其社会价值。从国家、社会和个人层面来看，社会工作和精准扶贫有极高的契合度。社会工作与精准扶贫的最终目的都是帮助困难群体，具体来看，二者在价值取向、实践原则、问题评估和对策实施、工作方法，目标达成等多个方面都有一定的相似性。二当前地方精准扶贫中存在的问题（一）参与主体单一目前参与地方精准扶贫的主要责任在于政府、政协的各项职能部门，由于涉及到教育、财政等多个系统，因此需要各个职能单位鼎力支持、全力配合。如果社会力量参与不足，就会存在政府单一支配、行政式推进脱贫攻坚的一些弊端，这样既无法达到真正的脱贫要求，也会产生很多预想不到的后果。（二）调动资源有限因为扶贫工作是一个艰苦而又漫长的过程，其中需要调配大量资源，更需要政府、社会、每一个人的支持与理解。从我国的行政体系来看，尽管扶贫开发工作牵涉到人力、物力、信息，服务等许多方面，但是其中绝大部分的资源都掌握在政府是手里，政府对于所有资源的统筹调配负有最大的责任，当精准扶贫工作真正精确到基层部门时，主要依靠当地的县、乡政府来筹集和调动资源，但是存在的问题就是基层政府拥有的权利与资源都很有限，这在很大程度上也限制了政府调动资源的能力。（三）工作专业性不足由于精准扶贫是一个综合性、系统性的工程，需要真正专业的懂市场、会技术的人参与进来。在识别、管理方面都需要很强的专业性。精准扶贫的关键在于“精准”，其中精准识别需要通过大数据的支撑将高于贫困线与低于贫困线的家庭分类出来，准确人情这些家庭贫困的具体原因。在识别过程当中，通过动态管理的方式对这些家庭建立档案，建立长效的追踪机制，其中包括每一名成员的基本信息需要准确识别。导致贫困的原因同样需要仔细分类，并且根据情况建立标准，筛选出扶贫工作取得成果较好的家庭。精准扶贫一定要有完善的分工，并区分地方政府与中央政府的职责进行考核。这些工作看起来较为琐碎，但是专业程度相当好。然而从目前参与精准扶贫的人员构成上来看，参与精准扶贫的人员绝大多数都有良好的基础教育背景与光鲜的学历，但是由于不是专业的扶贫人员，所以扶贫方式也显得较为不专业。在当前政府机构自上而下的硬性考核条件下，为了按期完成脱贫工作难免会产生一些“急功近利、一刀切”的扶贫乱象。三结语龙源期刊网消除贫困，改善民生，让贫困群众和贫困地区和全国一起进入全面小康社会是中国共产党的庄严承诺和重要使命。在新时期全面推进扶贫工作的大背景下，由政府主导、社会参与的多元化扶贫攻坚战已然打响。当然，由于地区、经济的不同，扶贫工作在全国各个地方进展不一，再加上制度环境和资源环境等社会因素的制约，精准扶贫工作依然会存在着不少挑战。因此加强社会工作组织相互之间的交流与合作就显得尤为重要，通过利用社会工作组织监督机制，取长补短，会更好的营造出良好的社会氛围，带领贫困群众全面脱贫。参考文献[1]王思斌，马凤芝.社会工作导论（第二版）[M].北京：北京大学出版社，2012：5-5.[2]唐萍，东波.新时代背景下农村社会工作介入精准扶贫的作用与路径探微[J].怀化学院学报，2018，37（02）：40-43.[3]刘霞，刘梅.社会工作介入农村精准扶贫的实证研究——基于寿光市E村的考察[J].山东农业工程学院学报，2018，35（01）：81-85.[4]岳天明，李林芳.民族村寨精准扶贫的社会工作借鉴——以甘肃文县T乡为例[J].中央民族大学学报（哲学社会科学版），2017，44（06）：103-109.[5]钱宁、卜文虎，以内源发展的社会政策思维助力“精准扶贫”——兼论农村社会工作的策略与方法，[J]湖南师范大学社会科学学报2017（3）：123-129.