城市发展战略：空间结构和城市竞争力

CityDevelopmentStrategy:CityDevelopmentStrategy:SpatialStructureandCitySpatialStructureandCityCompetitivenessCompetitiveness城市发展战略：城市发展战略：空间结构与城市竞争力空间结构与城市竞争力ChengriDingChengriDing丁成日丁成日UniversityofMarylandUniversityofMaryland马里兰大学马里兰大学ChengriDing，Ph.D.AssociateProfessorNationalCenterforSmartGrowthUniversityofMarylandSpecialAssistantToPresidentofLincolnInstituteofLandPolicy’sChinaProgram丁成日丁成日博士博士马里兰大学城市规划系马里兰大学城市规划系副教授副教授马里兰大学城市理性增长国家马里兰大学城市理性增长国家中心中心国际部国际部主任主任总裁特别助理总裁特别助理林肯土地政策研究院中国林肯土地政策研究院中国部部主任主任Email:[e-mail];Phone:[phone](China)城市发展战略：城市发展战略：空间结构与城市竞争力空间结构与城市竞争力SummarySummary概要概要I.I.CityCompetitivenessCityCompetitivenessII.II.UrbanStructureUrbanStructureIII.III.ImpactsofUrbanImpactsofUrbanSpatialStructureonSpatialStructureonCityCompetitivenessCityCompetitivenessIV.IV.CityDevelopmentCityDevelopmentStrategyStrategyI.城市竞争力II.城市空间结构III.城市空间结构对城市竞争力的影响IV.城市发展战略I.CityCompetitivenessI.CityCompetitiveness城市竞争力城市竞争力经济结构自然与基础设施人力资源制度CityCompetitivenessCityCompetitiveness城市竞争力城市竞争力•Urbancompetitivenessdependson•Economicviability/competitivenessthatdependsonefficienciesoflabor,capital,andlandmarkets•Abilityforlocalgovernmenttofinancetheneedoninfrastructure•城市竞争力主要取决于•经济竞争力，而经济竞竞争力又取决于城市土地市场，资本市场，劳动力市场的效率•地方政府在城市基础设施投资方面的财政能力II.UrbanSpatialStructureII.UrbanSpatialStructure城市空间结构城市空间结构••PopulationdensityPopulationdensity••EmploymentEmploymentcenter/densitycenter/density••FARFAR——capitalcapitaldensitydensity••BuildingheightBuildingheight••BuildingdensityBuildingdensity•人口密度•就业中心/密度•容积率—资本密度•建筑密度•建筑高度PopulationPopulationdensity(3D)density(3D)(FromAlainBertaud)人口密度分人口密度分布三维图形布三维图形（同比例（同比例尺）尺）(FromAlainBertaud)(FromAlainBertaud)AtlantaL.A.N.Y.ParisWarsawBarcelonaBeijingPopulationPopulationdensitydensityprofileprofile人口密度EmploymentCenter/DensityEmploymentCenter/Density就业中心就业中心//密度密度1990年洛杉基县的就业密度•Monocentric•单一中心城市•Polycentric•多中心城市•None-centric•无中心城市EmploymentCenterandTrafficFlowsEmploymentCenterandTrafficFlows就业中心与交通流就业中心与交通流单中心模型单中心模型——放射状放射状多中心模型多中心模型——随机状随机状单中心单中心++多模型多模型——混合状混合状(FromAlainBertaud)城市地区就业人数面积就业密度年份纽约中城中心商务区739,4523.11233,8381990香港中心商务区193,5201.04171,2571990纽约下城中心商务区340,0282.07170,3681990芝加哥中心商务区385,3992.59144,6381990巴黎LaDefence区140,0001.5590,0212000纽约59街以南1,967,00023.0485,5221990香港Victora-Kowloon（九龙）1,107,59314.2477,5081990多伦多中心商务区143,6501.8176,4101990多伦多中心商务区291,0363.8874,4341990华盛顿中心商务区316,7234.6668,8531990汉城中心商务区1,226,83021.2357,9511990东京中心商务区2,434,16342.2057,7912001西雅图中心商务区98,6201.8156,3671990墨尔本中心商务区126,2862.3353,0611990福兰克夫中心商务区119,7352.3349,8901990CapitalDensity,BuildingHeight,andBuildingCapitalDensity,BuildingHeight,andBuildingDensityDensity资本密度资本密度建筑高度建筑高度建筑密度建筑密度III.SpatialStructureandCityIII.SpatialStructureandCityCompetitivenessCompetitiveness城市空间结构对城市竞争力的影响城市空间结构对城市竞争力的影响1.1.LabormarketsLabormarkets2.2.LandandcapitalLandandcapitalmarketsmarkets3.3.InfrastructureInfrastructure4.4.ExternalityExternality5.5.PolicyandPolicyandPlanningChoicesPlanningChoicesandConsequencesandConsequences1.劳动力市场效率2.土地和资本市场效率3.城市基础设施投资与使用效率4.城市外部效率5.政策与规划的选择与后果1.EfficiencyinLaborMarkets1.EfficiencyinLaborMarkets劳动力市场效率劳动力市场效率•Whydocitiescontinuetogrowevenwithincreasingurbanillness(congestion,pollution,urbancrowdednessetc.)•Reasonforexistenceanddevelopmentofcitiesisagglomeration(laborpoolingisoneoffactorsforagglomeration)•尽管日益严重的城市病（交通堵塞，环境污染等），城市为什么持续增长？•城市存在和发展的原因是集聚效应（城市劳动力集中是城市集聚效应的重要因子之一）1.EfficiencyinLaborMarkets1.EfficiencyinLaborMarkets劳动力市场效率劳动力市场效率•Labormarketsexhibitincreasingreturnofeconomicscales•Necessityforfacetofacecontacts•Largeandunifiedlabormarketsisthereasonforexistenceanddevelopmentforcities,particularlybigcities.•劳动力市场的规模递增性•面对面交流的必要性•大且统一的城市劳动力市场是城市，特别是大城市存在和发展的根本原因城市空间结构与劳动力城市空间结构与劳动力市场市场中国某城CBD纽约曼哈顿Advantages:1.Highdensity2.Highbuildingdensity3.Agglomerationoflabormarkets4.MultiplefunctionsofopenspaceProblems:1.Toomanyprivatecars2.NoeffectivetransportationpolicyN.Y.Manhattan纽约曼哈顿优点:1.高密度2.建筑相互连接—有利于面对面交往3.劳动力市场的城市凝聚效率昀大化4.中心集中的城市绿化—作用昀大化,多功能。缺点:1.过多的私人小汽车2.没有制度与土地利用密度相适应的交通政策ChinaCitiesChinaCities中国城市中国城市1.Lowcapitaldensity2.Lowbuildingdensity3.Housingnearby(newtypeofmixoflanduse)4.Separationofbuildingsby“open”space1.低资本密度2.低建筑密度3.与附近的住宅相连(新型式混合模式)4.分散的绿色空间•EfficiencyinlandandcapitalmarketsishighlyrelatedtothedegreeofLand-CapitalSubstitution•Sameofamountofstructurespacecanbeproducedusingdifferentcombinationoflandandcapitalinputs•Whenlandismoreexpensive,morecapitalsareusedsothatFARincrease•城市效率与土地资本置换程度有非常密切的关系•利用土地和资本投入的不同组合，可以产出同样大小的空间•地价越高，资本投入越多，容积率则会提高2.EfficiencyinLandandCapitalMarkets2.EfficiencyinLandandCapitalMarkets土地市场效率和资本市场效率土地市场效率和资本市场效率2.EfficiencyinLandandCapitalMarkets2.EfficiencyinLandandCapitalMarkets土地市场效率和资本市场效率土地市场效率和资本市场效率图2：建筑面积与土地投入的关系2.EfficiencyinLandandCapitalMarkets2.EfficiencyinLandandCapitalMarkets土地市场效率和资本市场效率土地市场效率和资本市场效率05010015020025030035040045050001234567891011121314151617181920距离密度0500100015002000250030003500400045005000土地价格密度土地价格LandRentandUrbanSpatialStructureLandRentandUrbanSpatialStructure土地地租和城市空间结构土地地租和城市空间结构地租AB城市化C土地开发成本r+D郊区化r农业土地地