建立以政府评价为主导的应收账款创新管理

龙源期刊网建立以政府评价为主导的应收账款创新管理作者：刘桂芳来源：《财经界·学术版》2012年第08期摘要:应收账款管理在企业资产管理中占有重要地位，应收帐款的管理质量直接决定一个企业业绩的真实性和可持续发展的力度。本文大胆设想建立以政府和央行为主导，建立全国性企业信用评价等级系统，为各行各业的赊销经营正常运营提供实用信息，以治理应收帐款源头为起始，改善全国性的应收帐款清收难问题。关键词:应收帐款创新管理对于加强应收帐款管理的讨论和研究，在我国由来已久。各种各样的对策方法不胜枚举，但多年来，应收帐款的清理始终是困扰企业资金流和真实业绩的最大阻碍。笔者因工作关系，常年深入到各大中型企业进行调研、审计、稽核。对于“应收帐款回款难”对企业产生的巨大影响，有非常深刻的认识。甚至认为，应收帐款管理是企业管理的第一要务。应收账款管理在企业资产管理中占有重要地位，尤其是大中型企业，有成百上千客户销售业务往来，许多企业没有及时对每户账款进行动态分析管理，不能及时﹑准确的监控赊帐单位，久之造成巨大资金损失。有的企业多年实现利润，都抵消不了发生的坏账损失。从国家宏观角度看，这是各行业应收账款管理中普遍存在且急待解决清欠难的难题。在呆坏帐方面，我国与发达市场经济国家差距较大。我国企业平均坏账率是5%～10%，（但在许多老牌国企中，这个数字甚至可以达到50%以上）。账款拖欠期平均是90多天，而市场经济发达的美国，平均坏账率是0.25%-0.5%，账款拖欠期平均是7天，相差10多倍。与此同时，美国企业的赊销比例高达90%以上，而我国只有20%。另据调查，我国企业应收帐款占流动资金的比重为50%以上，远远高于发达国家20%的水平。企业之间尤其是国有企业之间相互拖欠货款，造成逾期应收帐款居高不下，已成为经济运行中的一大顽症。据专业机构统计分析，在发达市场经济中，企业逾期应收帐款总额一般不高于10%，而在我国，这一比率高达60%以上。如此大的差距，要想竞争，尤其是要在国际市场参与竞争，能行吗？“一手交钱，一手交货”的时代早已经过去，谁不学会赊销，谁就会被淘汰，因此我国企业必须学会赊销、学好赊销，争取在赢得客户的同时又能将应收账款控制在企业可接受的合理的范围内，以迎接国际国内市场的挑战。建立专门的信用管理机构，对赊销进行管理。传统的企业组织结构，一般以财务部门担当信用管理的主要角色进行赊销管理，这已不能适应完善企业信用管理的需要。企业信用风险管理是一项专业性、技术性和综合性较强的工作，须特定的部门或组织才能完成。企业对赊销的信用管理需要专业人员大量的调查、分析和专业化的管理和控制，因此设立企业独立的信用管理职能部门是非常必要的。在我国企业中一般采取两种方式设立信用管理部门，一种是财务总监领导下的信用管理部门，另一种是销售总监领导下的信用管理部门。两种方式各有利弊，适龙源期刊网应于不同的企业管理体制。信用管理部门要取得财务和销售部门支持，并在赊销管理中起到主导作用。根据统计，采取财务总监负责下的信用管理成功率为70%，而采取销售总监负责下的成功率为30%。目前我国约有2%的国有企业设立专门的信用管理机构，而外资企业的这一比率在10%以上。在企业内部，加强应收帐款的管理早已是各企业在形势上的共识，但实质上，很多企业因各种不同目的，如上市公司粉饰业绩、企业领导虚增业绩、融资借贷资产担保等等，为了暂时利益忽视长远利益的“驼鸟”习性使然，在这些“不得不为”的理由下，应收帐款的管理制度在很大范围、程度内仅仅是摆设，没有发挥出应有的呆坏帐防犯作用，对企业和投资人以及社会造成的损失也非常大。当然也有许多企业在良性的发展愿望里，将应收帐款管理给予足够的重视和管理，收到的效果也是显而易见的，如常见的“5C”管理、划分客户信用等级、推行应收款管理专用软件、按帐龄长短划分客户和清收力度、设立应收帐款分析例会制、建立应收帐款专管部门、成立专职清帐小组，实行债务重组、以非现金资产抵欠、实施债转股等等，都是较为有效的管理方式。不可否认，也收到良好的效果。本文不打算就各种管理方法在这里做详细的说明。只是从“局外”的角度来看，以各个企业为单位进行的应收帐款管理，在范围、人力、财力、精力、能力等方面还有许多不足之处或者无法超越的局限。既使是海尔、宝钢这样的大型企业，对于整个国内外市场面临的已有的和潜在的客户来讲，企业内部所能做到的管理面毕竟有限。而对于各方面能力有限的中小企业和刚起步的企业来讲，建立应收帐款全面管理体系更是纸上谈兵。在欧美等发达国家，应收帐款管理是一门专门的学科和技能，此行业是需要具备法律、财务、管理、信息等各门学科常识的有长期管理经验的人士进行专项工作，而我国在此领域，人才匮乏。在企业依照原有规划进行应收帐款管理的同时，我们的政府是否也可以在行政干预的手段上对企业提供更加全面的帮助呢？以政府为依托，可以更加广泛、深入细致的建立起一整套应对各行业的，各个企业的系统的信用评价体系，来为各类企业服务呢？建立为政府和央行为主导的全国性信用评价体系的设想：所谓信用，它是一种买卖双方之间不须立即付款或财产担保而进行经济价值交换的制度，也有人将其进一步解释为是—种建立在信任基础上的能力，不用立即付款就可以获得资金、物资和服务的能力。而征信指的是对他人的信用情况进行系统的调查和评估，作为社会信用体系的重要组成部分，征信业对完善市场体系、促进市场经济的发展具有重要作用。从发达国家征信制度过程看，征信制度的形成主要有两种模式：一种是以欧洲为代表的以政府和中央银行为主导的模式，在这种模式下，其信用信息服务机构是被作为中央银行的一个部门建立，而不是由私人部门发起设立，而且各商业银行需要依法向信用信息局提供相关信用信息，中央银行承担主要的监管职能；二是以美国为代表的，完全依靠市场经济的法则和运作机制，靠行业的自我管理形成具体的运作细则，政府仅负责提供立法支持和监管信用管理体系的运转，在这种运龙源期刊网作模式中，信用中介服务机构发挥着重要作用，而且美国的信用中介机构都是由私人部门所有。笔者认为，要在我国建立企业信用信息管理体系，必须以政府和中央银行的力量为主，民间组织力量为辅，综合运用行政、法律和商业化的手段，借助于先进的技术信息，逐步收集处理分散在工商、税务、银行、质监等不同部门的企业经营行为的记录，建立覆盖全国的网络化的企业信用信息管理数据库。因为现在许多信息相对封闭和分散于各个机构中，使信用信息缺乏透明度，而我国是一个高度中央集权的国家，只有以政府的权力作基础，只有政府出面，才能进行跨部门的协调和征集工作。我国的各大商业银行很早以前就开始对各贷款企业进行信用备案工作，经央行统一管理和信息集中，将是不错的企业信用管理基础。目前，中央银行和中国质量技术监督局已联网对企业的开户情况进行管理，对于每个开户企业都设置了唯一的企业识别码，申请编码的时候需有税务登记证等其他证件-，设想可以此为基础，再通过国家行政手段综合其他部门的有关信息，达到各部门资源共享的目的。对于这个企业信用管理数据库，任何企业都可以付费在网上查询，使得企业在进行客户资信调查的时候，可以方便、快捷地取得所需的信息。一旦企业有什么失信行为，可以在网上进行投诉，经有关部门查实予以公布，并根据情节严重性给予“判刑”，即将企业名称及不良行为记录锁定在“黑名单”中，同时限制企业诸如投资、股权变更等行为，等到达一定年限后才予以解除限制，但有过的失信行为将永久保存，让这些失信企业在商业圈中寸步难行，同时也要给予信用等级高的企业以褒奖，例如可以给予他们在发行股票、债券上的优先权利或较为优惠的贷款利率等，但是企业信用信息管理体系的建立离不开法律的保护，必须严格执行相关法规，规范有关政府部门、银行、工商的行为，对故意造成信息不实的行为作出相应的处罚，保证企业信用信息库的真实性、严肃性，从而逐步在全社会范围内营造一种良好的信用环境，使应收账款真正成为市场经济中商品交易的实用有效销售手段。参考文献:[1]柴俊荣.推行应收账款创新管理实行客户等级管理.中华会计网校《原创天地》2008[2]黄小群.浅谈企业应收帐款管理及创新.广西审计.2002[3]刘萍.应收帐款担保融资创新与监管.中信出版社.2009[4]刘灵芝,王红玲.企业应收账款管理策略浅析.理论月刊.2004[5]谭利云.关于企业应收账款的管理对策.商场现代化.2007