多措并举 推进农村经济发展和妇女增收

1多措并举推进农村经济发展和妇女增收山东省菏泽市妇联发展部为促进农村经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，山东省各级妇联实施“巾帼增收倍增行动”，即以促进农村妇女发展、实现增收为目标，扶持一批妇字号龙头企业，培育一批妇女专业合作组织，发展一批巾帼示范基地，创建一批巾帼示范村，培养一批巾帼增收带头人，着力帮助农村妇女扩大农业内部收入、提高非农收入、增加工资性收入和财产性收入，加快农村经济发展和妇女增收步伐，力争“十二五”末全省农村妇女人均收入在1万元以上。在“巾帼增收倍增行动”中，菏泽市妇联做出了积极的努力，取得了初步成效。一、优化“巾帼增收倍增行动”的社会环境2010年底，菏泽市妇联召开农村妇女参与转方式调结构、实施“巾帼增收倍增行动”现场推进会，研究制定了工作方案和措施，落实了目标责任，并把组织农村妇女参与转方式调结构，实施“巾帼增收倍增行动”纳入发展农业、繁荣农村、致富农民的总体规划之中，并就持续增加农民收入等工作作了具体部署，形成了全市齐抓共管、合力推进的良好工作局面。二、抓好工作机制落实，增强妇联干部的责任感市妇联专门制定了2011年度工作目标考核制度，细化2量化“巾帼增收倍增行动”的工作任务，真正做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。同时，还针对工作的实施情况进行定期检查督导，并将其纳入评选城乡妇女岗位建功先进集体和先进个人的重要内容，列入评选妇联工作先进集体的重要条件，增强了各级妇联干部工作的积极性和责任感，确保“巾帼增收倍增行动”扎实有效地开展。三、抓工作措施落实，把“巾帼增收倍增行动”引向深入为使“巾帼增收倍增行动”取得实效，确保农村妇女持续增收目标如期实现，全市妇联组织与各职能部门通力合作，不断完善服务体系，从技术、资金、信息等方面加大扶持和引导，不断拓宽农村妇女的增收空间。主要体现在三个创新：（一）思路创新树立市场观念。结合菏泽市实际和妇女特点，市妇联把组织妇女参与现代农业、农村二三产业和加快妇女劳动力转移作为工作重点，激励妇女自主创业，发展手工编织、刺绣、来料加工等家庭加工业，形成农村妇女增收的新亮点、新优势；通过了解妇女转移就业需求，积极配合人社局做好农村妇女转移就业工作；发挥新兴起的家政服务机构作用，大力开发家政服务等适合农村妇女就业的岗位，增加农村妇女工资性收入，引导和帮助农村妇女掌握市场规律，树立市场观3念，在市场竞争中化劣势为优势，变被动为主动。树立品牌意识。开展妇字号优秀农产品、名牌农产品评选展示活动，引导妇女强化品牌意识，打造妇字号品牌，靠特色增收，靠品牌增效，靠实力竞争。（二）内容创新一是在提高农村妇女素质，促进农村妇女增收致富上下功夫。加强“万名农村妇女大培训”计划的实施。充分利用“妇女之家”，强化其教育培训功能，把“妇女之家”建成农村妇女科技培训的重要阵地，并以自办、联办或依托办等形式，把培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民，作为促进妇女增收的基础性工作，多种渠道、分批分层开展教育培训活动，使有培训需求的农村妇女普遍受到培训，致富带头人接受提升性培训。5月，市妇联与科技、农业、畜牧等20个部门，深入开展了“巾帼科技曹州行”活动，形成了市、县、乡、村妇女组织联动，干部群众互动的学科技、用科技良好氛围。活动期间，全市共送科技下乡92场次，发放科技资料82000份，举办各类技术培训班105场次，参与妇女13690人次。加强农村妇女干部和妇女骨干培训。为帮助农村妇女干部和妇女骨干掌握科技知识及带领农村妇女增收致富的本领，举办了村“两委”妇女干部培训班，聘请领导、专家为她们讲述如何当好女干部、市场经济、致富技术等知识，4增强了做好农村工作的责任心和信心。加强科技服务队伍建设。依托各级巾帼科技指导中心（站），发展壮大巾帼科技指导专家和志愿者队伍，力争做到开展培训有场所、科技服务有队伍。二是在引导农村妇女参与转方式调结构中做文章。搞好科技示范引导，通过充分发挥巾帼科技示范基地和巾帼示范村的产业带动作用和科技培训、新技术研发推广、新信息传播等功能，引导妇女通过发展现代农业和农村二三产业增收致富。在妇女群众中广泛开展育苗、种植技术学、帮、带活动，现已帮带1200余名妇女成为甜瓜、西瓜、蔬菜育苗、种植的行家里手。抓好农村妇女富余劳动力转移就业工作。“三八”期间，全市深入开展了以“服务进城务工、帮助就近就业、扶持返乡创业”为主题的“春风行动”，通过专场招聘、送岗位下乡等形式，为农村劳动者提供一批有针对性的就业岗位，帮助妇女通过转移就业实现增收。据统计，活动中全市共组织64次招聘会，提供55870个就业岗位，16683名就业者达成就业意向，共培训妇女9146人，有314人成功创业。三是在带领和帮助农村贫困妇女脱贫致富上出实效。进一步深化“信贷助推百千万农村妇女创业行动”。通过积极协调人社局、财政局，认真落实妇女小额担保贷款财政贴息政策，通过大胆探索多元化担保方式、简化担保和5贷款程序等措施，大力推广“巾帼致富信用联合体”，不断加大对农村妇女小额担保贷款的扶持力度，并积极做好组织发动、贷中管理、贷后核查和跟踪服务工作。同时，为推动小额担保贷款贴息政策落到实处，各级妇联组织通过召开与金融专业人员座谈会、与农信社制定下发工作意见、积极组织信贷创业妇女申报中央、省担保贷款财政贴息活动等形式，进一步扶持帮助广大农村妇女、女企业家、返乡女农民工、致富能手创业发展，引领广大农村妇女增收致富。目前，已为8名女企业家提供省级示范性贴息资金19.7705万元，为46名创业妇女争取中央贴息资金l4.678万元。深入开展帮扶活动，确保妇女持续增收。一方面，发挥科技致富女能手的优势帮助农村妇女增收致富，组织受表彰的科技致富女能手通过“一帮一”、“一带一”、“一助一”等形式，对农村贫困妇女进行科技帮带，采取送项目、教技术、资金扶持等办法，帮助贫困妇女解决生产、生活中遇到的难题。另一方面，通过“送科技下乡”、“岗村联动”、“企村联动”等服务机制，为农村妇女提供各类先进实用技术、市场信息等。（三）方式创新加强信息服务。各级妇联组织通过建立农村妇女科技致富远程教育网络、政府农业信息网络平台，加大对农村妇女的信息服务，帮助她们及时了解党和政府的一系列惠农政6策；通过鼓励农村妇女创办、领办、参与发展专业合作组织，促进农村妇女在合作组织中共享信息、共享技术、共担风险。树立典型。对优秀创业妇女的先进事迹进行宣传报道，为广大妇女树立起看得见、信得过、学得来的榜样，为农村妇女发展生产、增收致富起到了更有效的引导、组织和带动作用。（责任编辑王秀英）